Desentralisasi maksimum untuk pengurusan tempatan lebuh raya negara

Pada pagi 29 Oktober, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha bekerjasama dengan kementerian dan cawangan untuk memberi pendapat mengenai draf tiga dekri dalam bidang lalu lintas jalan raya.

Kriteria pembinaan untuk lebuh raya negara terpencar

Secara khusus, draf Dekri yang memperincikan dan membimbing beberapa perkara Undang-undang Jalan Raya, Perkara 77 Undang-Undang tentang Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan; draf Dekri yang mengawal selia senarai barang berbahaya, pengangkutan barang berbahaya dan prosedur pemberian lesen dan sijil penyiapan program latihan untuk pemandu atau pengiring mengangkut barang berbahaya di jalan raya; mengenai latihan pemandu dan aktiviti ujian.

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha meminta Kementerian Pengangkutan membangunkan kriteria untuk menentukan lebuh raya nasional yang terpencar ke lokaliti atau di bawah pengurusan Kementerian (Foto: VGP/Minh Khoi).

Draf Dekri yang memperincikan dan membimbing beberapa perkara Undang-undang Jalan Raya, Perkara 77 Undang-undang Keselamatan Lalu Lintas Jalan mempunyai 9 bab dan 71 perkara.

Titik terobosan dalam draf dekri adalah untuk menggalakkan desentralisasi dan delegasi dalam pelaburan dalam pembangunan infrastruktur jalan raya dan dalam pengurusan, eksploitasi, penggunaan dan penyelenggaraan infrastruktur jalan raya.

Agensi penggubalan telah menerima ulasan mengenai prosedur untuk mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk menugaskan Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk menguruskan lebuh raya negara; menjelaskan kes penggunaan sementara jalan raya dan kaki lima untuk tujuan selain lalu lintas jalan raya.

Selain itu, Kementerian Pengangkutan telah menjelaskan peraturan mengenai penilaian dan penilaian keselamatan lalu lintas jalan raya, latihan penilai, pemberian sijil penilai keselamatan lalu lintas jalan raya; pangkalan data jalan; dan sistem pengurusan trafik pintar.

Beberapa pendapat Kementerian Kehakiman mengatakan bahawa Undang-undang tidak menetapkan, tetapi Dekri menetapkan: menugaskan pengurusan tempatan beberapa bahagian lebuh raya nasional, Dekri menetapkan prosedur untuk pelaksanaan.

Dengan kandungan ini, Timbalan Perdana Menteri menekankan prinsip desentralisasi maksimum kepada lokaliti. Kementerian Pengangkutan bertanggungjawab untuk memeriksa, menyemak, dan menyelia pengurusan, operasi, eksploitasi, dan penyelenggaraan lebuh raya negara di kawasan tempatan; "menjaga keseluruhan" rangkaian jalan raya negara, mengurus dan melabur secara langsung dalam lebuh raya penting dan penting serta lebuh raya negara yang berkaitan dengan pertahanan dan keselamatan negara...

Kementerian Pengangkutan perlu membangunkan kriteria untuk menentukan lebuh raya negara yang terpencar ke lokaliti atau di bawah pengurusan Kementerian.

"Kementerian Pengangkutan mesti secara berterusan menyatakan perkara baharu dalam undang-undang," kata Timbalan Perdana Menteri.

Mengenai peraturan mengenai pelaburan dalam pembinaan hentian rehat di lebuh raya, Timbalan Perdana Menteri menyatakan bahawa pelaburan dalam hentian rehat perlu dikawal selia terus dari perancangan, reka bentuk, dan kelulusan projek pelaburan lebuh raya, termasuk skala dan jarak untuk memastikan keselamatan pemanduan, piawaian seni bina, kebersihan alam sekitar, penyediaan perkhidmatan untuk orang ramai dan kenderaan, dsb.

Rancangan untuk menggerakkan sumber sosial (daripada pelabur lebuh raya, pembidaan, pelaburan awam, pengurusan swasta, dll.) mestilah awam dan telus.

"Stesen rehat adalah bahagian yang amat diperlukan dalam infrastruktur lebuh raya," tegas Timbalan Perdana Menteri.

Mewarisi amalan yang baik

Mengenai draf Dekri yang mengawal selia senarai barang berbahaya, pengangkutan barang berbahaya dan prosedur pemberian lesen dan sijil tamat program latihan untuk pemandu atau pengiring yang mengangkut barang berbahaya di jalan raya, Timbalan Pengarah Pentadbiran Jalan Vietnam Phan Thi Thu Hien berkata bahawa draf itu pada dasarnya mewarisi keseluruhan kandungan Dekri No. barangan berbahaya oleh kenderaan bermotor jalan raya dan kenderaan laluan air pedalaman.

Satu-satunya masalah yang timbul ialah peraturan mengenai kuasa memberi lesen untuk mengangkut barang berbahaya jenis 5 dan jenis 8 (kepunyaan kumpulan barangan kimia) yang sebelum ini ditugaskan kepada Kementerian Sains dan Teknologi (sejak 2009).

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mendengar laporan dan memberi pendapat mengenai draf dekri mengangkut barang berbahaya dan draf dekri latihan pemandu (Foto: VGP/Minh Khoi).

Timbalan Perdana Menteri meminta agensi penggubal merujuk kepada peruntukan undang-undang khusus berkaitan pihak berkuasa pengurusan dalam sektor kimia; semakan untuk memastikan keserasian dengan peruntukan Undang-undang Pertahanan Awam yang berkaitan.

Melaporkan mengenai draf Dekri yang mengawal selia aktiviti latihan dan ujian pemandu, Cik Hien berkata bahawa draf itu mewarisi 10 prosedur pentadbiran dan menambah 2 prosedur pentadbiran baharu.

Timbalan Perdana Menteri telah memberikan pendapatnya mengenai peraturan mengenai kemudahan, peralatan, dan organisasi kemudahan latihan memandu yang tidak disyaratkan sebagai kemudahan latihan vokasional; syarat dan piawaian untuk pengajar amalan memandu...

Timbalan Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keselamatan Awam untuk menyelaras dengan kementerian dan cawangan berkaitan untuk menyemak dan memastikan peraturan dalam draf Dekri latihan pemandu adalah serasi dengan undang-undang keselamatan dan ketenteraman jalan raya, latihan vokasional, dsb.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-toi-da-de-dia-phuong-quan-ly-quoc-lo-bo-gtvt-cham-lo-tong-the-mang-luoi-duong-bo-192241029175809311.htm