Obowiązek państwa w zakresie zapewnienia i ochrony praw człowieka konsumentów żywności

TCCS – Zapewnienie i ochrona praw człowieka konsumentów żywności jest podstawowym i nieodłącznym obowiązkiem państwa. Realizacja tego obowiązku nie ogranicza się do ustanowienia przepisów, ale wymaga również skutecznego, przejrzystego i rozliczalnego mechanizmu egzekwowania. W związku z tym państwo musi stale ulepszać ramy prawne dotyczące bezpieczeństwa żywności, podnosić świadomość i potencjał w zakresie ochrony praw konsumentów oraz zachęcać przedsiębiorstwa zajmujące się produkcją i handlem żywnością do zrównoważonego rozwoju i społecznej odpowiedzialności.

Prawa człowieka konsumentów żywności

Prawa człowieka rozumiane są jako naturalne przywileje przysługujące wszystkim ludziom, bez dyskryminacji ze względu na rasę, płeć, język, religię, pochodzenie, status społeczny itp. Wszyscy ludzie mają prawa człowieka; prawa człowieka wynikają z naturalnych potrzeb, z wrodzonej godności ludzkiej, uznawane, szanowane i chronione przez prawo krajowe i międzynarodowe ⁽¹⁾ . Prawa człowieka mają wartość uniwersalną, są niezbywalne, związane z godnością ludzką i należą do kategorii nienaruszalności.

Rozwój zróżnicowanych produktów rolnych zgodnie z programem Jedna Gmina, Jeden Produkt (OCOP) związanym z zapewnieniem jakości produktów konsumenckich. Zdjęcie: baodanang.vn

W dziedzinie konsumpcji żywności, prawa człowieka konsumentów żywności stanowią syntezę podstawowych, naturalnych praw, z których korzysta każda jednostka spożywająca żywność, aby zapewnić bezpieczeństwo swojego zdrowia i godności. Zatem prawa człowieka konsumentów żywności nie ograniczają się jedynie do prawa do kupna i sprzedaży produktu, ale stanowią nieodłączną część praw człowieka, powiązaną z prawem do bezpiecznego życia, prawem do ochrony zdrowia i prawem do godnego poziomu życia, chroniąc godność człowieka, warunkując wszechstronny rozwój nie tylko każdej jednostki, ale także utrzymanie życia, zdrowia fizycznego i godności całej społeczności, narodu – ludzi, co jest uznawane i gwarantowane w wielu międzynarodowych dokumentach prawnych oraz w prawie wietnamskim.

Prawa człowieka konsumentów żywności obejmują:

i – Prawo dostępu do bezpiecznej i pożywnej żywności (prawo do odpowiedniej żywności). Jest to podstawowe prawo, uznane w międzynarodowych dokumentach dotyczących praw człowieka. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka z 1948 r. potwierdza: „Każdy człowiek ma prawo do życia, wolności i bezpieczeństwa osobistego”; w artykule 11 Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych , Społecznych i Kulturalnych (ICESCR) z 1966 r. nadal potwierdza: „Każdy człowiek ma prawo do odpowiedniego poziomu życia dla siebie i swojej rodziny, w tym do wyżywienia, odzieży, mieszkania i ciągłego polepszania warunków życia” ⁽²⁾ . Prawo dostępu do bezpiecznej i pożywnej żywności nie ogranicza się do posiadania wystarczającej ilości pożywienia, aby uniknąć głodu, ale obejmuje również żywność nieszkodliwą; żywność pożywną ; żywność dostępną .

ii - Prawo do otrzymywania pełnych i dokładnych informacji o produktach konsumenckich. Konsumenci żywności mają prawo do otrzymania wszystkich niezbędnych informacji o produkcie, aby mogli podejmować właściwe decyzje konsumpcyjne, w tym: informacji o pochodzeniu; Informacje o składnikach, jakości, datach ważności, warunkach przechowywania, ostrzeżenia o ryzyku .

iii – Konsumenci mają prawo do swobodnego wyboru żywności, dostawców i usług gastronomicznych, które odpowiadają ich potrzebom, preferencjom i warunkom ekonomicznym, bez przymusu i oszustwa. Prawo to wiąże się również z istnieniem zróżnicowanego i konkurencyjnego rynku żywności.

