도시 철도망 개발을 위한 구체적인 메커니즘들을 시범적으로 시행하는 것을 고려해 보십시오.

킨테도티 - 2월 10일 오전, 국회 경제 위원회는 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템 개발을 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 국회 결의안을 확대 본회의에서 심의했다.

이는 모든 법적 수단을 동원하고, 이행 기간을 최대한 단축하며, 토지 자원을 효율적으로 활용하기 위한 중요한 결의안입니다. 동시에, 중앙집행위원회와 정치국 의 결의안 및 결론을 실현하기 위해 두 도시에 권한을 강력하게 분산하고 위임해야 합니다.

경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)에 따르면, 하노이 와 호치민시의 도시철도망 개발을 위한 여러 구체적인 정책 및 메커니즘 발표는 정치적, 법적, 실질적 기반을 충분히 갖추고 있습니다. 이는 제도적 병목 현상을 해소하고 두 도시의 도시철도망 완성을 위한 투자 목표 달성에 기여하는 매우 필요하고 시급한 사안입니다.

하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템 개발을 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 정책 메커니즘에 관한 국회 결의안 초안에 대한 정부 제출 자료에 따르면, 해당 국회 결의안의 개발 목표는 모든 법적 자원을 동원하고, 절차, 투자 준비 시간, 실행 과정 및 인력 교육을 단축하여 도시철도 시스템에 대한 투자를 효율적으로 추진하고, 토지 자원을 효과적으로 활용하는 것입니다.

국회 결의안 초안 작성의 목적은 또한 실제 상황, 특성 및 발전 요구에 따라 투자를 시행하는 데 있어 두 도시에 권한을 강력하게 분산하고 위임하여 두 도시의 적극성과 긍정적인 자세를 증진하고 투자 효율성을 확보하는 것입니다.

정부 제출 자료에 따르면, 해당 결의안 초안은 자본 동원, 투자 이행 절차, TOD 모델에 따른 도시 개발, 철도 산업 발전, 기술 이전 및 인력 양성, 건설 자재 및 폐기물 처리장 정책, 호치민시에 특별히 적용되는 규정 등 6개 그룹의 구체적인 메커니즘과 정책을 표준화하고 있습니다.

특히 자본 동원 정책과 관련하여 다음과 같이 규정되어 있습니다. 투자 준비 과정에서 총리는 하노이의 경우 최대 215조 3500억 VND, 호치민시의 경우 최대 209조 5000억 VND의 추가 중앙 예산 자본에 대한 연간 계획의 균형 및 배분을 결정할 권한을 갖습니다. 동시에 사업 제안서 작성 없이 ODA 자본과 우대 대출을 동원할 수 있으며, 시 인민위원회는 중장기 공공 투자 계획을 수립하고, 시 인민위원회는 사업 추진에 필요한 자금을 사전에 배분하여 특정 사업에 투입할 수 있도록 합니다.

투자 이행 절차에 관한 정책 그룹과 관련하여, 도시철도 사업은 투자 정책을 수립, 평가 또는 결정할 필요 없이 컨설팅, 비컨설팅, 건설 및 투자 패키지에 대한 계약자를 선정할 수 있도록 하는 방안도 제안되었습니다.

국회 경제위원회 위원장인 부홍탄(Vu Hong Thanh) 의원이 회의를 주재했다. 사진: Quochoi.vn

회의에서 대다수 대표들은 두 도시 대중교통 시스템의 "핵심"인 도시 철도망 투자에 관한 국회 결의안에 구체적인 정책 적용이 필요하다는 데 동의했습니다. 동시에, 정부에 TOD(대중교통 중심 개발) 모델에 따른 도시 개발 정책의 장단점을 명확히 설명해 줄 것을 요청했습니다.

현 상황에 맞춰 지정 입찰 정책 대신 입찰 방식을 장려해야 한다는 의견이 제시되었습니다. 또한, 대표단은 중앙 예산, 세수 증대, 저축, ODA 자금 등 재원 배분 우선순위를 평가하여 규제가 중복되지 않도록 해야 한다고 강조했습니다. 더불어 재정 및 자금 출처에 대한 경직된 규제보다는 우선순위 재원에 대한 규제만 마련해야 한다는 의견도 제기되었습니다.