Er treden binnenkort veel baanbrekende beleggingsregelgevingen in werking.

Alle nieuwe regelgevingen van de Wet op overheidsinvesteringen en de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van vier investeringswetten treden in januari 2025 in werking. De verwachting is dat deze doorbraken teweegbrengen, middelen voor overheidsinvesteringen vrijmaken en voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van het land.

Alle nieuwe regelgevingen van de Wet op overheidsinvesteringen en de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van vier investeringswetten treden in januari 2025 in werking. De verwachting is dat deze doorbraken teweegbrengen, middelen voor overheidsinvesteringen vrijmaken en voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van het land.

De nieuwe wetten die van kracht worden, zullen naar verwachting een doorbraak betekenen voor investeringen. Op de foto: Deo Ca Group bouwt het Chi Thanh-Van Phong-project. Foto : Duc Thanh

De meest baanbrekende van de Investeringswet

Afgelopen weekend hield het Bureau van de President een persconferentie om het besluit van de President bekend te maken om de wetten af ​​te kondigen die door de 15e Nationale Vergadering tijdens haar 8e zitting zijn aangenomen, waaronder de Wet op de overheidsinvesteringen en de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen uit 4 investeringswetten (Wet op de planning, Wet op de investeringen, Wet op investeringen volgens de methode van publiek-private samenwerking en Wet op de aanbesteding).

Bij de introductie van de nieuwe punten in de bovenstaande wetten zei plaatsvervangend minister van Planning en Investeringen Nguyen Duc Tam dat een aantal artikelen van de Investeringswet zijn gewijzigd en aangevuld om de goedkeuring van investeringsbeleid door de premier te decentraliseren naar de provinciale volkscomités voor investeringsprojecten in de bouw en bedrijfsvoering van infrastructuur van industrieparken en exportverwerkingszones; investeringsprojecten in de bouw van speciale zeehavens met een omvang van minder dan VND 2.300 miljard en projecten in beschermde gebieden van nationale relikwieën en speciale nationale relikwieën.

Volgens plaatsvervangend minister Nguyen Duc Tam zijn dergelijke regels bedoeld om de decentralisatie te versterken, processen en procedures te stroomlijnen en de autonomie en eigen verantwoordelijkheid van provinciale volkscomités voor deze projecten te vergroten.

De wet voorziet met name in aanvullende speciale investeringsprocedures voor investeringsprojecten in de sectoren halfgeleiderindustrie, hightech... in industrieparken, exportverwerkingszones, hightechzones, zones met een concentratie van informatietechnologie, vrijhandelszones en functionele zones in economische zones, met het oog op de verschuiving van "pre-inspectie" naar "post-inspectie".

De wet bepaalt dat investeringsprojecten die geregistreerd staan ​​onder speciale investeringsprocedures, geen procedures hoeven te doorlopen voor de goedkeuring van het investeringsbeleid, de beoordeling van de technologie, het opstellen van het rapport over de milieueffectrapportage, de gedetailleerde planning, de verlening van bouwvergunningen en procedures voor goedkeuring, acceptatie en toestemming op het gebied van bouw, brandpreventie en -bestrijding.

Investeerders kunnen zich binnen 15 dagen registreren voor een investeringsregistratiecertificaat. Ze verplichten zich om het project uit te voeren volgens de normen en voorschriften op het gebied van bouw, brandpreventie, brandbestrijding en milieubescherming en hoeven niet de vele procedures te doorlopen om een ​​vergunning op dit gebied te verkrijgen (naar verwachting zal dit de uitvoeringstijd van het project met ongeveer 260 dagen verkorten), aldus plaatsvervangend minister Nguyen Duc Tam.

"Dit is een baanbrekende inhoud om de implementatietijd van projecten te verkorten, en een nieuwe aanpak te demonstreren voor institutionele opbouw om te voldoen aan de eisen van het staatsbeheer en gunstige omstandigheden voor bedrijven te creëren", benadrukte de heer Tam.

Reagerend op de belangstelling van de pers voor deze inhoud, voegde de plaatsvervangend minister van Planning en Investeringen toe dat speciale investeringsprocedures de meest baanbrekende bepalingen van de Investeringswet zijn.

