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교과서 선택권, 학교에 '반환'된다

Báo Thanh niênBáo Thanh niên22/10/2023

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초안에 따르면, 교과서 선정 위원회는 일반 교육 기관의 교장 또는 직업교육기관이나 평생교육기관의 원장이 설립하여 기관(일반적으로 학교라고 함)의 장을 보좌하여 교과서 선정을 조직하도록 되어 있습니다.

Dự kiến trả quyền chọn sách giáo khoa cho các trường - Ảnh 1.

교과서 선정은 현재처럼 각 도 인민위원회에서 담당하던 것이 아니라 학교로 돌아갈 것으로 예상된다.

따라서 교과서 선정위원회의 설립은 2020년 초로 거슬러 올라갑니다. 이 해는 새로운 교양 교육 프로그램에 따른 교과서가 처음으로 시행된 해이며, 교과서 선택권은 교육 기관에 있습니다.

그러나 2021-2022학년도부터 현재까지 교과서 선정은 교육법에 따라 이루어지며, 일반 교육기관에서 어떤 교과서를 가르칠지 결정하는 권한은 성급 인민위원회에 있습니다. 교과서 선정 위원회는 성급 인민위원회가 설립하며, 각급 학과는 위원회로 운영되며, 학교는 의견 제시만 허용됩니다.

여러 교과서 편찬 프로그램과 시행 이후, 교과서 선정은 항상 논란의 여지가 있는 문제였으며, 여론의 우려를 불러일으켰습니다. 교과서 선정의 투명성 부족에 대한 수많은 위법 행위와 불만이 지적되어 왔습니다.

이에 교육부는 교과서 선정 규정 개정안을 마련하여 각 학교에 교과서 선정 위원회를 설치하도록 했습니다. 여러 급수로 구성된 일반학교의 경우, 각 급별로 교과서 선정 위원회를 설치하도록 했습니다.

협의회는 다음과 같이 구성됩니다: 위원장, 부위원장; 전문가 단체, 전문가 팀, 전문가 부서(집합적으로 전문가 단체라고 함)의 위원장 대표, 교사 대표, 학부모 협회 대표.

위원회의 구성원 수는 홀수이며, 최소 11명입니다. 학급 수가 10개 미만인 일반교육기관의 경우, 최소 위원회 구성원 수는 5명입니다.

위원회의 임무는 전문가 그룹 회의록, 교사의 교과서 검토 및 평가 양식, 전문가 그룹이 선정한 교과서 목록을 평가하는 것입니다.

그런 다음 전문가 그룹이 요구 사항을 충족하는지 평가한 후 선택한 교과서 목록을 종합하여 학교 책임자에게 제안합니다.

협의회 의장은 협의회 업무 계획의 운영, 계획 및 이행에 대한 책임을 집니다.

또한, 협의회 의장은 시설의 교과서 선정에 대한 설명을 담당합니다.

교과서 선정 과정과 관련하여 위원회는 시설에 대한 선정 조직 계획을 수립하고 위원들에게 업무를 할당합니다.

전문가 그룹의 수장은 협의회의 계획과 교과서 선정 기준에 따라 전문가 그룹에 구성된 각 과목별 교과서 선정을 위한 계획을 수립하고, 시행 전에 학교장에게 보고합니다.

과목 그룹 리더는 또한 학교의 모든 과목 교사가 해당 과목의 교과서를 선택하는 데 참여하도록 조직합니다.

전문가 그룹의 첫 번째 회의가 열리기 최소 15일 전에 전문가 그룹의 책임자는 교과목 교사들이 해당 교과목의 교과서를 연구하도록 조직해야 하며, 해당 교과목의 교과서에 대한 의견 및 평가서를 작성해야 합니다.

과목 그룹의 책임자는 과목 교사들과 회의를 열어 토론하고 투표를 통해 해당 과목의 교과서를 선택합니다.

협의회가 전문가 그룹이 선정한 교과서 목록을 학교장에 추천하면, 학교는 도서 선정 파일을 작성하여 교육훈련부(초등학교 및 중등학교)와 교육훈련부(고등학교)에 보냅니다.

교육훈련부는 학교의 교과서 선정 기록을 평가하고, 평가 결과와 선정 명단을 교육훈련부에 보고합니다.

교육훈련부는 학교의 교과서 선정 서류에 대한 평가를 실시하고, 교육훈련부의 평가 결과 및 학교 교과서 선정 목록에 대한 보고서를 검토하고, 결과를 종합하여 학교 교과서 선정 목록을 작성하여 도인민위원회에 제출하여 심의 및 승인을 받습니다.

교육훈련부가 제출한 학교의 교과서 선정 결과를 토대로, 도 인민위원회는 이 선정 목록을 현지에서 승인하기로 결정합니다.

사용 중에 학교는 교사, 학생, 학부모(있는 경우)의 추천을 바탕으로 교육훈련부(초·중등학교의 경우) 및 교육훈련부(고등학교의 경우)에 교과서 목록을 조정 및 보완하도록 보고하고 건의할 수 있습니다.

교과서 선정과 관련하여 국회 상임 위원회 교육과정 및 교과서 혁신 점검단은 정부에 다음과 같이 건의한 바 있습니다. "하나의 프로그램, 여러 교과서 정책의 이행 상황을 평가하십시오. 동일한 교육기관에서 각 교과목에 여러 교과서를 동시에 적용하는 것이 가능한지, 교과서 선정을 통일하고 교육기관이 교과서 선정에 주도적으로 참여할 수 있도록 규정을 개정하여 교과서 선택권을 학생, 교사, 학부모에게 부여해야 합니다."

교육훈련부 장관은 모니터링팀에 제출한 보고서에서 각 과목별로 교사와 학생이 동시에 여러 세트의 교과서를 사용할 수 있다고 밝혔습니다. 그러나 이 경우에도 2018년 일반교육과정의 규정을 충족해야 합니다. 교과서는 각기 다른 접근 방식을 가지고 있으며, 다양한 학습 자료를 사용하고 있습니다. 학생들이 다양한 학습 자료의 내용을 동시에 학습하도록 유도하는 것은 매우 어렵습니다. 높은 교육학적 역량을 갖춘 교사와 학생들이 독립적으로 학습하고, 수업 횟수를 너무 많이 배정하지 않아야 하기 때문입니다. 교육훈련부 장관은 "현재 많은 일반교육기관들이 이러한 조건을 충족하지 못하고 있습니다."라고 말했습니다.

교사, 학생, 학부모에게 교과서 선택권을 부여하는 방안에 대해, 정부는 이것이 "일반교육기관의 교수·학습 조직 조건에 가장 적합하고 최선의 민주주의 원칙을 구현하는" 방법이라고 생각합니다. 정부는 교육훈련부에 교과서 선택에 관한 회람 제25/2020/TT-BGDDT호를 검토, 수정 및 보완하여 학교의 교과서 선택 자율성을 강화하도록 지시합니다.


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