Zgodnie ze sprawozdaniem podsumowującym zacytowanym ze Sprawozdania w sprawie proponowanych rozwiązań na rzecz efektywnej realizacji Projektu 338 – Inwestowanie w budowę 1 miliona lokali socjalnych, sporządzonego przez Radę ds. Badań nad Rozwojem Gospodarczym Sektora Prywatnego (Zarząd IV), realizacja Projektu 338 może przebiegać w dwóch kierunkach.
W pierwszym przypadku, jeśli ograniczenia i niedociągnięcia wskazane w Projekcie nie zostaną przezwyciężone w krótkim czasie, rezultaty Projektu 338 mogą nie spełnić oczekiwanych celów.
W drugim przypadku, jeśli uda się przezwyciężyć ograniczenia i braki związane z regulacjami prawnymi i realizacją, Projekt 338 odniesie sukces i do 2030 r. powstanie co najmniej 1 mln mieszkań socjalnych, to i tak podaż ta nie będzie równa 50% rzeczywistego zapotrzebowania.
Oceniając praktykę, Zarząd IV stwierdził, że w procesie wdrażania projektu występuje szereg problemów i ograniczeń, w tym regulacja dotycząca rezerwowania 20% funduszu gruntowego w projektach inwestycyjnych na budowę mieszkań komercyjnych i obszarów miejskich, która nie jest już odpowiednia; procedury inwestycyjne, budowlane, kupna i sprzedaży są nadal skomplikowane i długotrwałe; ustalanie cen domów nie zostało jasno określone; preferencyjne zasady dla inwestorów nie są wystarczająco atrakcyjne; powierzchnia najmu w projekcie powoduje marnotrawstwo; tematyka zakupu mieszkań socjalnych jest nadal jasno regulowana, a niektóre rodzaje mieszkań socjalnych nie są szczegółowo uregulowane w Prawie mieszkaniowym.
Ponadto Komitet IV wskazał na pewne trudności we wdrażaniu projektu na szczeblu centralnym i lokalnym, takie jak niewystarczające przydzielenie budżetu; nie udało się jeszcze zapewnić źródeł kapitału na pokrycie odsetek od pożyczek.
Władze lokalne nie przywiązują większej wagi do rozwoju budownictwa socjalnego, nie przewidziały środków na budowę mieszkań socjalnych w planowaniu urbanistycznym, brakuje determinacji w reformowaniu procedur administracyjnych, a rola szczebla zarządzania państwem w rozwijaniu pensjonatów dla osób o niskich dochodach nie jest duża.
Od strony biznesowej Komisja IV wskazała również na pewne ograniczenia, takie jak fakt, że niektóre duże firmy i korporacje działające na rynku nieruchomości w ostatnim czasie skupiają się wyłącznie na rozwijaniu obszarów miejskich, budownictwa mieszkaniowego i luksusowych kurortów, nie poświęcając uwagi inwestowaniu w rozwój mieszkań socjalnych dla osób o niskich dochodach i pracowników parków przemysłowych.
Ponadto wiele przedsiębiorstw produkcyjnych i biznesowych w parkach przemysłowych, zatrudniających wielu pracowników i robotników, nie zwraca uwagi na zapewnienie im mieszkań.
Komisja IV zaproponowała szereg rozwiązań mających na celu wdrożenie projektu budowy 1 miliona mieszkań socjalnych.
W związku z tym, aby projekt mógł zostać skutecznie wdrożony, Komitet IV przedstawił szereg propozycji.
Po pierwsze, samorządy muszą zapewnić czyste fundusze gruntowe dla niezależnych projektów budownictwa socjalnego zamiast polegać na 20% funduszu gruntowego w przypadku projektów budownictwa komercyjnego/obszarów miejskich, które są/będą realizowane na danym obszarze; muszą przestrzegać zasad lokalizacji i terenu, a jednocześnie publicznie i przejrzyście ogłaszać informacje na temat powierzchni, lokalizacji i charakterystyki gruntów zarezerwowanych pod zabudowę budownictwa socjalnego.
Rząd musi ponadto zlecić Ministerstwu Budownictwa przegląd i ocenę popytu na mieszkania socjalne w każdej miejscowości, kładąc nacisk na rozwój budownictwa socjalnego w pierwszej kolejności na obszarach miejskich, w szczególności na specjalnych obszarach miejskich i miejscach, w których znajdują się skoncentrowane parki przemysłowe.
Aby zminimalizować koszty realizacji projektów, władze lokalne muszą skupić się na realizacji trzech ważnych etapów.
Etap 1: Utworzenie czystego, wykonalnego i rozsądnego funduszu gruntowego na potrzeby budownictwa socjalnego.
Etap 2: Oczyszczenie terenu, budowa podstawowej infrastruktury technicznej/społecznej, przetarg na wyłonienie inwestorów.
Etap 3: Zakończenie procedur inwestycyjnych, budowlanych i przydziału gruntów w celu wdrożenia projektów budownictwa socjalnego.
Aby skutecznie wesprzeć kredyty na projekty budownictwa socjalnego, Komitet IV zaproponował, aby Bank Państwowy zbadał rozsądny podział pakietu kredytowego o wartości 120 bilionów VND w celu utrzymania preferencyjnej stopy procentowej nieprzekraczającej 8,7% dla inwestorów przez co najmniej pierwsze dwa lata wdrażania Projektu 338; oraz utrzymania stabilnej preferencyjnej stopy procentowej poniżej 8% dla nabywców mieszkań socjalnych przez minimalny preferencyjny okres 10 lat.
Jednocześnie należy współpracować z odpowiednimi ministerstwami i oddziałami w celu przeglądu i znacznej poprawy obecnych warunków i procedur dostępu do pożyczek dla nabywców mieszkań socjalnych; należy skupić się na roli przedsiębiorstw jako gwarancji dla pracowników .
Źródło
Komentarz (0)