"Wanneer investeerders hun aanvraag indienen, krijgen ze binnen vijftien dagen een investeringscertificaat, zonder dat ze tijdrovende procedures op het gebied van brandpreventie en -bestrijding en milieubescherming hoeven te doorlopen", aldus viceminister Nguyen Duc Tam.

Wat betreft de wijziging van de investeringswet volgens de methode van publiek-private samenwerking, zijn er volgens plaatsvervangend minister Nguyen Duc Tam enkele opvallende wijzigingen. Zo worden beperkingen op investeringsgebieden en minimale investeringsniveaus opgeheven om de gebieden uit te breiden en wordt er een flexibel mechanisme gecreëerd om investeringen via deze methode aan te trekken.

De gewijzigde wet beoogt tevens de toepassing van een staatskapitaalratio van meer dan 50%, maar niet meer dan 70% van de totale investering, te overwegen voor projecten met locatiekosten van meer dan 50% van de totale investering; projecten die worden uitgevoerd in gebieden met moeilijke sociaaleconomische omstandigheden en projecten die een hoge mate van technologieoverdracht vereisen. Het mogelijk maken om BT-contracten te blijven toepassen op basis van het zo goed mogelijk ondervangen van de tekortkomingen en moeilijkheden bij de uitvoering van dit type contract.

Grondige decentralisatie

De nieuwe reeks beleidsmaatregelen die in het oog springt, is de Wet op de overheidsinvesteringen. Deze beleidsmaatregelen zijn gericht op het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden.

Specifieke beleidsmaatregelen die vice-minister Nguyen Duc Tam noemde, omvatten onder meer het decentraliseren van de bevoegdheid om het middellangetermijninvesteringsplan van de overheid voor het centrale begrotingskapitaal aan te passen tussen ministeries en centrale en lokale agentschappen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering naar de premier.

Decentraliseer de bevoegdheid om te beslissen over het gebruik van de centrale begrotingskapitaalreserve en het niet-toegewezen centrale begrotingskapitaal in het middellangetermijnplan voor publieke investeringen van de Nationale Assemblee naar het Vaste Comité van de Nationale Assemblee.

Vergroot de omvang van het publieke investeringskapitaal van belangrijke nationale projecten van 30.000 miljard VND of meer; van projecten uit groep A, groep B en groep C met een omvang die twee keer zo groot is als de huidige regelgeving.

Geef de bevoegdheden aan de hoofden van ministeries en centrale agentschappen om te beslissen over investeringsbeleid voor projecten van groep A die worden beheerd door hun agentschappen en organisaties met een kapitaalomvang van minder dan VND 10.000 miljard.

Decentraliseer de bevoegdheid naar volkscomités op alle niveaus om te beslissen over het investeringsbeleid voor projecten van Groep B en Groep C die onder hun beheer vallen. Decentraliseer de bevoegdheid naar volkscomités op alle niveaus om de middellangetermijninvesteringsplannen voor lokaal budgetkapitaal onder hun beheer aan te passen.

Decentraliseer de bevoegdheid om de tijd voor de toewijzing van centraal begrotingskapitaal te verlengen van de premier naar het niveau van besluitvorming over investeringsbeleid; lokaal begrotingskapitaal van de Provinciale Volksraad naar de voorzitter van het Volkscomité op alle niveaus.

Decentralisatie van bevoegdheden om de uitvoeringstermijn en de uitbetaling van lokale begrotingskapitaalplannen te verlengen van de Provinciale Volksraad naar de voorzitter van het Volkscomité op alle niveaus.

De leiders van het ministerie van Planning en Investeringen bevestigden dat het nieuwe beleid in de Wet op Publieke Investeringen in de komende tijd effectief zal zijn in het versnellen van de voortgang van het bouwen, goedkeuren en implementeren van het Middellangetermijnplan voor Publieke Investeringen voor de periode 2026-2030, waardoor publieke investeringsmiddelen vrijkomen, aan ontwikkelingsvereisten wordt voldaan en 3 strategische doorbraken worden geïmplementeerd, met name doorbraken op het gebied van infrastructuur in de komende tijd.

