Fortrinnsrettslige retningslinjer for lærere: Nye forventninger til lærerstaben

Lønnene og inntektsmulighetene utenom lønningene til lærere på alle utdanningsnivåer er imidlertid fortsatt forskjeller.

Forskjell mellom utdanningsnivåer

Fru Tran Thi Phuong – Hung Hoa barnehage (Vinh skole, Nghe An ) er en ung lærer som offisielt har vært ansatt i tre år. Frem til nå har hun en månedslønn på over 7 millioner VND inkludert godtgjørelser.

«Denne summen, både å oppdra et barn og dekke levekostnader i et byområde, er svært vanskelig. Samtidig er arbeidet til en førskolelærer unikt, med tidlig oppgang og sent hjemkomst, avhengig av når foreldre henter og leverer barna sine.»

Vi kan knapt gjøre noe annet for å tjene penger enn lønn fra våre egne evner og ekspertise med presset fra arbeidstiden. Derfor håper jeg virkelig at det snart vil bli implementert lønnsreformpolitikk for å øke inntektene og gi oss trygghet på jobben, betrodde den unge læreren.

I henhold til resolusjon nr. 71-NQ/TW fra politbyrået vil lærere motta økte fortrinnsrettstillegg for undervisning. I tillegg, i henhold til utkastet til ny lønnstabell fra januar 2026, vil lønnen til lærere på videregående skole, ungdomsskole og grunnskole økes med 2–7 millioner dong/måned. Førskolelærere vil imidlertid ikke få lønnen sin økt, og de vil bli rangert lavere enn lærere på andre allmennfaglige utdanningsnivåer.

Fru Le Hong Quang – rektor ved Tam Quang barnehage (Nghe An), er bekymret for at barnehagelærere bare kan få en økning på 10 % i månedlig godtgjørelse, uten å øke lønnen eller lønnskoeffisienten. Selv om det å øke lønnskoeffisienten er det mest ønskelige, er det å forbedre inntekten og hjelpe barnehagelærere til å føle seg trygge i sin langsiktige forpliktelse til yrket.

«Førskolelærere har nesten ikke tid eller mulighet til å jobbe ekstra timer for å øke inntekten sin utover lønnen. Arbeidet vårt er ikke begrenset til 8 timer som mange andre yrker. Det er vanskelig å beregne overtidstimer, for hvis et barn ikke blir hentet av foreldrene sine, må læreren fortsatt bli værende. Det er ikke bare en oppgave, men også et ansvar, en samvittighet og en hengivenhet for barna», delte Le Hong Quang.

Rektoren ved Tam Quang barnehage la til at den eneste inntekten utover skolens lønn for tiden er lunsjpenger, som innkreves i henhold til en avtale med foreldrene på 20 000 VND/barn/måned. Mens hver klasse bare har 20–30 barn, beregnet ut fra et forhold på 2 lærere/klasse, er det ekstra beløpet for skolens lærere hver måned bare 200–300 000 VND.

Forskjell i muligheter for ikke-lønnsinntekt

Med nesten 20 års undervisningserfaring sa Nguyen Ngoc Nam – litteraturlærer ved Ton Quang Phiet videregående skole (Dai Dong, Nghe An) at inntekten hans hovedsakelig avhenger av lønn og godtgjørelser for karriereinsentiver, ansiennitet...

Tidligere, når læreren deltok i veiledning av fremragende elever og gjennomgang av eksamen for 9. trinn organisert av skolen, hadde vedkommende ekstra inntekt i tillegg til lønnen sin, som ble tatt fra inntektskilden i henhold til avtalen med foreldrene. Men da skolen sluttet å organisere betalt veiledning, eksisterte denne inntekten ikke lenger.

«For tiden underviser vi fortsatt i ekstrafag til elever, som å støtte begavede elever, veilede elever som ikke har oppfylt kravene og gjennomgå for 9. klassinger, men i henhold til skolens tildelte oppgaver og lærernes frivillige ånd av fri undervisning. I henhold til forskriftene har lærere rett til å undervise i ekstratimer på eksterne sentre, men jeg personlig underviser bare på skolen», sa Nam.

