Przeznacz około 580 bilionów VND na poprawę jakości edukacji

Kontynuując program 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, po południu 2 grudnia, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoana, delegaci dyskutowali w sali na temat polityki inwestycyjnej Narodowego Programu Docelowego na rzecz Modernizacji i Poprawy Jakości Kształcenia i Szkolenia na lata 2026–2035.

Stopniowe zmniejszanie różnic w wykształceniu

Wyrażając poparcie dla rozważenia i zatwierdzenia powyższej polityki przez Zgromadzenie Narodowe , delegat Nguyen Tam Hung (Delegacja Ho Chi Minh City) potwierdził, że jest to decyzja o długoterminowym znaczeniu strategicznym, tworząca solidne podstawy do rozwoju ludzi i krajowych zasobów ludzkich, służąca industrializacji i modernizacji kraju w kontekście transformacji cyfrowej i integracji międzynarodowej.

Zdaniem delegata, obecna rzeczywistość pokazuje duże zróżnicowanie między regionami. Jeśli ten cel nie zostanie ustalony od samego początku, zasoby będą łatwo koncentrowane na dobrych obszarach, podczas gdy słabe obszary pozostaną słabe.

Delegat Nguyen Tam Hung - Delegacja z Ho Chi Minh City wymieniła opinie. Zdjęcie: Portal Zgromadzenia Narodowego.

Delegaci zgodzili się z kierunkiem ujednolicenia i modernizacji całego systemu edukacji i szkoleń. Jednak, aby zapewnić sprawiedliwość, pan Hung zasugerował, aby Komitet Redakcyjny rozważył nadanie celom większej jasności, zmniejszając różnice w dostępności infrastruktury, jakości edukacji i możliwościach uczenia się między obszarami miejskimi, wiejskimi, górskimi, przygranicznymi, wyspiarskimi i zamieszkiwanymi przez mniejszości etniczne.

„Komisja projektowa musi rozważyć dodanie mechanizmu alokacji i wypłaty środków powiązanego z mierzalnymi wskaźnikami rezultatów, takimi jak liczba oddanych do użytku solidnych sal lekcyjnych, wskaźnik wykwalifikowanych nauczycieli, liczba uczniów korzystających z programów budowania potencjału oraz poziom transformacji instytucji edukacyjnych. Alokacja kapitału na podstawie rezultatów będzie sprzyjać postępowi i poprawi efektywność budżetów inwestycyjnych” – analizował członek Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung.

Zdaniem delegata Nguyen Tam Hunga, konieczne jest rozważenie wprowadzenia mechanizmów motywacyjnych, zapewnienie ochrony przed ryzykiem prawnym, ochrona praw inwestorów uczestniczących w inwestycjach w obiekty, szkolenie kadr oraz transformacja edukacji cyfrowej w formie partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), aby zdywersyfikować źródła kapitału potrzebne do wdrożenia programu. Przejrzyste, uspołecznione zasoby zmniejszą presję na budżet państwa i stworzą warunki sprzyjające innowacjom w edukacji.

Delegat Tran Hoang Ngan (Delegacja Ho Chi Minh City) przemawia w sali. Zdjęcie: Portal Zgromadzenia Narodowego.

Przemawiający tutaj delegat Tran Hoang Ngan (Delegacja Ho Chi Minh City) wspomniał o źródle finansowania wdrożenia. Zgodnie z propozycją rządu , całkowite finansowanie programu w latach 2026–2035 wynosi około 580 bilionów VND, z czego 174 673 miliardy VND przeznaczone jest na pierwszy pięcioletni okres 2026–2030. Budżet centralny programu wynosi 100 bilionów VND, co daje średnio około 20 bilionów VND rocznie.

Delegaci stwierdzili również, że istnieje potrzeba długoterminowego rozwiązania problemu coraz poważniejszego problemu zmian klimatu, który obserwujemy obecnie. Budowa nowych szkół w miejscowościach często dotkniętych klęskami żywiołowymi musi gwarantować, że będą one zarówno placówkami edukacyjnymi, jak i schronieniem w przypadku gwałtownego wzrostu poziomu wód powodziowych, chroniąc zdrowie i życie ludzi. Ponadto, obecnie budowane szkoły muszą mieć więcej sal lekcyjnych i sprzętu do nauki języka angielskiego i przedmiotów ścisłych, aby zachęcić młodych ludzi do zainteresowania się nauką, technologią i innowacjami.

