Reis om bergachtig onderwijs te helpen ontsnappen aan het 'donkere gebied' van de voormalige directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van Dien Bien

Van alfabetiseringscampagne naar langetermijnstrategie

Na de overwinning van Dien Bien Phu raakte Lai Chau (nu Dien Bien) in armoede, achterstand en een hoog analfabetisme en hernieuwd analfabetisme. Tot de jaren negentig was de situatie niet veel verbeterd, vooral niet in afgelegen gebieden. In oktober 1995, toen de heer Ha Quy Minh directeur werd van het Departement van Onderwijs en Opleiding, werd alleen in Lai Chau en enkele andere steden, zoals Dien Bien en Tuan Giao, universele toegang tot de overheid bereikt.

Terugdenkend aan die tijd zei meneer Minh: "Destijds mobiliseerden we elke zomer leraren om naar de dorpen in de hooglanden te gaan om lees- en schrijflessen te geven. Op sommige plekken duurde het een maand, op andere twee maanden. Maar een paar maanden later kwamen de woorden weer bij de leraar terug. De campagne was luidruchtig, maar loste de oorzaak niet op."

Hij realiseerde zich dat het kernprobleem het gebrek aan een stabiele docentenstaf was. Om verandering teweeg te brengen, moest het beginnen met training en werving.

De heer Ha Quy Minh (helemaal links) leidde de delegatie van president Le Duc Anh en de centrale werkdelegatie naar het internaat voor etnische minderheden in de provincie Dien Bien in 1996.

“Open” de ingang, “vergrendel” de uitgang

Dien Bien had destijds een ernstig tekort aan leerkrachten, met name leerkrachten in het basisonderwijs en de kleuterschool. De heer Minh stelde de provincie brutaalweg voor om de toelatingseisen voor lerarenopleidingen te verlagen: van 7+1, 7+2 naar 4+3, wat betekent dat men groep 4 moet afronden en daarna nog drie jaar moet doorstuderen aan een lerarenopleiding om leraar in het basisonderwijs te worden. Zelfs voor sommige etnische minderheden, zoals Hanoi en Kho Mu, rekruteerde de industrie nog steeds analfabeten, liet hen direct op de lerarenopleiding basisonderwijs volgen en daarna doorstuderen.

Deze aanpak vereist dat de onderwijssector zowel algemeen vormend onderwijs geeft als beroepsopleidingen verzorgt. Afgestudeerde leraren worden regelmatig bijgeschoold om hun kwalificaties te verbeteren. Hierdoor is de opleidingsomvang van de Pedagogische School Dien Bien gestegen van 500-600 leerlingen per jaar naar 1200 leerlingen per jaar.

Tegelijkertijd adviseerde het ministerie van Onderwijs en Opleiding de provincie om de wervingsmethode toe te passen. Leerlingen uit etnische minderheden die klas 9 of 12 hebben afgerond, worden naar universiteiten en onderwijsinstellingen in Thai Nguyen, Hanoi, Hoa Binh, enz. gestuurd. Na hun afstuderen keren ze terug om hun woonplaats te dienen. Wat betreft kleuterleidsters: er was een periode waarin de provincie 400 leerlingen naar Hoa Binh stuurde.

"De input is open om studenten aan te trekken, maar de output moet worden aangescherpt om de kwaliteit te waarborgen. Studenten hoeven alleen hun studie af te ronden, ze hoeven geen examens af te leggen, maar als ze niet aan de normen voldoen, kunnen ze niet afstuderen. Die kracht vormde destijds de kern van het werk aan de bestrijding van analfabetisme", aldus de heer Minh.

De heer Ha Quy Minh (wit overhemd, zittend van links naar rechts) tijdens de receptie en werksessie met plaatsvervangend minister van Onderwijs en Opleiding Dang Huynh Mai in mei 2002.

Duidelijke verantwoording

Het probleem zit niet alleen in de personele middelen, maar ook in de fysieke voorzieningen. Dhr. Minh adviseerde provinciaal partijsecretaris Lo Van Puon om een richtlijn uit te vaardigen die gemeenten verplicht proactief zorg te dragen voor klaslokalen, bureaus, stoelen en accommodaties voor leraren en leerlingen.

"Als er geen school is, is dat de schuld van het district. Als er wel een school is, maar geen leerlingen, is dat de schuld van de afdelingsdirecteur. Dat staat duidelijk in de richtlijn. Als de lokale overheid niet voor de voorzieningen kan zorgen, moet ze verantwoording afleggen aan het provinciaal partijcomité", benadrukte de heer Minh.

Dankzij het ‘open’ mechanisme, maar met strikte verantwoordingsplicht, breidde het netwerk van scholen zich geleidelijk uit en werd de basis gelegd voor een duurzame uitroeiing van analfabetisme.

In de periode 1995-2003, onder advies van het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad en het Volkscomité van de onderwijssector van de provincie Dien Bien, onder leiding van de heer Ha Quy Minh als "industriecommandant", ontsnapte het onderwijs in Dien Bien geleidelijk aan de "donkere zone". Waar er in de jaren 90 in de hele provincie slechts twee of drie middelbare scholen waren, is het onderwijs nu wijdverspreid en is de kwaliteit van leraren en leerlingen aanzienlijk verbeterd.

De unieke foto van de heer Ha Quy Minh, vastgehouden door secretaris-generaal Do Muoi tijdens een bezoek aan de Tempel van de Literatuur, die hij altijd op een ereplaats bewaart.

"Levenslange" herinneringen met de secretaris-generaal

Meneer Minh noemde trots de groepen leraren die zich in 1959 vrijwillig naar het noordwesten van de VS hadden aangemeld, na de oproep van oom Ho om "het analfabetisme uit te bannen": "Ze woonden dicht bij de mensen, hielden van hun leerlingen en offerden veel op. Ondanks hun moeilijke leven bleven ze zich inzetten."

In het schooljaar 1995-1996 nam de heer Minh voor het eerst deel aan de conferentie van het Politbureau over onderwijs. De organisatoren eisten dat elke regio maximaal vijf minuten zou spreken en nieuwe ideeën zou presenteren.

"Toen ik aan de beurt was, heb ik openhartig gesproken over de voorwaarden voor het uitbannen van analfabetisme: wat we moesten doen, hoe we voor de voorzieningen moesten zorgen, hoe we leraren en leerlingen moesten opleiden... Ik heb onafgebroken gesproken, zonder dat iemand me onderbrak," zei hij.

Na de conferentie, tijdens het bezoek aan de Tempel van de Literatuur, nam secretaris-generaal Do Muoi de heer Minh bij de hand. Dat moment werd vastgelegd op een foto die hij nog steeds bewaart op de meest plechtige plek in zijn huis, een "levenslange" herinnering aan het voormalige hoofd van de onderwijssector van Dien Bien.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/hanh-trinh-cung-giao-duc-mien-nui-thoat-vung-toi-cua-nguyen-giam-doc-so-gddt-dien-bien-post743396.html