Veel reacties op de instelling van de Universiteitsraad van de aangesloten universiteiten

GD&TĐ - Het onderwerp universiteitsraden van aangesloten universiteiten trekt de aandacht van veel managers en deskundigen op het gebied van hoger onderwijs.

Op de middag van 10 juli werd in de door de Ho Chi Minh City Law Newspaper georganiseerde discussie "Commentaar op het wetsontwerp over het hoger onderwijs : De schoolraad op twee niveaus behouden of afschaffen?" veel uiteenlopende meningen geuit over de regelgeving inzake de organisatie van schoolraden in scholen die lid zijn van nationale en regionale universiteiten.

Volgens Artikel 13, Ontwerp 2 van de Wet op het Hoger Onderwijs (gewijzigd) mogen instellingen voor hoger onderwijs die vallen onder het Ministerie van Nationale Defensie, het Ministerie van Openbare Veiligheid en aangesloten universiteiten van nationale universiteiten en regionale universiteiten geen schoolraden organiseren.

Moet zorgvuldig worden overwogen

De heer Dinh Duc Tho, adjunct-hoofdredacteur van de krant Ho Chi Minh City Law, zei dat universitair onderwijs een fundamentele rol speelt in de sociaal -economische ontwikkeling van het land en het internationale integratieproces.

In die context is en wordt het beleid ter bevordering van de universitaire autonomie krachtig geïmplementeerd. Het doel is om de operationele efficiëntie te verbeteren, middelen optimaal te benutten en de kwaliteit van opleidingen te verbeteren om te voldoen aan de steeds strengere eisen van de arbeidsmarkt en het wereldwijde integratieproces.

Om autonomie effectief te implementeren, is echter een geschikt bestuurssysteem nodig. Momenteel hanteren nationale en regionale universiteiten in Vietnam een ​​bestuursmodel met twee niveaus: de Universiteitsraad op systeemniveau en de Universiteitsraad van elke aangesloten universiteit. In theorie is dit model ontworpen om de algehele strategische oriëntatie van de hele universiteit te verbinden met de autonomie van elke aangesloten universiteit.

De heer Dinh Duc Tho, adjunct-hoofdredacteur van de Ho Chi Minh City Law Newspaper, sprak tijdens het seminar. Foto: Nguyet Nhi

In de praktijk leidt het naast elkaar bestaan ​​van twee raadsniveaus echter tot veel zorgen over overlappingen in bestuur, besluitvormingsmechanismen en beperkte autonomie.

Volgens de heer Tho moet de regeling in het gewijzigde Wetsontwerp Hoger Onderwijs over het niet organiseren van een Schoolraad op het niveau van de aangesloten scholen dan ook zeer zorgvuldig worden overwogen.

"Deze aanpassing is niet alleen een organisatorische verandering, maar een strategische beslissing die rechtstreeks van invloed is op de werkelijke autonomie, het besluitvormingsmechanisme en de individuele ontwikkeling van elke universiteit. Bovendien heeft het een grote impact op de kwaliteit van de opleidingen voor menselijk kapitaal in het land", aldus de heer Tho.

Veel schoolbesturen zijn effectief.

In de openingstoespraak van de discussie deelde Prof. Dr. Le Minh Phuong, voorzitter van de Universitaire Raad van de Technische Universiteit (Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad), de duidelijke resultaten van de implementatie van het Universitaire Raad-model bij deze eenheid. Daarmee benadrukte hij de essentiële rol van het bestuursmechanisme in het proces van universitaire autonomie.

Prof. Dr. Le Minh Phuong, voorzitter van de universiteitsraad van de Technische Universiteit (Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad), presenteerde een paper over het model van de "schoolraad op twee niveaus".

Volgens de heer Phuong is de Technische Universiteit van Ho Chi Minhstad sinds 2020 de eerste eenheid binnen het nationale universiteitssysteem van Ho Chi Minhstad die een universiteitsraad opricht overeenkomstig de bepalingen van de Wet op het Hoger Onderwijs uit 2018.

De raad bestaat uit 25 leden, die de school, het bedrijfsleven, alumni en onafhankelijke experts vertegenwoordigen. De raad werkt periodiek, openbaar en strategische beslissingen worden via stemming goedgekeurd.

De impact van het nieuwe bestuursmechanisme heeft geleid tot concrete, positieve resultaten op het gebied van opleidingen, accreditatie, internationale ranglijsten, wetenschappelijk onderzoek, infrastructuurontwikkeling, enzovoort.

Een ander hoogtepunt is dat de school volledige autonomie heeft wat betreft collegegeld, openbare tarieven en een transparant beleid voor studiebeurzen. Het totale jaarlijkse exploitatiebudget bedraagt ​​ongeveer VND 900 miljard.

Volgens professor Phuong heeft de Technische Universiteit het model van universitaire autonomie succesvol geïmplementeerd, zowel in de diepte als in de breedte. Autonomie komt niet alleen tot uiting in organisatie en financiën, maar ook in academische prestaties, onderzoek en maatschappelijke verantwoordelijkheid. De faculteit is een typisch voorbeeld van alomvattende en effectieve universitaire autonomie.

Professor Dr. Le Minh Phuong zei ook dat gezien de vele schommelingen in de internationale situatie en de huidige implementatiepraktijken bij instellingen voor hoger onderwijs, de opstelling van de (gewijzigde) Wet op het Hoger Onderwijs met veel nieuwe punten een grote impact zal hebben op scholen, docenten en studenten.

