 |
| Zimny wobec Kijowa, romantyczny okres w stosunkach ukraińsko-polskich dobiegł końca. Na zdjęciu: premier Polski Mateusz Morawiecki (po prawej) i prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski na konferencji prasowej w Warszawie, 5 kwietnia 2023 r. (Źródło: AP) |
Pęknięcia
Prezydent Polski Andrzej Duda właśnie potwierdził, że między Polską a Ukrainą nie ma konfliktu dyplomatycznego . Warszawa nadal udziela Kijowowi wsparcia w normalnym zakresie, a negocjacje w sprawie rozwiązania sporu o handel zbożem trwają nieprzerwanie.
Prezydent Polski podkreślił jednak: „Wciąż wspieramy Ukrainę, ale dbamy również o własne interesy i bezpieczeństwo”. Oczywiście w relacjach z Ukrainą interesy Polski zawsze będą na pierwszym miejscu. Prezydent Duda wyjaśnił również, że Warszawa dąży do ochrony interesów swoich rolników w obliczu sporu handlowego z Ukrainą dotyczącego importu zboża.
Pan Duda poskarżył się, że ukraińscy urzędnicy nie wyjaśnili, że pomimo zakazu sprzedaży ukraińskich produktów rolnych na rynku krajowym, Warszawa nadal zamierza przewozić ukraińskie zboże przez swoje terytorium.
„Dostawy zboża, które mają zapewnić dostawy do Afryki i Ameryki Łacińskiej, są kontynuowane i podwoiły się w ciągu ostatnich dwóch miesięcy. Nie chcemy, aby ukraińskie zboże, które szkodzi polskiemu rynkowi, trafiało na nasze terytorium – często nielegalnie – i było sprzedawane w Polsce. To szkodzi interesom polskich rolników. Będziemy chronić naszych rolników, bo to obowiązek rządu ” – powiedział Duda.
Zapytany, czy w najbliższej przyszłości skontaktuje się z prezydentem Wołodymyrem Zełenskim, polski przywódca państwa zauważył, że „gdy zachodziła taka potrzeba, nigdy nie było problemu”.
„Mamy między sobą spór zbożowy i mam nadzieję, że wkrótce zostanie on rozwiązany. Cieszę się, że Ukraina zdecydowała się „zawiesić” postępowanie w Światowej Organizacji Handlu (WTO) – gdzie złożyła skargę – ponieważ negocjacje postępują w dobrym kierunku” – powiedział prezydent Duda.
Pan Andrzej Duda zwrócił również uwagę, że polskie firmy nadal realizują kontrakty na dostawy sprzętu wojskowego podpisane z Ukrainą. Kontrakty polskich firm zbrojeniowych na pojazdy Rosomak i Krab, przenośne zestawy przeciwlotnicze Piorun oraz karabinki szturmowe Grot dla Ukrainy są nadal realizowane. Pozostają one jednymi z największych donatorów dla Ukrainy.
Prawda, ale niewystarczająca
Relacje polsko-ukraińskie znacznie się skomplikowały w związku z kryzysem zbożowym. Polska zdecydowała się jednostronnie przedłużyć zakaz importu ukraińskich produktów rolnych poza termin 15 września, wyznaczony przez Unię Europejską (UE). Ukraińscy przywódcy uznali zamknięcie polskiej granicy za niedopuszczalne i złożyli skargę do WTO.
Tymczasem prezydent Wołodymyr Zełenski oskarżył cztery państwa członkowskie UE o udawanie jedności poprzez pośrednie wspieranie Rosji w przemówieniu wygłoszonym 22 września w Zgromadzeniu Ogólnym ONZ. Przemówienie Zełenskiego wywołało oburzenie w Polsce i zostało potępione przez czołowych polityków kraju.
6 października Kijów tymczasowo „zawiesił” pozew, argumentując, że kraj chce znaleźć „konstruktywne rozwiązanie w ramach całej UE”. Przemawiając na niedawnym spotkaniu z mediami w Brukseli, wiceminister rozwoju gospodarczego, handlu i rolnictwa Ukrainy Taras Kaczka powiedział: „Kijów chce kontynuować konsultacje w celu znalezienia konstruktywnego rozwiązania „problemu zbożowego”, które odpowiadałoby interesom krajów sąsiednich i samej Ukrainy”.
Aby jednak wznowić konstruktywne rozmowy zbożowe z Ukrainą, Warszawa żąda, aby Kijów wycofał swoją skargę do WTO, a nie po prostu ją „zawiesił”. „Prawda ” zacytowała rzecznika polskiego rządu Piotra Müllera, który powiedział, że Warszawa uważa decyzję Kijowa o „zawieszeniu” skargi do WTO przeciwko Polsce, Słowacji i Węgrom za ważny, ale niewystarczający krok.
