Hanoi staje się globalnym miastem edukacyjnym: wartym nieustannych wysiłków

Podpis pod zdjęciem — Spektakl kaligraficzny w Świątyni Literatury – Quoc Tu Giam. Zdjęcie: Thanh Tung/VNA

Począwszy od spójnego systemu polityki, rozległej sieci placówek edukacyjnych , przez silną transformację cyfrową, po wszechobecną kulturę uczenia się w społeczności, Hanoi stopniowo spełniło wszystkie rygorystyczne kryteria UNESCO, potwierdzając swoją pozycję dynamicznego i pionierskiego miasta w zakresie rozwoju człowieka i wiedzy.

Solidny fundament dla społeczeństwa uczącego się

Jako wiodący ośrodek polityczny , gospodarczy, kulturalny i edukacyjny Wietnamu, Hanoi odgrywa kluczową rolę w kształceniu i wspieraniu wysokiej jakości zasobów ludzkich oraz odkrywaniu i rozwijaniu talentów. Miasto skupia ponad 70% krajowych uniwersytetów, instytutów badawczych, organizacji naukowych i technologicznych; jest właścicielem 82% laboratoriów i ponad 65% czołowych naukowców. System edukacji w Hanoi rozciąga się od przedszkola do uniwersytetu, obejmując 121 uniwersytetów i akademii; 352 instytucje kształcenia zawodowego; 2913 przedszkoli i szkół ogólnokształcących; 526 centrów edukacji społecznej; 1192 biblioteki i wiele przestrzeni społecznych, zaspokajając potrzeby mieszkańców w zakresie kształcenia ustawicznego.

Hanoi to również miejsce, w którym tysiącletnie wartości kulturowe krystalizują się i rozprzestrzeniają, a nowoczesny rozwój idzie w parze z ochroną dziedzictwa. Typowe zabytki, takie jak Cesarska Cytadela Thang Long, Jezioro Hoan Kiem, Świątynia Literatury Quoc Tu Giam – 949-letni Uniwersytet, wraz z unikalną kuchnią, stworzyły unikalną tożsamość stolicy. Z wizją zrównoważonego rozwoju i głębokiej integracji, Hanoi jest nie tylko polityczną i gospodarczą latarnią morską, ale także wiodącym ośrodkiem twórczości kulturalnej i edukacyjnej w Wietnamie, sięgającym po region i świat.

Podczas Forum Uczenia Się Przez Całe Życie i Budowania Społeczeństwa Uczącego się w 2025 roku, którego tematem przewodnim było „Uczenie się przez całe życie, aby stać się osobą użyteczną”, zorganizowanego 26 kwietnia 2025 roku, stały wiceprzewodniczący Rady Ludowej Hanoi, Tran The Cuong (ówczesny dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia Hanoi), stwierdził, że w obecnym kontekście najważniejszym elementem „osoby użytecznej” jest umiejętność odpowiedzialnego życia, uczenia się, współpracy, stosowania zdobytej wiedzy do rozwiązywania praktycznych problemów i służenia społeczności. Uczenie się przez całe życie to sposób, aby każdy mógł stać się lepszą wersją siebie, zmaksymalizować swoje możliwości, a tym samym wnieść pozytywny wkład w swoją rodzinę, społeczność i społeczeństwo.

Według pana Tran The Cuong, Departament Edukacji i Szkolenia w Hanoi jasno dostrzega swoją pionierską rolę w szerzeniu idei uczenia się przez całe życie. Placówki edukacyjne, od przedszkoli po edukację ogólną, kształcenie ustawiczne i szkolenia zawodowe, aktywnie wprowadzają innowacje w metodach nauczania, koncentrując się na rozwijaniu u uczniów samokształcenia, samodzielności badawczej, umiejętności życiowych i uczenia się przez całe życie; stale podnosząc kwalifikacje nauczycieli i administratorów oświaty – tych, którzy odgrywają rolę w inspirowaniu młodego pokolenia do niekończącej się drogi edukacyjnej.

„Jednak luka w możliwościach edukacyjnych między grupami ludności, zwłaszcza na obszarach wiejskich, pracownikami na własny rachunek, osobami starszymi itd., nadal istnieje. Mobilizacja zasobów społecznych na rzecz edukacji i uczenia się przez całe życie również napotyka trudności i ograniczenia. Elastyczne modele uczenia się, nauczanie mieszane i cyfrowe nadal wymagają rozwoju, inwestowania i dalszego powielania” – podkreślił Tran The Cuong.