Daarom zei de heer Phuong dat het noodzakelijk is om de bepalingen in artikel 13 van het wetsontwerp te herzien, met als doel de Universiteitsraad te behouden voor aangesloten universiteiten van nationale universiteiten en regionale universiteiten.

Universitair hoofddocent Dr. Doan Thi Phuong Diep, hoofd van de afdeling Inspectie en Juridische Zaken aan de Universiteit voor Economie en Recht van de Nationale Universiteit van Vietnam in Ho Chi Minhstad, bracht in de discussie juridische en praktische kwesties ter sprake.

Universitair hoofddocent Dr. Doan Duc Luong, rector van de rechtenfaculteit van de Universiteit van Hue, deelde deze mening en zei dat het behoud van de Universiteitsraad aan de aangesloten universiteiten een onmisbare instelling is in het huidige bestuursmodel van de universiteit.

Volgens de heer Luong zijn de aangesloten universiteiten echte instellingen voor hoger onderwijs, die dezelfde functies en taken uitvoeren als elke andere universiteit in het systeem.

Daarom moet de Schoolraad behouden blijven als een essentieel onderdeel, dat autonomie, transparantie en efficiëntie in het schoolbestuur en de ontwikkeling waarborgt.

Voorstel om de rol van instellingen duidelijk te definiëren

Veel deskundigen delen de mening van Prof. Dr. Le Minh Phuong en Assoc. Prof. Dr. Doan Duc Luong. Zij stellen dat het behoud van de Universiteitsraad bij de aangesloten universiteiten noodzakelijk is om de efficiëntie van het bestuur en de werking te waarborgen.

Zonder een universiteitsraad op het niveau van de aangesloten faculteiten zou al het belangrijke werk worden ‘doorgeschoven’ naar de nationale universiteitsraad of de regionale universiteitsraad.

Volgens deskundigen kan dit gemakkelijk leiden tot een ‘blokkade’ in het oplossingsproces, omdat er te veel werk op het hoogste niveau geconcentreerd is.

Naast de meningen die het behoud van de Universiteitsraad bij de aangesloten universiteiten ondersteunen, wezen sommige deskundigen ook op de tekortkomingen van het model van de ‘twee-niveau universiteitsraad’ dat momenteel bij de nationale universiteiten wordt toegepast.

Universitaire leiders en experts wisselden van gedachten in de marge van de discussie. Foto: Manh Tung

Volgens de huidige regelgeving is de Nationale Universiteitsraad verantwoordelijk voor het nemen van beslissingen over algemene ontwikkelingsstrategieën, het toewijzen van financiële middelen, het benoemen van leidinggevend personeel en het coördineren van interuniversitaire, aan het bedrijfsleven gekoppelde programma's.

De universiteitsraden van de aangesloten universiteiten zijn verantwoordelijk voor het dagelijks beheer van de activiteiten, het nemen van beslissingen over belangrijke kwesties met betrekking tot opleidingen, wetenschappelijk en technologisch onderzoek en het opstellen van individuele ontwikkelingsstrategieën voor elke universiteit.

In werkelijkheid zijn er echter mensen die stellen dat de bevoegdheden tussen de twee raadsniveaus nog niet duidelijk zijn vastgelegd, waardoor er bij bepaalde activiteiten sprake is van overlapping of dat men elkaar "op de tenen loopt".

Hierdoor is het voor aangesloten scholen lastig om zelfstandig beslissingen te nemen over specifieke kwesties en om baanbrekende strategieën te ontwikkelen en te implementeren die passen bij hun eigen capaciteiten en sterke punten.

Universitair hoofddocent dr. Le Vu Nam, vicerector van de Universiteit voor Economie en Recht (Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad), gaf commentaar op het gewijzigde wetsontwerp over het hoger onderwijs.

Als bijdrage aan de discussie gaf universitair hoofddocent Dr. Le Vu Nam, adjunct-directeur van de Universiteit voor Economie en Recht (Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad), aan dat het noodzakelijk is om de rollen tussen instellingen binnen de universiteit, waaronder: het partijcomité, de universiteitsraad en de raad van bestuur, duidelijk te legaliseren.

Dit vormt de basis voor het waarborgen van transparantie en efficiëntie in het bestuur van universiteiten en het bevorderen van de echte autonomie van onderwijsinstellingen.

Volgens de heer Nam is het voor een effectieve werking van de Schoolraad noodzakelijk om de functie van het bevragen van het bestuur toe te voegen, wat bijdraagt ​​aan het vergroten van de transparantie en verantwoordingsplicht van het schoolbestuur.

Daarnaast stelde hij voor om de financiële middelen duidelijk te definiëren om de Schoolraad draaiende te kunnen houden.

Op 26 juni heeft het Ministerie van Onderwijs en Vorming concept 2 van de Wet op het Hoger Onderwijs (gewijzigd) aangekondigd op het elektronische informatieportaal van het ministerie om zoals voorgeschreven opmerkingen te verzamelen.

Het wetsontwerp bestaat uit 9 hoofdstukken en 54 verwachte artikelen, die nauw aansluiten bij het beleid van de Partij en in overeenstemming zijn met de Grondwet, internationale verdragen en binnenlandse gebruiken. Het wetsontwerp waarborgt de erfenis, ontwikkeling en creatie van een wettelijke corridor voor innovatie en ontwikkeling van het hoger onderwijs.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/nhieu-gop-y-ve-thiet-che-hoi-dong-truong-cua-truong-dai-hoc-thanh-vien-post739243.html