Rozwiązanie problemu środków finansowych na rozwój szkolnictwa wyższego

Autonomia finansowa pomaga instytucjom szkolnictwa wyższego aktywniej decydować o wysokości czesnego, zwiększając przychody z innych źródeł, a tym samym podnosząc jakość kształcenia. Dzięki mechanizmowi autonomii powiązanemu z rozliczalnością, instytucje szkolnictwa wyższego zwiększają efektywność wykorzystania źródeł finansowania i transparentność zarządzania finansami zgodnie z prawem; efektywniej zarządzają aktywami i je wykorzystują, zwiększają legalne źródła dochodów z kształcenia oraz reinwestują w rozwój.

Jednak w latach 2020-2022, z powodu pandemii COVID-19, większość uczelni nie podniosła czesnego zgodnie z polityką rządu . To humanitarne działanie zmniejsza obciążenie finansowe studentów i ich rodzin, ale stwarza również wyzwania w utrzymaniu i zapewnieniu jakości kształcenia.

Budżet państwa na edukację jest niski i ciągle się zmniejsza, a czesne nie jest podwyższane zgodnie z odpowiednim planem, co sprawia, że dochody szkół są bardzo ograniczone. Trudno jest zrównoważyć przychody i wydatki, aby utrzymać i poprawić jakość nauczania.

Według raportu Ministerstwa Edukacji i Szkolenia , w 2023 r. szacunki budżetu państwa na szkolnictwo wyższe zmniejszyły się o 24,6% w porównaniu z 2019 r. Rzeczywiste wydatki z budżetu państwa na szkolnictwo wyższe w 2022 r. stanowiły zaledwie 0,11% PKB i 0,6% całego budżetu państwa, co jest kwotą znacznie niższą od średniego poziomu państw regionu i świata.

Budżet państwa stanowi zaledwie niecałe 20% całkowitych kosztów szkolnictwa wyższego, znacznie mniej niż przeciętny poziom w innych krajach. To wywiera ogromną presję na szkoły, aby zwiększały skalę kształcenia i czesne, aby zrównoważyć dochody i wydatki.

Chociaż źródła przychodów są ograniczone, instytucje szkolnictwa wyższego nadal muszą wdrażać pewne surowe regulacje dotyczące odkładania funduszy, takie jak: fundusz stypendialny na rzecz wspierania nauki (co najmniej 8%), fundusz inwestycyjny na rzecz nauki i technologii (co najmniej 5%) całkowitych przychodów z czesnego... Korzystanie z majątku publicznego w celach biznesowych, leasing, spółki joint venture, stowarzyszenia, a w szczególności aktywa niematerialne, takie jak własność intelektualna, wartość marki... napotykają na wiele trudności ze względu na odpowiednie przepisy prawne.

Brak środków inwestycyjnych utrudnia wspieranie rozwoju kadry dydaktycznej oraz modernizację zaplecza szkoleniowego i badawczego. W rzeczywistości obecnie infrastruktura techniczna, zaplecze techniczne i technologie większości instytucji szkolnictwa wyższego w naszym kraju są nadal słabe, z luką w porównaniu z rozwiniętymi krajami regionu i świata. Komercjalizacja wyników badań jest ograniczona ze względu na brak mechanizmów wsparcia, zasobów, zaplecza, finansów i profesjonalnej kadry.

Powyższe ograniczenia i bariery zostały jednoznacznie zidentyfikowane przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia i oczekuje się ich usunięcia wraz z opracowaniem Ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej). W szczególności, aby zwiększyć nakłady inwestycyjne, konieczne jest opracowanie i wdrożenie programu inwestycji publicznych w szkolnictwo wyższe; przeznaczenie środków na zadania związane ze szkoleniem i rozwojem zasobów ludzkich, określone w planach, programach i projektach rozwojowych sektorów i dziedzin.

W szczególności konieczne jest stopniowe zwiększanie udziału budżetu państwa w wydatkach na szkolnictwo wyższe... Wyraźnie określić wiodącą rolę państwa w inwestowaniu w rozwój szkolnictwa wyższego; uzupełnić konkretne polityki dotyczące wspierania socjalizacji szkolnictwa wyższego oraz mechanizmy mobilizacji środków społeczeństwa na rzecz rozwoju tej dziedziny...

Source: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html