Rozwój kadry nauczycielskiej

Delegaci biorą udział w dyskusji w sali obrad, po południu 2 grudnia. Zdjęcie: Portal Zgromadzenia Narodowego.

Narodowy Program Celowy modernizacji i poprawy jakości kształcenia i szkolenia na lata 2026-2035 składa się z 5 komponentów projektowych, w tym komponentu dotyczącego rozwoju kadry nauczycielskiej.

Omawiając tę kwestię, delegat Nguyen Hoang Bao Tram (delegacja Hokkaido Hoang) stwierdził: W ciągu ostatnich 20 lat stosowaliśmy wiele modeli rotacyjnych, aby przyciągnąć nauczycieli do obszarów defaworyzowanych. To właściwa polityka, która pomaga uzupełnić zasoby kadrowe w szkołach zdalnych. Jednak liczba nauczycieli chętnych do pozostania w nich na dłużej jest niewielka, a skuteczność tradycyjnej polityki rotacyjnej maleje.

W rzeczywistości nauczyciele potrzebują nie tylko dodatków, ale także jasnej ścieżki rozwoju zawodowego, bezpiecznego, stabilnego i uczciwego środowiska pracy, profesjonalnego wsparcia i właściwego uznania.

Podsumowanie sesji dyskusyjnej w sali popołudniowej 2 grudnia. Zdjęcie: Portal Zgromadzenia Narodowego.

W związku z tym delegat Nguyen Hoang Bao Tram zaproponował grupę rozwiązań systemowych, które można zintegrować z Narodowym Programem Docelowym. Pierwszym z nich jest mechanizm „Nauka – Doświadczenie – Wkład” dla młodych nauczycieli.

Zamiast sztywnego obowiązku rotacji, należy zaplanować trzyetapową ścieżkę kariery: gruntowne studia zawodowe, szkolenia na poziomie międzynarodowym; 1–2-letnie doświadczenie w trudnych dziedzinach, ale z takimi korzyściami, jak pierwszeństwo w przystępowaniu do egzaminów nauczycielskich, pierwszeństwo w awansach; długoterminowe poświęcenie się jednostce odpowiedniej do własnych możliwości.

Kolejnym krokiem jest stworzenie zespołu „mobilnych nauczycieli trzonowych”. Jest to zespół najlepszych nauczycieli, przeszkolonych w zakresie dodatkowych umiejętności wspierających społeczność szkolną. Do ich zadań będzie należało: wspieranie szkół, w których brakuje nauczycieli; zapewnienie profesjonalnego wsparcia młodym nauczycielom; organizacja regionalnych działań zawodowych; oraz wdrażanie nowych metod nauczania.

Ponadto kwestia alokacji kapitału Programu jest przedmiotem zainteresowania delegatów. Według delegatki Chu Thi Hong Thai (delegacja Lang Son), struktura alokacji kapitału Programu jest zbyt skoncentrowana w latach 2031–2035. Oczekuje się, że w tym okresie alokacja kapitału wyniesie ponad 70% całkowitych środków, podczas gdy w latach 2026–2030 alokacja wyniesie jedynie równowartość 30% całkowitych środków.

Pierwszy 5-letni etap został ustalony w taki sposób, aby osiągnąć podstawowe cele, takie jak: wzmocnienie 100% sal lekcyjnych, zapewnienie mieszkań socjalnych dla nauczycieli z trudnych obszarów, kluczowe inwestycje w 18 uczelni, dążenie do tego, aby 50% placówek szkolnictwa wyższego spełniało standardy, modernizacja co najmniej 30% placówek edukacyjnych... Nie ma wystarczających zasobów, aby wprowadzić wyraźne zmiany.

„Skupienie większości kapitału na kolejnym etapie zwiększa ryzyko kumulacji prac i celów, co może spowodować, że postępy w realizacji nie będą ściśle zgodne z wymogami rezolucji Zgromadzenia Narodowego. Szczególnie w kontekście możliwości zrównoważenia budżetu po 2030 roku istnieje wiele nieprzewidywalnych czynników. Proponuję, aby rząd przeanalizował restrukturyzację alokacji kapitału w kierunku zwiększenia proporcji w latach 2026–2030, zapewniając wystarczające zasoby do osiągnięcia podstawowych celów” – jasno stwierdził delegat Chu Thi Hong Thai.

Source: https://giaoducthoidai.vn/danh-khoang-580-nghin-ti-dong-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post759085.html