Een van de opvallende nieuwe kenmerken is de toegenomen flexibiliteit in de duur van extra lessen binnen scholen. Volgens de huidige circulaire 29 is elk vak beperkt tot maximaal twee extra lessen per week, en alleen voor drie groepen: leerlingen die niet aan de eisen voldoen, hoogpresterende leerlingen en eindexamenleerlingen die zich inschrijven voor examenvoorbereiding. Veel gemeenten zijn echter van mening dat deze regeling onvoldoende is om aan de werkelijke behoeften te voldoen.
Volgens het Ministerie van Onderwijs en Training is het ministerie van plan de regelgeving tijdens het implementatieproces te herzien, waarbij feedback en suggesties van kiezers en de maatschappij worden verwerkt. Schoolleiders zullen de noodzaak en gepastheid van extra les- en leertijd voor bepaalde leerlingengroepen beoordelen op basis van de praktische omstandigheden en dit ter overweging en besluitvorming voorleggen aan de directeur van het Departement van Onderwijs en Training.
Het ministerie vereist dat deze wijzigingen en aanvullingen nog steeds voldoen aan de principes van Circulaire 29, namelijk: geen kosten in rekening gebracht, geen verhoogde academische druk; verbeterde kwaliteit van de reguliere lesuren; en tijd gereserveerd voor training door middel van educatieve activiteiten die zijn afgestemd op individuele behoeften voor holistische ontwikkeling.
Nguyen Huu Khuong, de directeur van de Minh Ha High School (Hanoi), gaf aan het eens te zijn met het ontwerp van Circulaire 29, die scholen toestaat extra lessen te organiseren op basis van praktische omstandigheden. Momenteel zijn twee extra lessen per week onvoldoende, met name voor leerlingen in het laatste jaar die hun studie moeten intensiveren en de leerstof moeten herhalen ter voorbereiding op het aanstaande eindexamen.
De heer Nguyen Bao Quoc, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad, was het er ook mee eens dat het huidige aantal van 2 extra lesuren per week per vak onvoldoende is om leerlingen adequate begeleiding te bieden en stelde voor dat het Ministerie van Onderwijs en Training de regelgeving zou herzien en dit zou verhogen naar 5 uur per week per vak.
Recentelijk is er publieke verontwaardiging ontstaan over leraren die leerlingen van buiten de school naar de Ninh Thanh middelbare school (Hoa Lu-wijk, provincie Ninh Binh ) brachten voor onbevoegde bijlessen. Uit onderzoek bleek dat deze leraren contracten hadden met erkende bedrijven die onder Circulaire 29 opereerden en dit hadden gemeld aan de schoolhoofd en het wijkcomité. De leraren brachten de leerlingen echter later terug naar school, omdat de geregistreerde bedrijven hun pand moesten renoveren voor de bruiloften van hun kinderen, zonder de schoolhoofd hiervan op de hoogte te stellen.
Hieruit blijkt dat, hoewel bijles buiten het reguliere lesprogramma wordt gereguleerd door Circulaire 29, er in de praktijk nog steeds tekortkomingen bestaan die moeten worden herzien en snel aangepakt om de rechten van leerlingen te waarborgen. Om dit te verhelpen, bepaalt het Ministerie van Onderwijs en Training in het herziene ontwerp duidelijk dat informatie over vakken, leerjaren, lestijden, docenten, tarieven, enzovoort, openbaar moet worden gemaakt via het elektronische informatieportaal of in de betreffende instelling. Dit wordt beschouwd als een belangrijke stap voorwaarts, aangezien de situatie van illegale bijles, bijles zonder vergunning en willekeurige inning van tarieven jarenlang heeft voortgeduurd en tot veel frustratie heeft geleid.
Bovendien moeten de managementverantwoordelijkheden van de schoolleider worden versterkt. Concreet moeten docenten zich melden voordat ze beginnen en eventuele wijzigingen in eerder gecommuniceerde lesstof bijwerken. Schoolleiders zijn niet geheel onschuldig wanneer docenten de regels voor buitenschoolse bijles overtreden, zelfs als het incident buiten school plaatsvindt, aangezien zij verantwoordelijk zijn voor het beheren, toezicht houden op en afhandelen van overtredingen. Als de schoolleider zijn of haar verantwoordelijkheden niet nakomt, zal niet alleen de docent worden gestraft, maar kan de schoolleider zelf ook disciplinaire maatregelen opgelegd krijgen, afhankelijk van de ernst van de overtreding.
Lokale autoriteiten hebben ook aanvullende regelgeving ingevoerd met betrekking tot bijlesactiviteiten in hun regio, met als doel transparantie en verantwoording te bevorderen, zodat burgers deze activiteiten samen met de overheid en relevante instanties kunnen controleren. Ho Chi Minh-stad heeft een ontwerpverordening over bijles gepubliceerd om de mening van het publiek te peilen. Het meest opvallende punt is de verplichting om de lijst met leerlingen openbaar te maken tijdens inspecties, een bepaling die niet is opgenomen in de huidige circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Training.
Volgens dr. Hoang Ngoc Vinh, voormalig directeur van de afdeling Beroepsonderwijs (Ministerie van Onderwijs en Training), zou het ontwerp van de regelgeving van Ho Chi Minh-stad, indien geïmplementeerd, een van de oplossingen zijn om transparantie in bijlesactiviteiten te waarborgen. Bovendien heeft Circulaire 29, bijna een jaar na publicatie, veel tekortkomingen aan het licht gebracht in vergelijking met de werkelijkheid, waardoor aanpassingen nodig zijn. Een van die aanpassingen is de overdracht van de beheersverantwoordelijkheid van het districtscomité naar het gemeentelijk niveau, wat in lijn is met de veranderingen in de tweeledige bestuursstructuur. Door de beperktere beheersomvang zal toezicht op gemeentelijk niveau praktischer, sneller en effectiever zijn.
Bron: https://daidoanket.vn/du-kien-sua-doi-quy-dinh-day-them-hoc-them-tang-minh-bach-giam-tieu-cuc.html
Reactie (0)