iv – Konsumenci mają prawo domagać się odszkodowania od przedsiębiorstw spożywczych i osób fizycznych za szkody, które mogą powstać w wyniku spożycia żywności, która nie jest bezpieczna i powoduje szkody dla zdrowia, życia lub mienia. Prawo to wymaga jasnego i skutecznego mechanizmu prawnego, który umożliwi konsumentom korzystanie z prawa do składania skarg i donosów oraz szybkie i sprawiedliwe rozpatrywanie skarg.

v - Konsumenci mają prawo do wyrażania swoich opinii i współtworzenia procesu kształtowania polityk i przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności oraz ochrony praw konsumentów. Konsumenci mają prawo do uczestnictwa w organizacjach społecznych chroniących konsumentów, aby wspólnie zabierać głos i chronić wspólne interesy.

vi - Podczas dokonywania transakcji i korzystania z usług gastronomicznych, dane osobowe konsumentów muszą być chronione i nie mogą być wykorzystywane w sposób nadużywany lub ujawniane w sposób niezgodny z prawem.

W Wietnamie prawa człowieka są określone w Konstytucji z 2013 r., a prawa konsumenta są określone i chronione w artykule 4 Ustawy o ochronie konsumentów z 2023 r. ⁽³⁾ i artykule 9 Ustawy o bezpieczeństwie żywności z 2010 r. ⁽⁴⁾ . Ponadto są one określone w innych ustawach, takich jak Ustawa o jakości produktów i towarów z 2007 r. Te dokumenty prawne stanowią podstawę prawną do zapewnienia i ochrony praw konsumentów żywności, dążąc do zdrowego i zrównoważonego środowiska konsumpcji żywności dla ludzi i rozwoju człowieka.

Agencja gwarantująca i chroniąca prawa konsumentów żywności:

Poszanowanie, promowanie i ochrona praw człowieka zgodnie z normami międzynarodowymi należy przede wszystkim do państwa (z trzema poziomami obowiązków): obowiązkiem poszanowania, obowiązkiem ochrony i obowiązkiem wdrażania praw człowieka. W Wietnamie poszanowanie, ochrona i wdrażanie praw człowieka są szczegółowo określone w następujący sposób: „Państwo zapewnia i promuje prawo ludu do władzy; uznaje, szanuje, chroni i gwarantuje prawa człowieka i prawa obywatelskie; realizuje cel, jakim jest bogaty naród, silny kraj, demokracja, sprawiedliwość, cywilizacja, aby każdy miał dostatnie, wolne i szczęśliwe życie oraz warunki do wszechstronnego rozwoju” ⁽⁵⁾ ; „ W Socjalistycznej Republice Wietnamu prawa człowieka i prawa obywatelskie w sferze politycznej , obywatelskiej, gospodarczej, kulturalnej i społecznej są uznawane, szanowane, chronione i gwarantowane zgodnie z Konstytucją i ustawami” ⁽⁶⁾ . Zgodnie z powyższymi postanowieniami Socjalistyczna Republika Wietnamu ma obowiązek uznawania, poszanowania, ochrony i zapewniania praw człowieka poprzez wykonywanie funkcji, zadań i uprawnień zgodnie z Konstytucją i ustawami.

Zobowiązując się do uznania , państwo uznaje wartości społeczne, prawa i uzasadnione interesy każdej jednostki i obywatela w społeczeństwie, przekształcając naturalne prawa jednostek w normy prawne dotyczące praw człowieka. Prawa człowieka, będąc konstytucyjnymi i prawnymi, stają się potężną siłą, mającą obowiązkowy wpływ na wszelkie działania agencji państwowych, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, organizacji społecznych i przedsiębiorstw. W ten sposób państwo uznaje prawa w sektorze żywnościowym za prawa człowieka, prawa człowieka konsumentów żywności.

