Skoleorganisering, ikke bare for å redusere rot

NOEN STEDER FORESLÅR Å REDUSERE ANTALL SKOLER MED 50 %

Ifølge Kunnskapsdepartementet økte omfanget og antallet utdanningsinstitusjoner i hver provins betydelig etter at de provinsielle administrative grensene ble slått sammen. I gjennomsnitt har hver provins over 1000 offentlige førskole-, allmennopplærings-, yrkesopplærings- og allmennopplæringsinstitusjoner, for ikke å nevne tusenvis av uavhengige og private utdanningssentre og -institusjoner.

Umiddelbart etter implementeringen av tonivåstyret er mange utdannings- og opplæringsdepartementer i ferd med å gjennomgå skolenettverket. I utgangspunktet har noen provinser implementert sammenslåing av skoler og skolesteder i en kommune eller et valgdistrikt. Samtidig prioriteres bygging av nye skoler i konsentrerte boligområder med høy urbaniseringsrate.

Så langt er Quang Ninh en av få kommuner som har sendt inn en plan til den provinsielle folkekomiteen for å slå sammen og effektivisere utdanningssystemet fra førskole til videregående skole. Chau Hoai Thu, assisterende direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Quang Ninh, sa at hele provinsen for tiden har 637 førskoler, grunnskoler, ungdomsskoler, videregående skoler, yrkesfaglige utdanningssentre, videreutdanningssentre (GDTX) og universiteter, høyskoler og ungdomsskoler (inkludert 56 privatskoler). Det forventes at antallet skolekontaktpunkter vil bli redusert med omtrent 50 % etter ordningen, noe som tilsvarer nesten 300 sammenslåtte skoler og sentre.

Mer spesifikt, ifølge utdannings- og opplæringsdepartementet i Quang Ninh, er det for tiden 185 førskoler, en forventet nedgang på 88 skoler; det er 152 barneskoler, en nedgang på 48 skoler; det er for tiden 183 ungdomsskoler og inter-barneskoler, en nedgang på 115 skoler; det er 36 videregående skoler og inter-nivå skoler med videregående skoler, en nedgang på 2 skoler; det er 14 yrkesfaglige utdannings- og videreutdanningssentre, og forventes å ha bare ett provinsielt senter etter at fusjonen er fullført.

Sắp xếp trường học, không chỉ để giảm đầu mối - Ảnh 1. — For de nordlige fjellprovinsene er sammenslåing av utdanningsfasiliteter et presserende behov, slik at studentene kan nyte godt av utdanning av samme kvalitet.

Fru Thu sa at prosessen med å bygge fusjonsplanen «var nøye kalkulert, uten å forstyrre elevenes studier, uten å påvirke folks rettigheter». Elevene studerer fortsatt på den eksisterende skolen, noe som sikrer nok klasserom, fasiliteter og undervisningsutstyr.

Ifølge fru Thu vil skolenes ledelsessystem bli strømlinjeformet og samlet etter fusjonen. Drift, inspeksjon og tilsyn vil bli mer praktisk, noe som vil bidra til å forbedre effektiviteten i ledelsen og kvaliteten på utdanningen i hele provinsen. Samtidig vil dette også bidra til å regulere lærerstaben på en mer fornuftig måte, og dermed overvinne situasjonen med «lokalt overskudd – mangel» på lærere som oppstår mange steder.

S FUSSES FOR Å GI STUDENTER LIKEVERDIG UTDANNINGSKVALITET

For de nordlige fjellprovinsene er sammenslåing av utdanningsinstitusjoner fortsatt et presserende behov, spesielt reduksjonen av antallet separate grunnskolelokasjoner, slik at elevene kan nyte samme utdanningskvalitet som elevene ved hovedskolelokasjonen. Spesielt i forbindelse med implementeringen av det generelle utdanningsprogrammet for 2018 er det mangel på lærere i fag som engelsk og IT. Hvis de ikke konsentreres på hovedlokasjonen, vil ikke disse lokalitetene kunne ha lærere til å undervise i slike spesialfag.

I den fjellrike kommunen Meo Vac (Tuyen Quang) har kommunen, etter at distriktsnivået ble avskaffet og slått sammen, 13 skoler med 217 klasser og nesten 6510 elever. Innen dette skoleåret står den lokale utdanningen overfor mange vanskeligheter, som mangel på lærere, medisinsk personell, sikkerhetsvakter; forringede fasiliteter, mangel på klasserom, avdelingsrom, sovesaler og rent vann. Spesielt er ledelsespersonell på kommunenivå med upassende pedagogisk ekspertise ikke egnet, noe som forårsaker vanskeligheter med rådgivning, innovering av undervisning og læring, samt testing og evaluering. Pham Van Tu, sekretær for partikomiteen i Meo Vac kommune, sa at kommunen har organisert en konferanse med skoler for å lytte, undersøke og foreslå løsninger som å slå sammen og eliminere satellittskoler, og bringe elever til ordinære skoler.

Sắp xếp trường học, không chỉ để giảm đầu mối - Ảnh 2. — Foreldre ved Trung Phuc Cuong 2 barneskole i Thien Nhan kommune (Nghe An-provinsen) protesterte mot skolesammenslåingen etter åpningsdagen. De nylige skolesammenslåingene har mange steder vært mekaniske og skapt vanskeligheter for foreldrene.

MANGE KONSEKVENSER AV HASTING, MEKANISK SAMMENSLUTNING

Fra skoleåret 2017–2018 og frem til nå, gjennom implementeringen av resolusjon 18 og resolusjon 19 fra sentralkomiteen om fortsatt fornyelse av organisasjons- og styringssystemet, forbedring av kvaliteten og effektiviteten til offentlige tjenesteenheter, har mange kommuner omorganisert utdanningsinstitusjoner og mye lærdom har blitt lært. Blant dem har mange kommuner måttet slutte å slå sammen uegnede skoler eller slå seg sammen og deretter foreslå å skille dem ut.

Nesten hvert år skjer det hendelser som at foreldre ikke sender barna sine på skolen fordi de protesterer mot at barna går på en skole i nærheten av hjemmet deres, men etter sammenslåingen må de gå på skole veldig langt unna, noe som i stor grad påvirker transporten, tiden og innsatsen til elevene og familiene deres.

I Nghe An, ifølge rapporten fra Utdannings- og opplæringsdepartementet, slo hele provinsen sammen 31 skoler og reduserte 200 separate offentlige førskoler og allmennskoler fra skoleåret 2020–2021 til 2024–2025. Vanligvis reduserte distriktene: det gamle Ky Son reduserte 34 separate skoler, det gamle Tuong Duong reduserte 26 separate skoler, det gamle Que Phong reduserte 21 separate skoler, det gamle Tan Ky reduserte 16 separate skoler...

Ifølge vurderingen fra Nghe An Department of Education and Training har konsolideringen og sammenslåingen av småskoler og enkeltskoler i den senere tid bidratt til å effektivisere apparatet, redusere bemanningen og ledelsen, øke effektiviteten i bruken av fasiliteter og utstyr og unngå omfattende investeringer og reparasjoner av fasiliteter under vanskelige budsjettforhold.

Ifølge mange steder som Que Phong, Tuong Duong, Ky Son..., er den vanskeligste oppgaven med å slå sammen skoler og satellittskoler på førskolenivå på grunn av den geografiske avstanden mellom satellittskolene og hovedskolen. Foreldre er ikke enige i skolesammenslåingen på grunn av vanskeligheten med å ta barna sine med til skolen langt hjemmefra og den komplekse trafikken.

Herr Thai Van Thanh, direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Nghe An, tok opp ytterligere vanskeligheter som: Begrensede landmidler til utdanningsfasiliteter (på grunn av naturlige forhold i regionen, vanskelig ryddingsarbeid på grunn av at folk har slått seg ned...), investeringsmidler for bygging av nye skoler/klasser oppfyller ikke kravene.

Ifølge herr Thanh er skolesammenslåingen noen steder mekanisk, hovedsakelig når det gjelder organisering og apparater. Noen skoler underviser og studerer fortsatt på de gamle skolene, noe som forårsaker vanskeligheter med ledelse, profesjonelle aktiviteter samt organisering av skolenes generelle aktiviteter. Noen skoler slo sammen grunnskoler og ungdomsskoler til tverrfaglige skoler. Men etter sammenslåingen opererer de to nivåene fortsatt relativt uavhengig på grunn av forskjellige fagområder og inkonsekvente skoletider som påvirker ledelsesarbeidet.

I tillegg til dette ble skolesammenslåingene i mange områder gjennomført mens fasilitetene ved hovedskolen ikke var fullt forberedt. Dette førte til overbelastning og press på skolefasilitetene her, spesielt fasilitetene som tilbyr omfattende opplæring og internat, noe som påvirket kvaliteten på skoledriften betydelig.

Sắp xếp trường học, không chỉ để giảm đầu mối - Ảnh 3. — Mu Cang Chai (Lao Cai)-elever blir brakt til hovedinternatskolen for å sikre omfattende utdanning.

Eller i Son La har den nylige omstruktureringen redusert antallet skoler med over 230. Etter implementeringsperioden har det imidlertid blitt avdekket mange mangler som ikke passer for egenskapene til fjell- og grenseområder. For eksempel er det mer enn 100 skoler etter fusjonen som ikke oppfyller kriteriene for nasjonale standardskoler, selv om de tidligere oppfylte standardene; eller i områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold finnes det tilfeller der elevene før fusjonen hadde rett til internatordninger, men etter fusjonen oppfylte de ikke vilkårene for å benytte seg av disse reglene...

Sammen med mange andre mangler, foreslo og foreslo utdannings- og opplæringsdepartementet i Son La en gang et pilotprosjekt for å separere 29 skoler, med fokus på skoler med mer enn 35 klasser og mer enn 5 skolesteder; separere mellomskoler med mer enn 45 klasser og et stort antall elever; separere barne- og ungdomsskoler med lange reiseavstander mellom to skolesteder ...

Derfor er problemet som lokalsamfunnene vil møte i fremtiden å gjennomgå og revurdere implementeringen av planlegging og organisering av skolenettverk tidligere for raskt å kunne utvikle planer og ordninger for å utvikle skolenettverk i samsvar med befolkningsstørrelsen, provinsens utviklingssituasjon, sentralregjeringens retning og i samsvar med den nye situasjonen etter sammenslåing og omorganisering av administrative enheter for å sikre folks tilgang til utdanning.

Kilde: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-hoc-khong-chi-de-giam-dau-moi-185251009222951328.htm