Stworzenie przestrzeni rozwoju dla Hanoi godnej nowej ery.

Większość mieszkańców Hanoi uważa, że ​​utworzenie jednostek administracyjnych na poziomie gmin poszerzyło przestrzeń rozwojową stolicy w erze rozwoju wraz z krajem.

Fragment granic administracyjnych dystryktu Hoan Kiem w Hanoi . Zdjęcie: Thanh Dat/TTXVN

Natychmiast po zatwierdzeniu przez Radę Ludową Miasta Hanoi planu reorganizacji 126 gmin i okręgów na poziomie gminy, eksperci, menedżerowie i mieszkańcy stwierdzili, że plan reorganizacji został wdrożony ostrożnie, gruntownie, naukowo, z zastosowaniem odpowiednich i rygorystycznych metod, zgodnie z prawem oraz zapewniając ogólną spójność i jednolitość systemu politycznego . W szczególności większość ludzi uważa, że ​​reorganizacja jednostek administracyjnych na poziomie gminy poszerzyła przestrzeń rozwojową Hanoi w erze postępu narodowego.

Tworzenie przestrzeni dla zintegrowanego rozwoju

Przez tysiące lat historii Rzeka Czerwona była siłą napędową, świadkiem niezliczonych zmian i rozwoju Thang Long – Hanoi, a obecnie stolicy Hanoi. Tereny po obu brzegach Rzeki Czerwonej stopniowo kształtowały się, charakteryzując się odmienną topografią, krajobrazem i zasobami, posiadając ogromny potencjał rozwoju gospodarczego i społecznego. Jednak w ostatnich latach, z powodu rozdrobnienia granic administracyjnych i nakładających się na siebie zarządów, zwłaszcza na obszarach graniczących z różnymi okręgami administracyjnymi, doszło do naruszeń porządku budowlanego i społecznego; co ważniejsze, porzucanie gruntów doprowadziło do marnotrawstwa środków na rozwój stolicy.

Na przykład, na terenach nadrzecznych Rzeki Czerwonej, w dzielnicach takich jak Ngoc Thuy (dzielnica Long Bien) i Nhat Tan (dzielnica Tay Ho), nadal utrzymują się naruszenia przepisów budowlanych, porządku miejskiego i warunków sanitarnych. Dlatego też konsolidacja terenów mieszkalnych i terenów naturalnych wzdłuż Rzeki Czerwonej w dzielnicę Hong Ha (nową dzielnicę), zgodnie z polityką niedawno zatwierdzoną przez Radę Ludową Miasta Hanoi, zrealizowała aspirację stworzenia nowej przestrzeni inwestycyjnej dla tego obszaru. Rzeka Czerwona nie jest już granicą dzielącą, lecz stała się łączącą „czerwoną nicią”, centrum nowej, dynamicznej i potencjalnie bogatej przestrzeni miejskiej.

Dokładniej rzecz ujmując, okręg Hong Ha powstał poprzez połączenie całego obszaru naturalnego i populacji następujących okręgów: Phuc Tan, Chuong Duong (dystrykt Hoan Kiem), Phuc Xa (dystrykt Ba Dinh); większości obszaru naturalnego i populacji następujących okręgów: Nhat Tan, Tu Lien, Yen Phu (dystrykt Tay Ho), Thanh Luong, Bach Dang (dystrykt Hai Ba Trung); części obszaru naturalnego i populacji następujących okręgów: Phu Thuong, Quang An (dystrykt Tay Ho); oraz części obszaru naturalnego (w tym powierzchni wody i mielizn na Rzece Czerwonej) następujących okręgów: Ngoc Thuy, Bo De (dystrykt Long Bien). Nowy okręg Hong Ha ma obszar naturalny o powierzchni ponad 15 km2 i populację prawie 123 300 osób.

Architekt Tran Ngoc Chinh, prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, stwierdził: „W planie zagospodarowania przestrzennego wzdłuż obu brzegów Rzeki Czerwonej mamy dwie bardzo ważne osie transportowe. Uważam, że zarządzanie systemem miejskim, czyli zarządzanie miastem na poziomie dzielnicy, to jedna z najlepszych okazji do zarządzania, rozwoju i inwestowania w sposób zsynchronizowany”.

