Zgodnie ze sprawozdaniem podsumowującym zaczerpniętym ze Sprawozdania na temat proponowanych rozwiązań w zakresie efektywnej realizacji Projektu 338 – Inwestycja w budowę 1 miliona lokali socjalnych, sporządzonego przez Radę ds. Badań nad Rozwojem Gospodarczym Sektora Prywatnego (Zarząd IV), realizacja Projektu 338 może przebiegać w dwóch kierunkach.
W pierwszym scenariuszu, jeśli ograniczenia i niedociągnięcia zidentyfikowane w Projekcie nie zostaną przezwyciężone w krótkim okresie, wówczas wyniki Projektu 338 mogą nie osiągnąć oczekiwanych celów.
W drugim scenariuszu, nawet jeśli uda się przezwyciężyć ograniczenia i braki związane z przepisami prawnymi i ich wdrażaniem, a Projekt 338 odniesie sukces w postaci co najmniej 1 miliona lokali socjalnych do 2030 roku, to i tak podaż ta nie będzie równa 50% rzeczywistego zapotrzebowania.
W oparciu o doświadczenia praktyczne Komisja IV stwierdziła, że projekt boryka się z szeregiem niedociągnięć i ograniczeń, w tym przestarzałymi przepisami wymagającymi 20% gruntów pod zabudowę komercyjną i projekty rozwoju obszarów miejskich; skomplikowanymi i długotrwałymi procedurami inwestycyjnymi, budowlanymi i sprzedażowymi; niewystarczającą oceną cen mieszkań; mało atrakcyjnymi zachętami dla inwestorów; marnotrawstwem powierzchni najmu w ramach projektów; niejasnymi kryteriami dla nabywców mieszkań socjalnych; oraz brakiem szczegółowych przepisów dotyczących niektórych rodzajów mieszkań socjalnych w Prawie mieszkaniowym.
Ponadto Komitet IV wskazał na szereg trudności we wdrażaniu projektu na szczeblu centralnym i lokalnym, takich jak niewystarczające przydzielenie środków budżetowych oraz brak funduszy na dopłaty do oprocentowania kredytów.
Na szczeblu lokalnym brakuje rzeczywistego zainteresowania rozwojem budownictwa socjalnego, w planowaniu urbanistycznym nie wyznacza się w wystarczającym stopniu terenów pod budowę budownictwa socjalnego, brakuje zdecydowania w reformowaniu procedur administracyjnych oraz rola szczebla zarządzania państwem w rozwijaniu budownictwa mieszkaniowego dla osób o niskich dochodach jest niewielka.
Z perspektywy biznesowej Komisja IV wskazała również na ograniczenia, takie jak fakt, że niektóre duże firmy i korporacje działające na rynku nieruchomości ostatnio skupiają się wyłącznie na rozwijaniu ekskluzywnych obszarów miejskich, mieszkań i kurortów, nie zwracając uwagi na inwestowanie w mieszkania socjalne dla grup o niskich dochodach i pracowników stref przemysłowych.
Ponadto wiele przedsiębiorstw produkcyjnych i biznesowych w strefach przemysłowych, zatrudniających dużą liczbę pracowników, nie zwróciło uwagi na zapewnienie mieszkań dla swoich pracowników.
Komisja IV zaproponowała szereg rozwiązań mających na celu wdrożenie projektu budowy 1 miliona mieszkań socjalnych.
W związku z tym, w celu pomyślnej realizacji projektu, Komitet IV przedstawił szereg propozycji.
Po pierwsze, miejscowości muszą przeznaczyć czyste grunty na niezależne projekty budownictwa socjalnego zamiast polegać na 20% przydziale gruntów pod komercyjne projekty mieszkaniowe/obszary miejskie, które są obecnie lub będą realizowane na danym obszarze; należy przestrzegać zasad dotyczących lokalizacji i terenu oraz publicznie i przejrzyście ujawniać informacje o obszarze, lokalizacji i charakterystyce gruntu przeznaczonego pod zabudowę budownictwa socjalnego.
Rząd powinien ponadto zlecić Ministerstwu Budownictwa przegląd i ocenę potrzeb w zakresie mieszkań socjalnych w każdej miejscowości, koncentrując się w pierwszej kolejności na rozwijaniu budownictwa socjalnego na obszarach miejskich, w szczególności na specjalnych obszarach miejskich i miejscach, w których znajdują się skoncentrowane strefy przemysłowe.
Aby zminimalizować koszty realizacji projektów, władze lokalne muszą skoncentrować się na realizacji w trzech kluczowych fazach.
Etap 1: Utworzenie czystych, wykonalnych i rozsądnych działek pod zabudowę socjalną.
Faza 2: Oczyszczenie terenu, budowa podstawowej infrastruktury technicznej/społecznej, proces przetargowy mający na celu wyłonienie inwestorów.
Etap 3: Zakończenie procedur inwestycyjnych, budowlanych i przydziału gruntów w celu wdrożenia projektu budownictwa socjalnego.
Aby skutecznie wspierać kredyty na projekty budownictwa socjalnego, Komitet IV proponuje, aby Bank Państwowy Wietnamu przeanalizował odpowiednią alokację pakietu kredytowego o wartości 120 bilionów VND w celu utrzymania preferencyjnych stóp procentowych nieprzekraczających 8,7% dla inwestorów co najmniej przez pierwsze dwa lata wdrażania Schematu 338; a także utrzymania preferencyjnych stóp procentowych dla nabywców mieszkań socjalnych na stabilnym poziomie poniżej 8% przez minimalny preferencyjny okres 10 lat.
Jednocześnie należy współpracować z odpowiednimi ministerstwami i agencjami w celu przeglądu i znaczącej poprawy obecnych warunków i procedur dostępu do pożyczek dla nabywców mieszkań socjalnych, ze szczególnym uwzględnieniem roli gwarancji korporacyjnych dla pracowników .
Źródło










Komentarz (0)