Rządowy raport dotyczący inwestycji, zarządzania i wykorzystania kapitału państwowego w przedsiębiorstwach w 2024 roku pokazuje, że produkcja i wyniki działalności przedsiębiorstw państwowych uległy poprawie. Kluczowe wskaźniki finansowe, takie jak przychody, zysk przed opodatkowaniem i płatności budżetowe, wzrosły w porównaniu z analogicznym okresem 2023 roku. Przedsiębiorstwa nadal dobrze radzą sobie z utrzymaniem i rozwojem kapitału i aktywów. Zadania związane z rozwojem produkcji, działalności i inwestycji, zgodnie z planem, zostały zasadniczo zrealizowane.
Pomimo pozytywnych wyników, rząd otwarcie przyznał, że rola przedsiębiorstw państwowych w kierowaniu i motywowaniu przedsiębiorstw ze wszystkich sektorów gospodarki do rozwijania i promowania powiązań oraz tworzenia łańcuchów wartości dodanej jest nadal ograniczona. Tylko kilka dużych korporacji i grup działających w branżach ma decydujący wpływ na poprawę konkurencyjności i przewodzenie procesowi restrukturyzacji gospodarczej. Większość pozostałych przedsiębiorstw działa w sposób zamknięty, tworząc wewnętrzny, zamknięty łańcuch produkcji, nie stwarzając wielu warunków dla innych przedsiębiorstw do uczestnictwa w łańcuchu produkcji i konsumpcji.
Ponadto zasoby kapitałowe i majątkowe nie zostały w pełni wykorzystane z powodu przepisów dotyczących przydzielania i decentralizacji uprawnień decyzyjnych w zakresie inwestycji. Przedsiębiorstwa nie uzyskały autonomii w podejmowaniu ważnych decyzji inwestycyjnych i ryzykownych decyzji. Reinwestycje państwa w przedsiębiorstwa są nadal ograniczone i podejmowane nieterminowo ze względu na wąski zakres inwestycji kapitałowych oraz uciążliwe i skomplikowane procedury. W szczególności inicjatywa i konkurencyjność w produkcji i działalności gospodarczej są nadal ograniczone, co prowadzi do utraty szans.
Główną przyczyną powyższych niedociągnięć i ograniczeń jest to, że regulacje prawne dotyczące inwestycji przedsiębiorstw państwowych nie są jeszcze zsynchronizowane i ujednolicone, co wymaga odniesienia do wielu dokumentów, co prowadzi do wydłużonego procesu przygotowania inwestycji. Podział pracy i decentralizacja nie były promowane, co stwarzało przedsiębiorstwom możliwość szybkiego i terminowego podejmowania decyzji, wykorzystywania możliwości inwestycyjnych i trendów w nowym kontekście. Wiele przedsiębiorstw nie wykazało się proaktywnością w badaniach i innowacjach w dziedzinie nauki i technologii; poziom ładu korporacyjnego jest nadal ograniczony i nie spełnia wymogów innowacyjności. Cele inwestycyjne właścicieli państwowych w wielu grupach gospodarczych i korporacjach nie są jasne, a zadania inwestycyjne dotyczące efektywności oraz celów politycznych i społecznych nie zostały rozdzielone, co prowadzi do trudności w monitorowaniu, ocenie działalności i ładzie korporacyjnym.
Aby zaradzić tej sytuacji, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło na Dziewiątej Sesji Ustawę o zarządzaniu i inwestowaniu kapitału państwowego w przedsiębiorstwach – tworząc ważny korytarz prawny, który ma na celu ujednolicenie i zapewnienie przejrzystości zarządzania i wykorzystania kapitału państwowego, wzmocnienie decentralizacji oraz zwiększenie odpowiedzialności instytucji reprezentującej właściciela. Ustawa wyraźnie demonstruje ducha innowacyjności w myśleniu o zarządzaniu, od „ścisłego zarządzania w celu uniknięcia błędów” do „efektywnego zarządzania w celu tworzenia wartości”. Jednocześnie określa zasady zarządzania kapitałem państwowym zgodnie z praktykami międzynarodowymi, łącząc odpowiedzialność instytucji reprezentującej właściciela z efektywnością inwestycji. Zwiększa ona autonomię przedsiębiorstw w zakresie decyzji inwestycyjnych, kadrowych i strategii biznesowych.
To ważny krok naprzód, tworzący przełom instytucjonalny, który umożliwi przedsiębiorstwom w szczególności, a państwowemu sektorowi gospodarczemu w ogóle, dynamiczny i efektywny rozwój, zgodnie z wymogami integracji międzynarodowej. Jednak, zdaniem byłego wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Phung Quoc Hiena, aby to osiągnąć, pierwszym i najważniejszym rozwiązaniem jest kontynuacja innowacyjnego myślenia w budowaniu i doskonaleniu instytucji, a także zwiększanie świadomości przedsiębiorstw państwowych w nowym kontekście. Tylko wtedy przedsiębiorstwa państwowe będą mogły nadal promować i maksymalizować swoją wiodącą i kluczową pozycję oraz rolę w rozwoju społeczno-gospodarczym kraju.
Source: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-nhan-thuc-ve-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390928.html
Komentarz (0)