„Czekamy na dalsze konstruktywne działania ze strony Ukrainy, które pozwolą na nawiązanie odpowiednich relacji” – powiedział Piotr Müller.
Tymczasem polski minister rolnictwa Robert Telus stwierdził, że rząd nie zrozumiał oświadczenia o „zawieszeniu”. Jeśli bowiem relacje między obiema stronami mają się poprawić, skarga powinna zostać wycofana. Według ministra Roberta Telusa, Warszawa zwróciła się do Kijowa o wycofanie skargi, ponieważ była ona bezpodstawna i nieuzasadniona – dlaczego Kijów może mieć pretensje do Warszawy, że polski rząd pomaga swoim rolnikom?
W tym kontekście Polska wzięła udział w ostatnim spotkaniu ministrów spraw zagranicznych UE w Kijowie jedynie na szczeblu wiceministrów spraw zagranicznych. Minister spraw zagranicznych Polski Zbigniew Rau nie ukrywał, że na jego nieobecność w Kijowie wpłynęło pogorszenie relacji między Kijowem a Warszawą.
Według ministra spraw zagranicznych Raua, decyzja Ukrainy o eskalacji sporu handlowego do WTO i Zgromadzenia Ogólnego ONZ „podważa zaufanie polskiego społeczeństwa do obecnej polityki ukraińskiego rządu wobec Polski”. Pan Rau podkreślił: „Po tym, co się wydarzyło, powrót do pierwotnej sytuacji będzie wymagał ogromnych wysiłków”.
Z kolei ambasador Ukrainy w Polsce Wasyl Zwarycz wyraził wątpliwość, dlaczego polskie firmy zbrojeniowe nie wzięły udziału w Forum Przemysłu Obronnego w Kijowie, mimo że otrzymały zaproszenie.
Polska Agencja Obrony Narodowej potwierdziła później, że otrzymała zaproszenie z Kijowa, ale z powodu „innych okoliczności” nie zezwoliła swojemu kierownictwu na udział w Forum.
Jeszcze niedawno duet polsko-ukraiński był okrzyknięty osią nowej Europy, która wyłoni się po zakończeniu konfliktu rosyjsko-ukraińskiego. Jednak wydarzenia ostatnich tygodni sprawiły, że wydaje się to jedynie „snem”.
Polacy pójdą do urn w wyborach parlamentarnych 15 października. Oczekuje się, że zacięta rywalizacja między rządzącą partią Prawo i Sprawiedliwość (PiS) a skrajnie prawicową Ligą będzie w dużej mierze zależeć od tego, która strona zdoła przyciągnąć nacjonalistycznych i wiejskich wyborców, którzy są coraz bardziej sceptyczni wobec poparcia Polski dla Ukrainy. Obecny rząd będzie zatem chętnie mówił o „obronie interesu narodowego”, nawet jeśli jego dramatyczne zapowiedzi dotyczące Kijowa mogą nie do końca pokrywać się z rzeczywistością.
Obserwatorzy twierdzą, że ta sama logika ma zastosowanie w kwestii zboża. Polscy przywódcy wolą powoływać się na kwestię zboża dla dobra wyborców ze wsi, niż natychmiast zająć się tym problemem. Fakt, że polscy rolnicy cierpią z powodu bardzo niskich cen zboża, może nie wynikać wyłącznie z przemytu zboża z Ukrainy, ale łatwiej jest ukoić ich gniew niż obwiniać UE, potem Berlin, a teraz Kijów.
Jednak sama „taktyka wyborcza” trudno uznać za wyjaśnienie obecnego kryzysu w stosunkach polsko-ukraińskich.
Spór o zboże jest świadectwem strukturalnych wyzwań w stosunkach dwustronnych, które z pewnością wynikną z integracji Ukrainy z UE. A wzrost negatywnych emocji w niegdyś serdecznych stosunkach przypomina, że konflikt i znaczne wsparcie Polski dla Ukrainy nie zniwelowały długotrwałych urazów między nimi.
Choć oba kraje od lutego 2022 r. przeżywają „fazę romantyczną”, stosunki między Ukrainą a Polską wciąż wymagają sprawnej dyplomacji.
Choć Polska nie odrzuciła Ukrainy, jej chłodne stanowisko wobec Kijowa w nowych kwestiach pojawiających się w „ciepłych” stosunkach pogłębia pęknięcia. Gdy sytuacja się uspokoi po wyborach w Polsce, cofnięcie decyzji wcale nie będzie łatwe. Co więcej, jeśli do tego dojdzie, będzie to w dużej mierze zależało od zachowania Kijowa, jakiego oczekuje Warszawa.
Za pęknięciami wciąż czai się ryzyko pęknięcia, które może podważyć nie tylko stosunki ukraińsko-polskie, ale i wysiłki Zachodu na rzecz jedności w konflikcie z Rosją.
Źródło
Komentarz (0)