De wet op overheidsinvesteringen treedt in januari 2025 in werking. Viceminister Nguyen Duc Tam zei dat de richtlijnen voor de implementatie van de wet in januari volgend jaar afgerond zullen zijn, zodat de wet in de praktijk kan worden gebracht.

Tijdens de persconferentie beantwoordde viceminister Nguyen Duc Tam de vraag welk nieuw beleid de sterkste decentralisatie en delegering van macht laat zien. Hij zei dat alle content die gedecentraliseerd kan worden, ook daadwerkelijk gedecentraliseerd zal worden. Dit is in de geest van volledige decentralisatie en dat er dus geen "beste" is.

De heer Tam noemde een voorbeeld: volgens de huidige regelgeving vallen belangrijke nationale projecten met een overheidsinvesteringskapitaal van VND 10.000 miljard of meer onder de beslissingsbevoegdheid van de Nationale Assemblee. Volgens de nieuwe wet moeten belangrijke nationale projecten van VND 30.000 miljard of meer worden voorgelegd aan de Nationale Assemblee. Onder dat niveau vallen ze onder de bevoegdheid van de premier of de lokale autoriteiten (afhankelijk van de kapitaalbron die voor het project wordt gebruikt).

Een belastingsschuld van meer dan 50 miljoen VND binnen 120 dagen kan leiden tot een tijdelijke opschorting van de uitreis uit het land.

Op grond van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 9 wetten op financieel en budgettair gebied, waaronder de wet op het belastingbeheer die zojuist is afgekondigd, heeft de Nationale Vergadering de regering belast met het opstellen van regelgeving inzake de drempel voor de belastingschuld en de schuldperiode die zal leiden tot een tijdelijke opschorting van het verlaten van het land.

De heer Hoang Thai Son, directeur van de Juridische Dienst van het Ministerie van Financiën, zei dat volgens de huidige regelgeving particulieren en huishoudens met een belastingachterstand van 90 dagen tijdelijk geen uitreisvergunning krijgen. In het ontwerpbesluit dat ter voorbereiding op indiening bij de regering is opgesteld, stelt het Ministerie van Financiën voor om de drempel voor de belastingschuld op te trekken tot meer dan 50 miljoen VND en de termijn te verlengen van 90 naar 120 dagen om aan de realiteit te voldoen. Momenteel bedraagt ​​het aantal particulieren en bedrijven met een belastingachterstand van meer dan 50 miljoen VND ongeveer 81.000 huishoudens en particulieren. Vergeleken met het vorige ontwerpbesluit is de door het Ministerie van Financiën voorgestelde drempel voor de belastingschuld voor tijdelijke uitreisuitstel vervijfvoudigd, van 10 miljoen VND naar 50 miljoen VND.

Legalisatie van regelgeving inzake hernieuwbare energie en offshore windenergie

Bij de introductie van de Elektriciteitswet verklaarde Truong Thanh Hoai, viceminister van Industrie en Handel, dat de wet zes artikelen bevat die hernieuwbare energie en nieuwe energiebronnen reguleren. Dit is een volledig nieuwe inhoud in de Elektriciteitswet van 2024, die algemene regels bevat voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie en nieuwe energiebronnen, fundamenteel onderzoek naar hernieuwbare energiebronnen en nieuwe energiebronnen; ontwikkeling van zelfgeproduceerde en zelfgeconsumeerde elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen en nieuwe energiebronnen; renovatie, reparatie en vervanging van apparatuur voor hernieuwbare energiecentrales en nieuwe energiebronnen; ontmanteling van werken die behoren tot projecten voor hernieuwbare energie en nieuwe energiebronnen.

Bovendien bevat de wet 4 artikelen die de ontwikkeling van windenergie op zee reguleren, wat eveneens een geheel nieuwe inhoud is in de Elektriciteitswet 2024, waaronder algemene regels voor de ontwikkeling van windenergie op zee; projectonderzoek; goedkeuring of besluit over het investeringsbeleid voor windenergieprojecten op zee; selectie van investeerders voor windenergieprojecten op zee.

Bron: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html