국회 상임위원회는 7개 법률의 일부 조문을 개정, 보충하는 법률안을 심의·의견을 제시합니다.

4월 25일 오전, 국회 부의장 응우옌 득 하이의 지시로 국회 상임위원회는 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자에 관한 법률 관세법; 수출세 및 수입세에 관한 법률 투자법; 공공투자법 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률.

국회 부의장인 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다. 사진: 람 히엔

과학, 기술, 혁신, 국가 디지털 전환 및 경제 성장 촉진

재무부 장관 응우옌 반 탕은 초안 법률을 간략히 소개하면서, 사회경제적 상황의 변화에 ​​따라 투자, 재정, 예산에 관한 법률 문서가 시행 과정에서 어려움과 문제에 직면했기 때문에 이를 검토하고 연구하여 수정 및 보완해야 한다고 말했습니다.

이에 따라 정부는 투자, 재정, 예산 분야의 법률 시행 상황을 긴급히 검토, 정리, 평가하고, 지방행정기관의 배치와 조직을 구체화하기 위해 적절하게 개정 및 보완이 필요한 법률 7개를 확정하여, 과학기술 발전과 혁신, 국가 디지털 전환, 경제성장 촉진에 기여할 수 있는 동력을 마련했습니다.

국회 부의장인 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다. 사진: 람 히엔

장관은 이 법안의 초안은 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 발전에 대한 당과 국가의 정책과 방향을 완전히 제도화하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 국가기구를 재편하다. 투자, 재정, 예산에 대한 지원, 분권화, 권한 위임 및 행정 절차 개혁을 촉진합니다. 어려움과 장애물을 적시에 제거하고, 경제 발전, 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환을 위한 자원을 정리하고 효과적으로 활용합니다. 법률 체계의 통일성과 균일성을 보장합니다. 기업 투자 환경을 개선합니다. 경제 성장을 촉진하다

규제 범위와 관련하여, 이 법안 초안은 입찰에 관한 법률을 포함하여 현재 7개 법률의 여러 조항을 개정 및 보완합니다. 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자에 관한 법률 관세법; 수출세 및 수입세에 관한 법률 투자법; 공공투자법 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률.

회의에 참석한 대표들. 사진: 람 히엔

특히 입찰법 일부 조항의 개정 및 보충 내용에 관하여, 본 법안은 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환을 지원하기 위한 입찰에서의 우선권 및 인센티브 정책에 관한 조항을 개정한다. 국유기업 및 공공서비스기관의 입찰활동; 국내 및 국제 입찰에 관한 보충 규정 이 원칙은 투자자와 유능한 담당자가 입찰 패키지의 규모, 성격 및 실제 상황에 따라 투명성, 경제적 효율성 및 책임을 보장하는 기준에 따라 적절한 계약자 선정 형태(입찰, 지정 입찰 또는 법률에서 규정하는 기타 형태)를 적용할 수 있도록 허용합니다.

경제재정위원회 상임부위원장인 레꽝만은 7개 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안 검토 보고서를 발표했습니다. 사진: 람 히엔

동시에 국가이익을 보장해야 하거나 과학기술의 연구, 응용, 개발에 특별한 요구가 있는 입찰 패키지 및 프로젝트에 대해 입찰 형식을 적용하고 계약자 및 투자자를 선정하는 특수 사례에 대한 사례를 보완, 확대합니다.

공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률 일부 조항의 개정 및 보충 내용에 관하여, 이 법률안은 과학기술과제 수행을 통해 형성된 자산의 관리 및 이용과 관련된 규정을 개정한다. 국가자본을 활용한 과학기술과제 수행을 통해 형성된 자산의 관리 및 사용에 관한 규정을 폐지한다. 법률의 내용 및 범위와의 일관성과 균일성을 확보하기 위해 일부 문구를 폐지합니다. 기구의 배치 및 조직에 관한 내용을 개정하고, 분권화와 권한의 위임을 촉진합니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕이 법안 초안을 간략하게 발표했습니다. 사진: 람 히엔

추가적인 정책 영향 평가 필요성

경제재정위원회 상임부위원장인 레꽝만은 초안 법률 검토 보고서를 간략히 발표하면서, 위원회가 정부의 제출 내용에 따라 법률을 개정하고 보완할 필요성과 범위에 기본적으로 동의했다고 말했습니다. 초안 법률문서는 기본적으로 법률문서 공포법의 간소화된 절차 요건을 충족합니다.

다만, 법률안을 검토기관에 회부하는 시점이 매우 시급한데, 법무부의 심사가 진행된 후 일부 새로운 정책 내용을 조정 및 보완하고, 위원회는 정부에 정책영향평가 결과를 보고하고 설명 및 보완을 요청하여 국회 상임위원회와 국회에서 심의 및 결정의 근거를 마련하도록 하겠습니다.

회의에 참석한 대표들. 사진: 람 히엔

경제재정위원회 상임부위원장은 초안법의 합헌성, 합법성, 법체계와의 일관성, 유관기관의 결론 및 규정의 이행과 관련하여 헌법 개정과 함께 지방정부 조직법 및 관련 초안법 다수를 국회에 제출하여 다가올 제9차 정기국회에서 심의 및 승인을 받을 것이라고 밝혔습니다. 따라서 법률안을 연구하고 접수하는 과정에서 헌법 및 개정·보완되는 법률의 조항과 비교하여 일관성을 확보하는 것이 필요하다. 또한, 정부는 정치국 결의안 제119-KL/TW, 규정 제178-QD/TW 및 규정 제189-QD/TW의 지침 정신이 적절히 이행되도록 법안 초안의 전체 내용을 검토해 줄 것을 요청합니다.

회의에 참석한 대표들. 사진: 람 히엔

구체적인 내용에 대해, 위원회 상임부위원장인 레꽝만은 위원회가 과학기술개발, 혁신, 국가디지털전환의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 제57-NQ/TW(2024년 12월 22일자)의 제도화와 관련된 개정 내용에 기본적으로 동의한다고 밝혔습니다. 동시에, 기초 기관은 관련 법률, 과학, 기술의 새로운 용어, 일관성을 보장하기 위한 과도 조항 등을 검토하고 일관성을 유지하기 위해 관련 부처 및 기관과 긴밀히 협력하고 있다는 점에 유의하시기 바랍니다.

탄 치

출처: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-post411391.html