Zdaniem Tran Dinh Canh, dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych Hanoi, przekształcanie jednostek administracyjnych nie polega wyłącznie na wyznaczaniu granic administracyjnych, lecz, co ważniejsze, na tworzeniu nowych przestrzeni i dynamiki rozwoju, a jednocześnie na kompleksowym zajmowaniu się obecnymi ograniczeniami i niedociągnięciami w praktyce.

Most Nhat Tan to wyjątkowy symbol Hanoi, stolicy kraju. Zdjęcie: Pham Tuan Anh/TTXVN

Wielu mieszkańców dzielnic Nhat Tan (dzielnica Tay Ho), Chuong Duong (dzielnica Hoan Kiem), Phuc Xa (dzielnica Ba Dinh) i Bach Dang (dzielnica Hai Ba Trung) wyraziło radość z faktu, że utworzenie dzielnicy Hong Ha nie tylko poszerzy przestrzeń rozwoju pod względem kulturalnym, ale także gospodarczym i społecznym.

Pan Doan Kien Dinh z okręgu Phuc Xa (dystrykt Long Bien), zajmujący się uprawą kwiatów u podnóża mostu Long Bien, ma nadzieję, że po przekształceniu tego obszaru w nowy okręg kwiaty rozprzestrzenią się wzdłuż obu brzegów rzeki, a nie tylko na bardzo małym obszarze, jak to ma miejsce obecnie; jednocześnie powstanie nowa przestrzeń inwestycyjna i wykorzystane zostaną walory krajobrazowe obszaru Czerwonej Rzeki oraz podnóża historycznego mostu Long Bien.

Nguyen The Anh z okręgu Nhat Tan (dystrykt Tay Ho) uważa, że ​​utworzenie okręgu Hong Ha jest żywym przykładem nowatorskiego myślenia planistycznego, uwzględniającego naturalne czynniki geograficzne i kluczowe arterie transportowe jako fundament rozwoju. Zgodnie z planem zatwierdzonym przez Radę Ludową Miasta, centrum administracyjne okręgu Hong Ha ma korzystne położenie geograficzne oraz zsynchronizowaną infrastrukturę gospodarczą i społeczną, zwłaszcza w zakresie łączności systemu transportowego między siedzibą jednostki administracyjnej a społecznością mieszkalną. Granice okręgu Hong Ha z sąsiednimi okręgami i gminami przebiegają wzdłuż głównych dróg, ulic i Rzeki Czerwonej, co ułatwia ich identyfikację w terenie i zarządzanie przez lokalne władze.

Zapewnienie ciągłości, długoterminowa wizja

W oparciu o jasne i naukowe zasady i wytyczne, Rada Ludowa Miasta Hanoi zatwierdziła plan reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy, w wyniku którego powstanie 126 gmin i okręgów. W związku z tym proponowane jednostki administracyjne na poziomie gminy zapewniają harmonijną równowagę między ciągłością i stabilnością a innowacyjnością i rozwojem oraz długoterminową wizją. Jednocześnie skala nowych jednostek administracyjnych na poziomie gminy gwarantuje, że są one dostosowane do możliwości zarządzania i rządzenia oraz umiejętności i kwalifikacji lokalnych urzędników i pracowników służby cywilnej, tworząc podstawy do maksymalizacji potencjału i korzyści, poszerzania przestrzeni rozwojowej miejscowości oraz spełniania celów i wymogów strategii rozwoju społeczno-gospodarczego stolicy w nadchodzącym okresie.

