Forslag til pilottiltak for å fjerne hindringer innen vitenskap, teknologi og innovasjon

Kinhtedothi - Om morgenen 15. februar, på den 9. ekstraordinære sesjonen, lyttet nasjonalforsamlingen til presentasjonen og rapporten om gjennomgangen av utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om pilotprosjekter for en rekke tiltak for å fjerne hindringer innen vitenskap , teknologi, innovasjon og digital transformasjon.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet møtet. Foto: Quochoi.vn

Spesifikke retningslinjer for investering, anbudsgivning, finansiering og kontrollert testing

I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung at regjeringen i resolusjonsutkastet om autonomimekanismen for vitenskapelige og teknologiske forskningsorganisasjoner foreslo forskrifter når det gjelder vitenskap, teknologi og innovasjon, i retning av å gi autonomi og selvansvar for organisering, personale, økonomi og ekspertise.

Forskrift om at tjenestemenn og ledere som jobber i offentlige vitenskaps- og teknologiorganisasjoner har lov til å delta i etablering, forvaltning og drift av foretak for å kommersialisere forskningsresultater. Utfyllende forskrift om ansvarsfritak når risikoer oppstår i vitenskapelig forskning og teknologiutvikling; skatteinsentiver for vitenskaps-, teknologi- og innovasjonsaktiviteter...

Informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung presenterer rapporten. Foto: Ho Long

 

Utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om pilotprosjektering av en rekke tiltak for å fjerne hindringer innen vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon består av fire kapitler og 19 artikler, med hovedinnhold som inkluderer: forskrifter om pilotprosjektering av en rekke mekanismer og tiltak for å fjerne økonomiske utgifter fra statsbudsjettet, aktiviteter til organisasjoner og menneskelige ressurser i offentlige vitenskaps- og teknologiorganisasjoner, fremme kommersialisering av forskningsresultater og vitenskaps- og teknologiaktiviteter i bedrifter, strategisk teknologi; spesifikke mekanismer og tiltak for investering, anbudsgivning, finansiering og kontrollert testing for nasjonal digital transformasjon, utvikling av digital infrastruktur, strategisk digital teknologiindustri for å fjerne hindringer for å skape fremragende mekanismer og tiltak innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

Prinsippet for statlig finansiering av vitenskapelige og teknologiske oppgaver er spesielt gjennom fond. Midler innen vitenskap, teknologi og innovasjon etableres i henhold til bestemmelsene i loven om vitenskap og teknologi og fra mange forskjellige kilder.

Når det gjelder nasjonal digital transformasjon, foreslår regjeringen å definere nasjonale aktiviteter for digital transformasjon, inkludert: delte digitale plattformer, anbudskonkurranser; aktiviteter for utvikling av digital infrastruktur, inkludert: 5G-infrastruktur, internasjonale telekommunikasjonskabler som kobles til sjøs, pilotering av telekommunikasjonstjenester ved bruk av lavbane-satellittteknologi. Samtidig støtter sentralbudsjettet bygging av småskala produksjonsanlegg for halvlederbrikker.

Når det gjelder implementering, foreslo regjeringen at utkastet til resolusjon skal fastsette at ledere for etater og enheter; kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som deltar i utviklingen og kunngjøringen av mekanismer og retningslinjer fastsatt i resolusjonen for å fjerne flaskehalser, fremme vitenskapelig og teknologisk aktivitet, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, vil bli vurdert for utelukkelse, fritak eller reduksjon av ansvar dersom implementeringen av resolusjonen resulterer i negativ atferd, påvirkning, gruppeinteresser og sløsing.

Le Quang Huy, leder av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, rapporterer om gjennomgangen. Foto: Quochoi.vn

Bare foreskriv gjennomførbare mekanismer og retningslinjer, begrens veiledningsdokumenter.

I rapporten uttalte lederen av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Le Quang Huy, at komiteen for vitenskap, teknologi og miljø er enig i nødvendigheten av, det politiske, juridiske og praktiske grunnlaget for å utstede resolusjonen. Det er imidlertid nødvendig å fullføre resolusjonsutkastet på grunnlag av full overholdelse av forskrift 178-QD/TW datert 27. juni 2024 fra politbyrået om maktkontroll, forebygging av korrupsjon og negativitet i lovgivningen, samtidig som en rekke synspunkter overholdes.

Det vil si at utstedelsen av pilotpolitikk må være basert på følgende hovedsynspunkter: institusjonalisering av presserende problemstillinger som nevnt i resolusjon nr. 57-NQ/TW; være gjennomførbar, begrense veiledende dokumenter for umiddelbar implementering; politikk som ikke er virkelig presserende, trenger ytterligere forskning og evaluering, trenger detaljerte og spesifikke instruksjoner, vil bli vurdert og inkludert i lovutkast som skal gjennomgås og revideres i 2025; være fremragende, sette i verk umiddelbare effekter, frigjøre alle ressurser, ha spredningsmakt, bidra raskt til økonomisk vekst; ha fokus og nøkkelpunkter; være et reelt problem som må løses raskt; ikke ha noen regulerende lov eller trenge andre forskrifter enn gjeldende lov; innenfor nasjonalforsamlingens myndighet; tydelig og spesifikk pilottid.

9. ekstraordinære sesjon, 15. nasjonalforsamling

Når det gjelder autonomimekanismen for offentlige vitenskaps- og teknologiorganisasjoner (artikkel 4), foreslo komiteen for vitenskap, teknologi og miljø å tydeliggjøre innholdet i forskriften om «å gi rett til autonomi og selvansvar på høyeste nivå» for å forene forståelsen. Det er en oppfatning at forskriften om den økonomiske autonomimekanismen for offentlige tjenesteenheter er underlagt regjeringens myndighet, og det er derfor ikke nødvendig å fastsette den i utkastet til resolusjon.

Angående politikken for å støtte strategiske prosjekter av spesiell art innen digital teknologiindustri (artikkel 17), sa lederen av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø at det er nødvendig å vurdere, fordi denne politikken for øyeblikket er fastsatt i lovutkastet om digital teknologiindustri, at den trenger lang nok tid for å være effektiv; avklare grunnlaget for å bestemme det maksimale støttenivået; ikke spesifisere navnet på gruppen for militærindustri og telekom i resolusjonen; legge til forskrifter om investeringer fra sentralbudsjettet for å bygge felles halvlederlaboratorier.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html