Co nowego w projekcie przepisów o warunkach podziału i scalania gruntów?

Warunki podziału i scalania gruntów nie odpowiadają rzeczywistości i wymagają dostosowania i zmiany.

Stały Komitet Ludowego Komitetu prowincji Ba Ria-Vung Tau właśnie odbył posiedzenie, na którym Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska przedstawił raport dotyczący projektu „Przepisów w sprawie warunków podziału gruntów, ich konsolidacji oraz minimalnej powierzchni do podziału dla każdego rodzaju gruntów na tym obszarze”. Po zatwierdzeniu, nowy projekt rozporządzenia zastąpi decyzję nr 15 o tej samej nazwie.

Wcześniej, we wrześniu 2021 r., Ludowy Komitet prowincji Ba Ria-Vung Tau wydał decyzję nr 15 regulującą warunki podziału gruntów, ich konsolidacji oraz minimalną powierzchnię przeznaczoną do podziału gruntów dla każdego rodzaju gruntów na tym obszarze (zwaną dalej „decyzją nr 15”), obowiązującą od 1 października 2021 r.

Jednakże, jak podaje Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska prowincji Ba Ria – Vung Tau, w trakcie wdrażania decyzji nr 15 wciąż występują pewne trudności i problemy, ponieważ nie jest ona dostosowana do obecnej sytuacji i konieczne są jej dostosowania i zmiany.

W szczególności w punktach c i d artykułu 3 decyzji nr 15, klauzula 2, stanowi: „W przypadku działek na obszarach miejskich podział gruntów przeprowadza się zgodnie z zatwierdzonym planem zagospodarowania przestrzennego, planem szczegółowym w skali 1/500. W przypadku braku zatwierdzonego planu szczegółowego w skali 1/500 stosuje się plan zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000 oraz zatwierdzone przepisy dotyczące planowania urbanistycznego i zarządzania architekturą lub przepisy dotyczące zarządzania architekturą”.

W przypadku działek położonych poza obszarami miejskimi podział należy przeprowadzić zgodnie z zatwierdzonym planem zagospodarowania przestrzennego, planem szczegółowym w skali 1/500. W przypadku braku zatwierdzonego planu szczegółowego w skali 1/500, stosuje się zatwierdzony plan zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000 oraz przepisy dotyczące zarządzania architektonicznego (jeśli takie istnieją).

W rzeczywistości, jak dotąd, pomimo powyższych przepisów, wdrażanie procedur ustalania i zatwierdzania szczegółowego planowania przestrzennego w skali 1/500 oraz planowania przestrzennego w skali 1/2000 miejscowości w województwie nie zostało zakończone i napotkało wiele trudności. W związku z tym uregulowanie procedur podziału gruntów jest utrudnione, co wpływa na prawa osób, które mają uzasadnione potrzeby podziału gruntów.

Ba Ria - Vung Tau wyda nową decyzję w sprawie podziału i konsolidacji gruntów, która zastąpi decyzję nr 15, utrudniającą przestrzeganie prawnych uprawnień mieszkańców.

Na przykład rodzina pana Tran Van Minha (zamieszkująca w gminie Phuoc Tan, dystrykcie Xuyen Moc) posiada prawie 2 hektary ziemi, ale od ponad 2 lat nie jest w stanie podzielić działki, aby podzielić ją między czwórkę dzieci.

Dokumentacja podziału gruntów pana Minha, złożona w Biurze Rejestracji Gruntów Okręgu Xuyen Moc, została zwrócona z uzasadnieniem, że jego działka nie spełnia warunków podziału zgodnie z decyzją nr 15 – ponieważ gmina Phuoc Tan nie posiada obecnie szczegółowego planu budowlanego o powierzchni 1/500 ani planu zagospodarowania przestrzennego o powierzchni 1/2000.

Oprócz sprawy pana Minha, w dystrykcie Dat Do oraz dystryktach Chau Duc i Xuyen Moc zwrócono setki akt z tym samym powodem: „brak szczegółowego planu budowy 1/500 ani planu zagospodarowania przestrzennego 1/2000”.

Nowe przepisy usuną niedociągnięcia i ograniczenia Decyzji 15.

Aby rozwiązać powyższe ograniczenia, przewodniczący Ludowego Komitetu prowincji Ba Ria-Vung Tau Nguyen Van Tho zwrócił się do Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska z prośbą o współpracę z Departamentem Budownictwa w celu uzupełnienia i dokończenia projektu oraz rychłego wydania nowej decyzji zastępującej decyzję nr 15.

Zgodnie z projektem warunki podziału gruntów dla gospodarstw domowych i osób fizycznych ulegną zmianie w porównaniu z decyzją nr 15 w następujący sposób:

„Podział działek odbywa się zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego oraz szczegółowym planem zagospodarowania przestrzennego w skali 1/500 zatwierdzonym przez właściwy organ. W przypadku braku szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1/500, stosuje się plan zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000 zatwierdzony przez właściwy organ. W przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000, stosuje się ogólny plan zagospodarowania przestrzennego zatwierdzony przez właściwy organ. W szczególności grunty rolne objęte planem zagospodarowania przestrzennego są gruntami rolnymi, a powyższe plany zagospodarowania przestrzennego nie mają zastosowania przy przeprowadzaniu procedur podziału.”

Działki gruntowe na obszarach przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, działki przeznaczone pod usługi komercyjne i działki produkcyjne nieprzeznaczone pod działalność rolniczą po podziale muszą mieć co najmniej jedną stronę przylegającą do drogi zarządzanej przez Skarb Państwa, a powierzchnia tej strony przyległej musi zapewniać minimalną powierzchnię określoną w ust. 1 art. 4 niniejszej decyzji.

W związku z tym nowy projekt decyzji nie określa warunków podziału gruntów dla działek położonych na obszarach miejskich i poza nimi. W szczególności, w przypadku braku szczegółowego planu zabudowy w skali 1/500 lub planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000, podział gruntów odbywa się na podstawie ogólnego planu zabudowy zatwierdzonego przez właściwy organ.

Gio Linh

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/du-thao-quy-dinh-ve-dieu-kien-tach-thua-hop-thua-dat-se-co-gi-moi-a620449.html