Opierając się na opinii publicznej, przewodnicząca Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w Hanoi, Nguyen Lan Huong, potwierdziła, że ​​Hanoi skutecznie wdrożyło zasadę centralizmu demokratycznego, a ludzie rzeczywiście zostali postawieni w pozycji głównych aktorów. Wszyscy urzędnicy systemu politycznego zaangażowali się w ten proces w sposób odpowiedzialny. Miasto przewidziało również czynniki oddziaływania i aktywnie wdrożyło rozwiązania, zapewniając spokój ducha mieszkańcom i przedsiębiorcom podczas restrukturyzacji jednostek administracyjnych. Co istotne, nadawanie nowym gminom i okręgom nazw miejscowych, opartych na kulturowych i historycznych nazwach, przy jednoczesnym zachowaniu nazw dystryktów i powiatów, jest systematycznym, naukowym i demokratycznym podejściem, zgodnym z oczekiwaniami mieszkańców.

Równina aluwialna Rzeki Czerwonej leży pod mostem Long Bien. Zdjęcie: Khanh Hoa/TTXVN

Nguyen Van An, sekretarz komitetu partyjnego okręgu Dong Ngac (dystrykt Bac Tu Liem), powiedział, że Dong Ngac, znany również jako Lang Ve, był znaną uczoną wioską w Hanoi. Nazwanie nowej jednostki administracyjnej Dong Ngac (poprzez połączenie obszaru naturalnego i populacji okręgu Duc Thang oraz większości Dong Ngac, Co Nhue oraz części okręgów Xuan Dinh, Thuy Phuong i Minh Khai) zapewnia zachowanie tradycji historycznych i kulturowych; jest to zgodne z zasadą priorytetowego traktowania nazwy jednej z jednostek administracyjnych przed połączeniem w celu nadania nazwy nowej gminie lub okręgowi, minimalizując wpływ na mieszkańców i przedsiębiorstwa wynikający z konieczności zmiany dokumentów.

Eksperci uważają, że reorganizacja jednostek administracyjnych na poziomie gminy w mieście do 2025 roku przyczyni się do udoskonalenia ram instytucjonalnych jednostek administracyjnych, zapewnienia ich efektywnego i sprawnego funkcjonowania, wykorzystania wszystkich zasobów w celu wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego i poprawy jakości życia mieszkańców, zagwarantowania obronności i bezpieczeństwa narodowego, utrzymania stabilności politycznej oraz porządku i bezpieczeństwa społecznego, a także realizacji celów rozwojowych stolicy. Przykładowo, obszary o istotnym znaczeniu politycznym, militarnym, historycznym i kulturowym, takie jak Ba Dinh, Co Loa, Son Tay, Van Mieu-Quoc Tu Giam, Cesarska Cytadela Thang Long, Hoan Kiem… zostały uwzględnione w planie reorganizacji lokalnych jednostek administracyjnych Hanoi.

Na przykład, obszar otaczający Jezioro Zachodnie, wcześniej zarządzany przez wiele okręgów, po reorganizacji znajdzie się w całości pod granicami administracyjnymi okręgu Tay Ho. Stara Dzielnica, zachowując historyczny ślad Thang Long – Hanoi, również znajdzie się w całości w granicach okręgu Hoan Kiem, co zapewni jego spójność. Co więcej, starannie przemyślano układ przestrzenny typowych, tradycyjnych wiosek rzemieślniczych, takich jak Bat Trang i Van Phuc, aby zapewnić spójność i zapobiec fragmentacji, która mogłaby negatywnie wpłynąć na zarządzanie, budowę i rozwój. Dlatego ten plan reorganizacji administracyjnej stanowi dla lokalnych społeczności szansę transformacji, przezwyciężając ograniczenia, a jednocześnie otwierając nowe możliwości rozwoju.

Według Komitetu Ludowego Hanoi, wyniki procesu wdrażania pokazują, że plan reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy w mieście spotkał się z dużym zainteresowaniem, poparciem i konsensusem mieszkańców Hanoi. W szczególności, plan reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy uzyskał 2 010 914 głosów za, a opinie mieszkańców dotyczące proponowanych nazw przeorganizowanych jednostek uzyskały 1 987 829 głosów za, co odpowiadało odpowiednio 97,36% i 96,28% oddanych głosów. Można potwierdzić, że wyniki te świadczą o wysokim poziomie konsensusu i akceptacji mieszkańców dla planu reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy w mieście w 2025 roku.

Nguyen Thang (VNA)

Source: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm