Konieczne jest jasne określenie zasad ochrony sygnalistów.

Po południu 5 grudnia posłowie Zgromadzenia Narodowego dyskutowali w sali nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przyjmowaniu obywateli, ustawy o skargach i ustawy o denuncjacji.

Generalny Inspektor Rządowy Doan Hong Phong przemawiał, aby wyjaśnić i doprecyzować szereg kwestii poruszonych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego po południu 5 grudnia. Zdjęcie: QUANG PHUC

Przedstawiając szczegółowe uwagi do projektu ustawy, poseł Nguyen Tam Hung (HCMC) zgodził się z formą internetowego przyjmowania obywateli. Aby jednak wdrożyć ją jednolicie w całym kraju, poseł zasugerował rozważenie jasnego zdefiniowania zasad uznawania wartości prawnej internetowych sesji przyjmowania obywateli jako równoważnej z bezpośrednimi sesjami przyjmowania obywateli, w tym wartości protokołów, zapisów, potwierdzeń i odpowiedzialności prawnej za podawanie fałszywych informacji. Regulacja ta pomaga ograniczyć spory i zapewnić spójność w praktyce stosowanej na poziomie lokalnym.

Delegat Nguyen Tam Hung (HCMC). Zdjęcie: QUANG PHUC

Delegat zgodził się również z wymogiem, aby Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy przyjmował obywateli bezpośrednio co najmniej 2 dni w miesiącu, co wzmocniłoby rolę lidera. Aby jednak zachować spójność z rzeczywistością, zwłaszcza w przypadku dużego natężenia ruchu i skomplikowanych spraw, Delegat zaproponował dodanie przepisów dotyczących organizacji profesjonalnych sił wsparcia oraz zapewnienia bezpieczeństwa i porządku podczas sesji przyjmowania obywateli, aby zapewnić bezpieczeństwo funkcjonariuszy, zmniejszyć stres psychiczny i zapewnić jakość pracy związanej z przyjmowaniem obywateli.

W odniesieniu do tymczasowego zawieszenia i zawieszenia rozpatrywania skarg, poseł Nguyen Tam Hung zgodził się z dodaniem mechanizmu tymczasowego zawieszenia i zawieszenia, aby ograniczyć niepotrzebne przedłużanie sprawy. Jednakże, aby zapewnić prawa skarżącego, zaleca się rozważenie jasnego uregulowania prawa do wglądu w decyzję o tymczasowym zawieszeniu i zawieszeniu oraz prawa do złożenia wniosku o jej wydanie w określonym terminie, aby uniknąć ryzyka nadużyć lub arbitralnego stosowania w praktyce.

Delegat Tran Van Tuan ( Bac Ninh ). Zdjęcie: QUANG PHUC

Podzielając te same obawy, poseł Tran Van Tuan (Bac Ninh) zaproponował dodanie szczegółowych przepisów do ustawy lub powierzenie rządowi określenia przypadków tymczasowego zawieszenia rozpatrywania skarg z powodu siły wyższej lub obiektywnych przeszkód. Jednocześnie konieczne jest dodanie szczegółowych przepisów dotyczących maksymalnego okresu zawieszenia, aby uniknąć nadużyć w tymczasowym zawieszaniu rozpatrywania skarg, a co za tym idzie, unikania forsowania, unikania rozliczeń i powodowania niedogodności i frustracji obywateli.

Delegat Nguyen Tam Hung zaproponował wprowadzenie mechanizmu ochrony funkcjonariuszy publicznych podczas przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów, w tym środków zapobiegawczych w przypadku znieważania, obrażania, atakowania lub grożenia funkcjonariuszom. „Praktyka pokazuje, że ochrona uzasadnionych praw i interesów obywateli musi iść w parze z ochroną funkcjonariuszy publicznych. Jest to pilna potrzeba utrzymania dyscypliny administracyjnej, a nie pozwalania urzędnikom na „strach przed odpowiedzialnością” lub „unikanie konfliktów” – powiedział delegat Nguyen Tam Hung.

Podzielając ten sam pogląd, poseł Hoang Anh Cong (Thai Nguyen) zaproponował jasne zdefiniowanie ochrony sygnalistów, wyjaśnienie przejawów aktów zemsty i represji wobec osób zwalczających korupcję, marnotrawstwo i negatywizm we wszystkich formach, co miałoby służyć jako podstawa do identyfikowania, zapobiegania, powstrzymywania i zajmowania się tymi naruszeniami.

Poseł Nguyen Tam Hung powiedział również, że konieczne jest ustanowienie mechanizmu, który pociągnie przywódców do osobistej odpowiedzialności w przypadku opóźnień lub uchylania się od przyjmowania obywateli, przedłużania terminu załatwienia sprawy lub przekazywania petycji w sposób okrężny. Praktyka pokazuje, że wiele przedłużających się skarg i donosów wynika nie ze złożoności sprawy, lecz z unikania odpowiedzialności.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu po południu 5 grudnia. Zdjęcie: QUANG PHUC

Generalny inspektor rządu Doan Hong Phong, wyjaśniając to Zgromadzeniu Narodowemu, powiedział, że jeśli chodzi o przepisy dotyczące przyjmowania obywateli przez głowy miast, projekt ustawy nadal przejmuje obecne przepisy, które nie pozwalają na delegowanie uprawnień do przyjmowania obywateli zastępcom w celu zwiększenia bezpośredniej odpowiedzialności głów miast.

Jeśli chodzi o wstrzymanie rozpatrywania skarg w przypadku wystąpienia siły wyższej, organ projektowy przyjmuje i uwzględnia tę treść w rozporządzeniu Rządu regulującym wdrażanie prawa.

Jeśli chodzi o ochronę sygnalistów, Generalny Inspektor Rządowy stwierdził, że kwestia ta została w pełni uregulowana w Ustawie o donosach, w tym w zakresie ochrony informacji, stanowisk pracy, życia i postępowania w przypadku aktów odwetu wobec sygnalistów.

PHAN THAO

Source: https://www.sggp.org.vn/can-quy-dinh-ro-viec-bao-ve-nguoi-to-cao-post827114.html