Mange lærere deler at inntekten deres nesten utelukkende avhenger av lønnen deres, og at deres ikke-lønnsinntekt – om noen – hovedsakelig kommer fra veiledning. Behovet for ekstra klasser med elever varierer imidlertid mellom regioner. I landlige og fjellrike områder har få foreldre råd til å sende barna sine i ekstra klasser på grunn av begrensede økonomiske forhold. Mange steder melder lærere seg til og med frivillig til å åpne gratis klasser for å veilede og støtte elever i vanskelige omstendigheter.

Innen høyere utdanning har universitetslektorer mange muligheter til å skape ytterligere inntektskilder i tillegg til lønnen sin, ifølge førsteamanuensis Dr. Cao Cu Giac – assisterende leder for kjemiavdelingen ved School of Education ved Vinh University. I tillegg til undervisning kan de delta i prosjekter og vitenskapelige og teknologiske forskningsemner på mange nivåer, med godtgjørelse og finansiering som står i forhold til deres kapasitet og bidrag.

Det er verdt å merke seg at dekret nr. 88/2025/ND-CP, som nettopp er utstedt av regjeringen om pilotprosjekter for å skape gjennombrudd innen utvikling av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, har åpnet mange flere «dører» for akademia. I henhold til de nye forskriftene vil inntekter fra forskningsemner finansiert over statsbudsjettet være fritatt for personlig inntektsskatt, noe som hjelper forskere med å ha flere økonomiske ressurser til å bidra trygt.

Spesielt dersom forskningen ikke oppnår de forventede resultatene, trenger ikke forskere å betale tilbake finansieringen hvis de har implementert prosessen fullt ut og overholdt regelverket som gjelder for emnet. Dette anses som et viktig skritt fremover, som demonstrerer en åpen politikk og oppmuntrer til kreativitet, og hjelper forelesere og forskere til å være mer modige i å forfølge nye, banebrytende retninger.

Førsteamanuensis Dr. Cao Cu Giac mener at disse retningslinjene skaper motivasjon og oppmuntrer forelesere til å delta i forskning, til å tjene penger på sitt intellektuelle arbeid. Samtidig hjelper de forelesere og forskere til å være modige, akseptere risiko i vitenskapelig forskning, jobbe seriøst og praktisk i stedet for å måtte være forsiktige med å produsere produkter som sikrer høy suksess for å kunne gjøre opp regnskap.

I tillegg har den nylig kunngjorte lærerloven åpnet et viktig skritt fremover, som lar forelesere overføre teknologi og forskningsresultater til bedrifter, og til og med delta i forretningsaktiviteter i form av kapitalinnskudd. Dette anses som en sterk "frigjørings"-politikk for teamet av kadrer og forelesere – de som direkte driver med vitenskap, skaper og anvender kunnskap i praksis.

Tidligere ble de fleste prosjektene og vitenskapelige og teknologiske emnene etter ferdigstillelse og godkjenning ofte overlevert til forvaltningsorganer på minister-, provins- eller statsnivå, noe som gjorde det vanskelig for dem å fortsette å utvikle og perfeksjonere produktene. Nå, med den nye mekanismen, kan forelesere direkte eie, overføre eller kommersialisere forskningsresultatene sine, noe som bidrar til at prosjektene ikke "forblir på papiret", men settes i produksjon, noe som gir reell verdi.

Når prosessen med teknologioverføring og produktkommersialisering finner sted, skaper prosjektene ikke bare profitt og bidrar til sosioøkonomisk utvikling, men de gir også en legitim og lovlig inntektskilde utenom lønn til foreleserne – de som har jobbet hardt med å forske, skape og bidra med kunnskap til samfunnet.

Lønnene til universitetslektorer er ikke helt avhengig av statsbudsjettet, men betales delvis av de autonome skolene. Takket være arbeidets art har de mange muligheter til å øke inntekten utover lønnen gjennom forskning, prosjekter eller teknologioverføring.

I mellomtiden er grunnskole- og førskolelærere fullstendig avhengige av statsbudsjettet, med nesten ingen ekstra inntekt. Derfor forventes den kommende lønnsreformen å ha sterkest innvirkning på lærere på disse nivåene. – Førsteamanuensis, dr. Cao Cu Giac

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-uu-dai-voi-giao-vien-ky-vong-moi-cho-doi-ngu-nha-giao-post751937.html