Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son: Zajęcia dodatkowe przynoszą korzyści rozwojowi człowieka

Wybór podręczników przed nowym rokiem szkolnym. Zdjęcie: Hong Vinh

Istnieje mechanizm mobilizacji środków na sesję dydaktyczną nr 2.

Według Ministra Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Sona, aby zapewnić niezakłócony przebieg edukacji w kontekście funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego, Ministerstwo wdrożyło wiele równoległych rozwiązań, takich jak dwa dekrety i sześć okólników regulujących decentralizację, delegowanie uprawnień i podział kompetencji państwowych w dziedzinie edukacji. Ministerstwo opracowało dokumenty, zorganizowało szkolenia i wydało podręczniki, aby pomóc menedżerom oświaty na szczeblu gminnym oraz Departamentom Edukacji i Szkolenia w dostępie do kompletnych, systematycznych, zwięzłych i zrozumiałych informacji.

W najbliższym czasie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie nadal przeglądać dokumenty prawne, wzmacniać profesjonalne doradztwo; uzupełniać system danych branżowych, zapewniać łączność i synchronizację... Jednak, aby skutecznie wdrażać zadania edukacyjne w nowym kontekście, pan Son powiedział, że miejscowości powinny wkrótce uzupełnić instytucje prawne, zbudować skuteczny mechanizm koordynacji między szczeblem wojewódzkim i gminnym; wydać jasne przepisy dotyczące funkcji, zadań i struktury organizacyjnej Departamentu Edukacji i Szkolenia oraz Departamentu Kultury i Spraw Społecznych na poziomie gminnym, a jednocześnie przypisać kwoty zatrudnienia i liczbę umów o pracę instytucjom edukacyjnym; opracować rozwiązania umożliwiające mobilizację i oddelegowanie wyspecjalizowanego personelu z Departamentu Edukacji i Szkolenia lub instytucji edukacyjnych w celu wsparcia szczebla gminnego, zwłaszcza w miejscach, w których personel na poziomie gminnym nie posiada wiedzy specjalistycznej.

Zgodnie z programem kształcenia ogólnego z 2018 roku, uczniowie uczestniczą w różnorodnych zajęciach, wyrażają swoje mocne strony, wybierają przedmioty powiązane z orientacją zawodową i zdobywają wszechstronną wiedzę dzięki przedmiotom zintegrowanym. Proces wdrażania ujawnił jednak również pewne niedociągnięcia. W szczególności na poziomie szkoły średniej wybór przedmiotów jest ograniczony przez nauczycieli i sale lekcyjne; w gimnazjum nauczanie przedmiotów zintegrowanych jest utrudnione ze względu na nierównomierne obsadzenie nauczycieli i materiałów dydaktycznych.

Minister Edukacji i Szkoleń zapowiedział, że w roku szkolnym 2025–2026 po cyklu wdrażania przeprowadzona zostanie kompleksowa ocena programu z 2018 r. w celu określenia poziomu osiągnięć w rozwijaniu cech i umiejętności uczniów, wskazania zalet, ograniczeń, przyczyn i zaproponowania rozwiązań umożliwiających dostosowanie programu, co zapewni jego praktyczność, skuteczność i zrównoważony charakter.

Jednym z „gorących” tematów minionego roku szkolnego było „zaostrzenie” przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przepisów dotyczących dodatkowego nauczania i uczenia się. Minister Nguyen Kim Son zapewnił, że w tym roku szkolnym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie nadal podtrzymywać pogląd, że dodatkowe nauczanie i uczenie się może prowadzić do konsolidacji wiedzy, ale przynosi niewielką wartość rozwojowi człowieka. Głębokie konsekwencje powszechnego zjawiska dodatkowego nauczania i uczenia się wymagają dalszych, radykalnych działań naprawczych.

Jednak wdrażając nauczanie w systemie 2-sesyjnym dziennie, szkoły napotykają trudności w finansowaniu drugiego semestru. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym semestrze nie naucza się przedmiotów kulturowych z programu nauczania, z wyjątkiem języka angielskiego. Dyrektorzy szkół uważają, że największą trudnością w szkołach średnich związaną z wdrażaniem nauczania w systemie 2-sesyjnym dziennie jest brak sal lekcyjnych, brak nauczycieli niektórych przedmiotów, aby sprostać wskaźnikowi 2-sesyjnego nauczania dziennie, a wreszcie trudności finansowe.

Odnosząc się do tej treści, minister Nguyen Kim Son poinformował, że finansowanie drugiej sesji jest gwarantowane głównie z budżetu państwa, zgodnie z wytycznymi premiera. Środki z funduszy społecznych są wdrażane zgodnie z obowiązującymi przepisami. W najbliższym czasie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie koordynować działania z Ministerstwem Finansów oraz samorządami lokalnymi w celu opracowania konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących mobilizacji funduszy na realizację dwóch sesji dydaktycznych dziennie.

„Ministerstwo Edukacji i Szkolenia pilnie zakończy ocenę realizacji programu kształcenia ogólnego na rok 2018, opracuje nowe plany podręczników, e-podręczników i materiałów e-learningowych, wyda i wdroży nowy program edukacji przedszkolnej, a także niezwłocznie rozpocznie budowę szkół z internatem i półinternatem w gminach przygranicznych oraz konsolidację sal lekcyjnych”.
Minister Nguyen Kim Son

Egzamin końcowy szkoły średniej na komputerze

Pan Son powiedział, że w celu przygotowania się do pilotażowego egzaminu maturalnego na komputerach od 2027 roku, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koncentruje się na realizacji szeregu kluczowych zadań, takich jak: opracowanie projektu organizacji egzaminów maturalnych na komputerach; mobilizacja ekspertów do stworzenia banku pytań egzaminacyjnych standaryzowanych (który ma wejść w życie od 2027 roku). Ministerstwo przygotowuje systemy informatyczne do organizacji egzaminów komputerowych i testowania egzaminów komputerowych w miejscowościach. Oczekuje się, że w tym roku szkolnym egzamin zostanie wdrożony dla ponad 100 000 uczniów.

Minister Edukacji i Szkolenia potwierdził, że w obecnym okresie egzamin maturalny jest jedynym egzaminem ogólnokrajowym dla wszystkich uczniów, który pozwala ocenić ogólny poziom wykształcenia średniego w całym kraju. W związku z tym konieczne jest utrzymanie organizacji oceniającej poziom standardów kształcenia ogólnego, dostarczającej dane krajowe do badań, tworzenia i dostosowywania polityki kształcenia ogólnego. Jednocześnie konieczna jest ocena jakości edukacji w regionach całego kraju. Wyniki egzaminów są dorobkiem szkoły średniej, źródłem informacji dla uniwersytetów i instytucji kształcenia zawodowego, służących do organizacji rekrutacji.

Nadal brakuje nauczycieli

Pan Son poinformował, że w latach 2022-2026 sektor edukacji będzie dysponował 65 980 dodatkowymi miejscami pracy. Jednak ze względu na ciągły wzrost liczby uczniów i klas, zapotrzebowanie na nauczycieli również gwałtownie wzrośnie (w roku szkolnym 2023-2024 potrzebnych będzie 13 676 nauczycieli więcej; w roku szkolnym 2024-2025 około 22 000). W związku z tym w wielu miejscowościach nadal brakuje nauczycieli.

Pan Son powiedział, że główną przyczyną są ograniczone źródła rekrutacji. W niektórych przedmiotach, takich jak informatyka, języki obce i sztuka, sektor pedagogiczny ma trudności z rekrutacją uczniów, ponieważ dochody nauczycieli są nadal niskie. Ponadto proces alokacji i rekrutacji personelu w wielu miejscowościach jest nadal powolny i długotrwały. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nakazało instytucjom szkoleniowym utworzenie głównych programów i szkolenie nauczycieli zgodnie z rzeczywistymi potrzebami danej miejscowości, zwłaszcza w zakresie konkretnych przedmiotów; zobowiązało miejscowości do rekrutacji wystarczającej liczby pracowników; nakazało miejscowościom przegląd i organizację sieci szkół; przeprowadziło pilotaż mechanizmu autonomii w niektórych publicznych przedszkolach i szkołach ogólnodostępnych; promowało socjalizację…

Minister Nguyen Kim Son potwierdził, że w tym roku szkolnym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nadal podtrzymuje pogląd, że dodatkowe zajęcia mogą przyczynić się do utrwalenia wiedzy, ale wnoszą niewielką wartość dla rozwoju człowieka. Głębokie konsekwencje powszechnego stosowania dodatkowych zajęć dydaktycznych wymagają dalszych, radykalnych działań naprawczych.

Ministerstwo zaleca, aby władze lokalne proaktywnie rekrutowały wystarczającą liczbę pracowników przydzielonych do zadań, miały politykę przyciągania i wspierania nauczycieli oraz zapewniały finansowanie na realizację umów nauczycielskich zgodnie z przepisami.

Pan Tran The Cuong, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia w Hanoi, powiedział, że aby skutecznie rekrutować nauczycieli, konieczna jest większa elastyczność w zakresie wymagań dotyczących praktyki pedagogicznej. W miejscowościach o dużej skali edukacyjnej, takich jak Hanoi, zorganizowanie egzaminu z praktyki pedagogicznej dla tysięcy kandydatów jest bardzo trudne, ponieważ wymaga mobilizacji dużej liczby egzaminatorów, a praca nad oceną utrudnia zapewnienie uczciwości i jednolitości między radami. Pan Cuong zaproponował rozszerzenie formy praktyki pedagogicznej, która może obejmować takie treści, jak przygotowywanie planów lekcji i radzenie sobie z sytuacjami pedagogicznymi, tak aby miejscowości mogły proaktywnie dobierać plan odpowiedni do skali rekrutacji i rzeczywistych warunków.