Stały wiceprzewodniczący Rady Ludowej Hanoi, Tran The Cuong, stwierdził również: „Uczenie się przez całe życie to nie slogan, lecz motto, cecha kulturowa każdego Hanojczyka. W tej podróży każda organizacja, każda społeczność, każdy obywatel ma swoją rolę i odpowiedzialność”.

Promowanie inkluzji jako kluczowej zasady w procesie budowania miasta uczącego się, aby zapewnić wszystkim obywatelom, a zwłaszcza grupom defaworyzowanym i wrażliwym, możliwości uczenia się przez całe życie. Miasto przyjęło podejście oparte na prawach człowieka i równości, usuwając bariery związane z wiekiem, płcią, pochodzeniem etnicznym i warunkami społeczno-ekonomicznymi. Inkluzja jest wpisana we wszystkie kluczowe strategie i polityki, kładąc nacisk na równy dostęp społeczności do edukacji. Hanoi poświęciło uwagę rozwojowi 526 lokalnych ośrodków edukacyjnych oraz ponad 4600 wiejskich i mieszkalnych domów kultury – miejsc, w których odbywają się bezpłatne lub niedrogie zajęcia z zakresu umiejętności cyfrowych, umiejętności życiowych, edukacji zdrowotnej, ochrony środowiska i szkoleń zawodowych, przyciągające miliony uczestników, zwłaszcza z obszarów defaworyzowanych.

Dla dzieci z ubogich rodzin miasto organizuje bezpłatne zajęcia charytatywne w (starych) dzielnicach, takich jak Thanh Xuan, Hoang Mai, Chuong My, Ba Dinh i Tay Ho, przyjmując co roku ponad 300 dzieci. Dzieci ze specjalnymi potrzebami uczą się w szkołach specjalistycznych, takich jak Xa Dan School (dla dzieci z wadami słuchu), Nguyen Dinh Chieu (dla dzieci z wadami wzroku), Binh Minh (dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną) oraz w szkołach w Thanh Tri, Dong Anh i Long Bien. Każdego roku rekrutowanych jest około 330 uczniów objętych wczesną interwencją, 500 uczniów z niepełnosprawnościami i 100 uczniów należących do mniejszości etnicznych.

Ponadto, szkoła z internatem dla mniejszości etnicznych Ba Vi przyjmuje rocznie około 840 uczniów należących do mniejszości etnicznych. Aby zmniejszyć różnice regionalne, wdrożono program „Szkoły Bliźniacze”, który łączy ponad 1190 szkół w centrum miasta i na przedmieściach, umożliwiając prawie 90 000 nauczycieli zdobycie wykształcenia zawodowego. Miasto zapewnia również stypendia i zwolnienia z czesnego dla uczniów z ubogich rodzin, osób niepełnosprawnych i mniejszości etnicznych, a także wspiera uczniów z Laosu i Kambodży budżetem w wysokości około 10 miliardów VND rocznie (równowartość około 390 000 USD rocznie).

Dla więźniów i narkomanów, Policja Miejska we współpracy z Departamentem Edukacji i Szkolenia organizuje zajęcia z zakresu umiejętności czytania i pisania oraz szkolenia zawodowe w więzieniach w Thanh Oai, Ba Vi i Soc Son, przyciągając ponad 200 uczniów rocznie. Poprzez te inicjatywy Hanoi potwierdza swoje zaangażowanie w budowanie sprawiedliwego i inkluzywnego miasta edukacyjnego, które nikogo nie pomija.

Działania na rzecz promowania uczenia się przez całe życie

Aby promować uczenie się przez całe życie dla wszystkich, wyraźnie demonstrując dążenie do rozwoju wszechstronnego i zrównoważonego miasta edukacyjnego, Hanoi opracowało i wdrożyło wiele polityk i strategii. W szczególności, Uchwała nr 23-NQ/TU z dnia 16 listopada 2023 r. Komitetu Partii Hanoi w sprawie „Wzmocnienia przywództwa Partii w promowaniu uczenia się, wspieraniu talentów i budowaniu społeczeństwa uczącego się do 2030 r., z wizją do 2045 r.” stanowi najważniejszą podstawę prawną, potwierdzającą silną determinację polityczną miasta w promowaniu uczenia się przez całe życie i rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich.

Jednocześnie, Komitet Ludowy Hanoi wydał Plan nr 115/KH-UBND z dnia 15 kwietnia 2024 r. w celu wdrożenia ruchu „Cały kraj dąży do budowania społeczeństwa uczącego się, promując uczenie się przez całe życie w latach 2023–2030”. Plan ten obejmuje 9 standardów, 26 kryteriów i 49 wskaźników oceny, określonych na każdym poziomie: indywidualnym, rodzinnym, klanowym, społecznościowym i administracyjnym. Wdrażanie jest okresowo monitorowane i obejmuje przejrzysty mechanizm nagradzania zgodnie z Ustawą o współzawodnictwie i nagradzaniu. Te strategiczne dokumenty położyły solidne podwaliny pod skuteczną organizację programów uczenia się przez całe życie, dążąc do przekształcenia Hanoi w typowe miasto edukacyjne w Wietnamie i regionie.

Z determinacją w dążeniu do budowy miasta uczącego się, Hanoi jest jedynym miastem w kraju, które wydało specjalną Rezolucję Miejskiego Komitetu Partii w sprawie promowania nauki, wspierania talentów, uczenia się przez całe życie i budowania społeczeństwa uczącego się, jasno definiując cele średnio- i długoterminowe, wyższe niż cele krajowe. Zazwyczaj w ramach celu średnioterminowego (3-5 lat) miasto realizuje powszechną edukację przedszkolną dla dzieci w wieku przedszkolnym; osiąga standardy umiejętności czytania i pisania na poziomie 2; upowszechnia edukację podstawową i średnią na poziomie 3; 99,5% osób w wieku 15-60 lat potrafi czytać i pisać.

Jeśli chodzi o szkolenia kadrowe, miasto dąży do tego, aby 100% kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego zostało przeszkolonych w zakresie bezpieczeństwa informacji w sieci; przeszkolonych zostało 75-80% siły roboczej, z czego 55-60% miało dyplomy i certyfikaty; 50% osób w wieku produkcyjnym miało umiejętności życiowe i umiejętność korzystania z informacji; 50% populacji w wieku 15 lat i więcej miało wiedzę techniczną (z czego 12% miało wykształcenie wyższe lub wyższe).

Jeśli chodzi o zastosowanie technologii w edukacji, 60% placówek edukacyjnych wdraża technologię cyfrową w zarządzaniu i nauczaniu; 70% ośrodków edukacyjnych korzysta z technologii informatycznych; 80-85% szkół publicznych spełnia standardy krajowe. Budowanie modelu uczenia się: 50% obywateli spełnia standardy dotyczące edukacji obywatelskiej i umiejętności cyfrowych; 60% rodzin, klanów i społeczności spełnia standardy uczenia się; 50% jednostek i 40% miejscowości na poziomie dystryktu jest uznawanych za spełniające standardy uczenia się.

Miasto jasno określiło długoterminowe cele (5-10 lat) wraz z konkretnymi liczbami: podniesienie wskaźnika alfabetyzacji osób w wieku 15-60 lat do 99,6%; przeszkolenie 100% kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego w zakresie bezpieczeństwa sieci informatycznych; przeszkolenie 100% siły roboczej, z czego 60-65% posiada dyplomy i certyfikaty; 80% placówek edukacyjnych i 90% ośrodków edukacyjnych stosuje technologię cyfrową; 85-90% szkół publicznych spełnia standardy krajowe; 80% rodzin, klanów i społeczności; 70% jednostek i 60% dzielnic, miast i miasteczek spełnia standardy nauczania...

Hanoi aktywnie mobilizowało i wykorzystywało zasoby finansowe do budowy miasta uczącego się poprzez strategię dywersyfikacji źródeł kapitału, łącząc inwestycje publiczne z wkładem zasobów społecznych i sektora prywatnego. Uznając, że edukacja jest kluczową siłą napędową zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich, miasto przeznacza około 20% swojego stabilnego rocznego budżetu na edukację, zapewniając stałe finansowanie infrastruktury, programów i inicjatyw. Aby zdywersyfikować zasoby, Hanoi wdrożyło plan na lata 2019–2025, mający na celu mobilizację zasobów społecznych na rzecz rozwoju edukacji i szkoleń. Plan ten obejmuje strategie i rezolucje tematyczne dotyczące budowy, remontu i modernizacji systemu szkolnictwa w całym mieście, którego łączny szacowany koszt wyniesie 30 000 mld VND (około 1,2 mld USD) dla 653 szkół, przyczyniając się do podniesienia wskaźnika szkół spełniających standardy krajowe do prawie 80%.

