킨테도티- 2월 10일 오전, 국회 경제 위원회는 하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 관한 국회 결의안에 대해 확대 본회의를 열었습니다.
이는 모든 법적 자원을 동원하고, 실행 속도를 최대한 단축하며, 토지 자원을 효과적으로 활용하기 위한 중요한 결의입니다. 동시에 중앙집행위원회와 정치국 의 결의 및 결론을 실현하기 위해 양 도시에 권한을 강력히 분산하고 위임합니다.
부 홍 탄 경제위원장은 하노이 와 호찌민시의 도시철도망 시스템 개발을 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책이 발표된 것은 충분한 정치적, 법적, 그리고 실무적 기반을 갖추고 있다고 밝혔습니다. 이는 제도적 병목 현상을 해결하고 두 도시의 도시철도망 완성을 위한 투자 목표 달성에 기여하기 위한 매우 필요하고 시급한 사안입니다.
정부가 하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 정책과 메커니즘에 관한 국회 결의안 초안에 제출한 내용에 따르면, 국회 결의안의 목적은 모든 법적 자원을 동원하고, 순서, 절차, 투자 준비 기간, 실행 진행 및 인력 교육을 단축하여 도시철도 시스템에 대한 투자를 배치하고 토지 자원을 효과적으로 활용하는 것입니다.
국회 결의안 초안은 또한 실제 상황, 특성 및 개발 요구에 따라 투자를 실시함에 있어 두 도시에 권한을 강력히 분산시키고 위임하는 것을 목표로 하며, 두 도시의 적극성과 적극성을 촉진하고 투자 효율성을 보장하는 것을 목표로 합니다.
정부 제안에 따르면, 초안 결의안은 자본 조달, 투자 실행 절차, TOD 모델에 따른 도시 개발, 철도 산업 개발, 기술 이전 및 인적 자원 교육, 건설 자재 및 매립지 정책, 호치민시에 특별히 적용되는 규정을 포함하여 6가지 그룹의 구체적인 메커니즘과 정책을 표준화합니다.
특히 자본 조달 정책군에 대해서는 다음과 같이 규정되어 있습니다. 투자 준비 과정에서 총리는 하노이에 최대 215조 3,500억 동, 호치민시에 최대 209조 5,000억 동까지 중앙 예산 추가 자본을 위한 연간 계획의 균형 및 배치를 결정할 권한을 갖습니다. 동시에, 프로젝트 제안서를 작성하지 않고도 ODA 자본과 우대 대출을 조달할 수 있습니다. 시 인민 위원회는 중기 공공 투자 계획을 수립할 책임이 있으며, 시 인민 위원회는 프로젝트 수행을 위한 일부 업무를 사전에 배치하기 위한 자본을 조달할 수 있습니다.
투자절차 및 절차에 관한 정책그룹과 관련하여, 도시철도사업은 투자정책을 수립, 평가, 결정할 필요가 없으며, 컨설팅, 비컨설팅, 시공, 투자패키지의 계약자를 지정할 수 있다는 의견도 제시되었다.
회의에서 대다수 대의원들은 두 도시 대중교통 시스템의 "중추"인 도시철도망 투자를 위한 국회 결의안에 구체적인 정책을 반영하는 것이 필요하다고 지지하고 동의했습니다. 동시에, 그들은 정부에 TOD 모델에 따른 도시 개발 정책의 장단점을 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다.
현 상황에 맞춰 지정 입찰 정책을 적용하는 대신 입찰을 장려해야 한다는 의견이 제시되었습니다. 또한, 대표단은 중앙 예산, 세수 증대, 저축, ODA 재원 등 자원 배분의 우선순위를 평가하여 규제가 중복되지 않도록 해야 한다고 강조했습니다. 동시에 재정 및 재원에 대한 엄격한 규제는 없고, 우선순위 자원에 대한 규제만 있어야 한다는 의견도 제시되었습니다.
동시에 하노이와 호치민시의 도시철도 시스템 네트워크가 상호 연결되도록 보장하여 프로젝트 투자의 효율성을 높이고, 보상 및 재정착을 지원하는 메커니즘과 정책을 마련하고, 실행 조직을 개발하여 프로젝트가 자본을 늘리거나 실행 기간을 연장하지 않도록 보장합니다.
국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 회의를 마무리하며 경제위원회가 교통부와 검증위원회와 협력하여 국회 상임위원회로부터 이 내용에 대한 추가 의견을 수렴하고, 국회에 보고하기 전에 공식 검증 보고서를 완성할 것이라고 말했습니다.
국회가 결의안을 검토하고 공표한 후, 정부와 두 도시의 인민위원회는 각자의 권한에 따라 지침을 제공하는 법적 문서를 공표할 것으로 예상됩니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html
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