Promowanie uspołecznienia edukacji odgrywa również ważną rolę w mobilizacji zasobów. Obecnie w Hanoi działa 108 niepublicznych projektów edukacyjnych o łącznym kapitale zakładowym przekraczającym 15 250 mld VND (około 590 mln USD), zlokalizowanych na powierzchni ponad 1,9 mln metrów kwadratowych. 72 z nich jest w trakcie realizacji, a 38 zostało ukończonych i oddanych do użytku. Średnio każdego roku Hanoi mobilizuje około 2800 mld VND (około 110 mln USD) z sektora prywatnego na inwestycje w edukację.

Innowacje i transformacja cyfrowa promują uczenie się przez całe życie

W procesie budowania miasta uczącego się, Hanoi nie tylko wykazało swoją determinację poprzez strategiczne wytyczne, ale także aktywnie wdrożyło wiele konkretnych inicjatyw. Warto zauważyć, że trzy typowe projekty odcisnęły wyraźne piętno na społeczeństwie, kulturze i edukacji, przyczyniając się do realizacji celu, jakim jest przekształcenie Hanoi w kompleksowe i inkluzywne miasto uczące się, zgodnie z orientacją UNESCO. Są to: model „Szczęśliwej Szkoły”, projekt „Etap Szkoły” oraz program „Promowanie uczenia się przez całe życie w rodzinach, klanach i społecznościach w latach 2021–2030”.

W ramach modelu „Szczęśliwej Szkoły” Hanoi wdraża go zgodnie z zaleceniami UNESCO, opierając się na zestawie 15 kryteriów, koncentrując się na budowaniu bezpiecznego, kreatywnego i zorientowanego na ucznia środowiska szkolnego. W roku szkolnym 2024-2025 w mieście będzie działać 2913 szkół wszystkich szczebli, realizując liczne praktyczne działania, takie jak budowanie zielonych – czystych – pięknych przestrzeni, wprowadzanie innowacyjnych metod nauczania, wspieranie psychologii szkolnej oraz rozwijanie wszechstronnego potencjału uczniów. Inicjatywa ta nie tylko przyczynia się do poprawy jakości edukacji, ale także tworzy fundamenty pod budowanie pozytywnej, humanitarnej i zrównoważonej kultury szkolnej.

Projekt „Scena Szkolna”, uruchomiony w 2022 roku, wprowadził tradycyjne sztuki teatralne (cheo, cai luong, dramat itp.) do szkół jako formę edukacji estetycznej i kulturowej. W latach 2022-2024 w szkolnych przedstawieniach organizowanych przez teatry wzięło udział ponad 80 000 uczniów. Oczekuje się, że do 2030 roku projekt dotrze do około 2 milionów uczniów poprzez 2000 przedstawień w 1700 szkołach. Jest to interdyscyplinarny model edukacyjny, łączący szkoły ze sztuką, przyczyniając się do rozwoju umiejętności postrzegania, tworzenia i podnoszenia świadomości kulturowej uczniów.

W ramach programu „Promowanie uczenia się przez całe życie w rodzinach, klanach i społecznościach w latach 2021–2030” Hanoi stawia sobie za cel promowanie uczenia się wielopokoleniowego i międzypokoleniowego oraz wzmacnianie spójności społecznej poprzez działania edukacyjne. W 2024 roku w całym mieście 1 420 907 rodzin uzyskało tytuł „Rodziny Uczącej się” (67,4%); 6943 klany uzyskały tytuł „Klanu Uczącego się” (59%), a 4362 społeczności/grupy mieszkaniowe uzyskały tytuł „Społeczności Uczącej się” (77%). Program przyczynił się do upowszechnienia kultury uczenia się wśród wszystkich grup społecznych, promując doskonalenie umiejętności zawodowych i życiowych – zwłaszcza w kontekście rosnącej urbanizacji i transformacji cyfrowej.

Widać, że uznanie Hanoi za Globalne Miasto Uczące się nie wynika z kilku indywidualnych czynników, lecz jest rezultatem nieustannego procesu budowania wizji, doskonalenia polityki, inwestowania w infrastrukturę i pielęgnowania kultury uczenia się w społeczności. Te osiągnięcia pokazują, że Hanoi jest na dobrej drodze, traktując ludzi jako centrum, wiedzę jako siłę napędową, a uczenie się przez całe życie jako klucz do rozwoju. Tytuł UNESCO jest zarówno uznaniem, jak i zobowiązaniem stolicy do dalszego poszerzania możliwości uczenia się dla wszystkich obywateli, stopniowo budując nowoczesne, humanitarne i zrównoważone społeczeństwo.

Source: https://baotintuc.vn/giao-duc/ha-noi-tro-thanh-pho-hoc-tap-toan-cau-xung-dang-cho-nhung-no-luc-ben-bi-20251205165750805.htm