Zgodnie z obowiązkiem poszanowania praw człowieka (zobowiązanie bierne) , państwo nie może bezpośrednio ani pośrednio ułatwiać, wspierać ani zachęcać do jakichkolwiek zachowań, które prowadzą do naruszenia praw i wolności jednostek i obywateli. Oznacza to, że państwo, agencje państwowe i urzędnicy publiczni nie mogą pomagać przedsiębiorstwom ani żadnym podmiotom w produkcji, dystrybucji ani obrocie niebezpiecznymi produktami spożywczymi, które mogą mieć wpływ na zdrowie konsumentów.

Zgodnie z obowiązkiem ochrony (obowiązek proaktywny) państwo ma obowiązek chronić wszystkie jednostki i obywateli przed naruszeniami praw człowieka gwarantowanymi przez Konstytucję, przepisy krajowe, a także międzynarodowe konwencje dotyczące praw człowieka. Obowiązek ten jest niezwykle istotny i wymaga od państwa podjęcia wszelkich niezbędnych i odpowiednich środków w celu zapobiegania naruszeniom praw człowieka oraz karania za nie. W sektorze spożywczym akty produkcji, dystrybucji i obrotu produktami spożywczymi niespełniającymi zarejestrowanych norm jakości, podróbkami, podróbkami i produktami niskiej jakości, które wpływają na zdrowie konsumentów, muszą być niezwłocznie wykrywane i surowo karane.

Z uwagi na obowiązek gwarantowania, państwo musi podejmować proaktywne działania w celu ułatwiania, promowania i zapewniania usług wspierających, aby zagwarantować korzystanie z praw człowieka. Oznacza to, że państwo musi wdrożyć środki legislacyjne, administracyjne, sądownicze oraz krajowe zasoby w celu ochrony, gwarantowania i promowania praw człowieka. Środki te muszą zapewnić najlepsze warunki do realizacji postanowień dotyczących praw człowieka zawartych w Konstytucji, ustawach krajowych oraz postanowieniach międzynarodowych konwencji praw człowieka.

Wybitne wyniki w realizacji zobowiązań państwa w zakresie zapewnienia i ochrony praw konsumentów żywności w Wietnamie

Socjalistyczna Republika Wietnamu poczyniła ogromne wysiłki w celu budowy i doskonalenia instytucji, tworząc podstawy prawne do zapewnienia i ochrony praw człowieka konsumentów żywności. Opracowano wiele dokumentów prawnych i podustawowych, takich jak ustawa o bezpieczeństwie żywności z 2010 r. i jej dokumenty wykonawcze ⁽⁷⁾ ; ustawa o ochronie konsumentów z 2023 r.; ustanawiająca krajowe przepisy techniczne ⁽⁸⁾ umożliwiające właściwym organom kontrolę i ocenę jakości produktów na rynku, co pomaga zapobiegać wprowadzaniu do obrotu żywności złej jakości i niebezpiecznej. Kodeks karny z 2015 r. (znowelizowany i uzupełniony w 2017 r.) stanowi, że osoby produkujące i handlujące podrobionymi lekami i lekami zapobiegającymi chorobom, w zależności od rodzaju i wagi naruszenia, mogą zostać skazane na karę pozbawienia wolności na czas określony, dożywotnie pozbawienie wolności lub karę śmierci ⁽⁹⁾ …

Aby egzekwować prawo, władze przeprowadziły serię międzysektorowych inspekcji i kontroli w celu rozpatrzenia naruszeń praw konsumentów żywności. Każdego roku rozpatrywane są tysiące naruszeń bezpieczeństwa żywności. Łączna kwota kar administracyjnych wynosi setki miliardów VND każdego roku. Od 2020 r. do maja 2025 r. sektor zdrowia skontrolował ponad 1,9 miliona placówek i zajął się ponad 50 000 naruszających zakładów, nakładając na nie łączną grzywnę w wysokości ponad 247 miliardów VND ⁽¹⁰⁾ . W 2025 r., po 5 miesiącach inspekcji, badań, dochodzeń i rozpatrywania naruszeń, odkryto i rozpatrzono szereg poważnych przypadków, wywołujących oburzenie społeczne, zazwyczaj związanych z brudną żywnością, podrobioną żywnością, żywnością złej jakości, taką jak stosowanie zakazanych substancji w hodowli zwierząt (salbutamol), produkcja podrobionej żywności funkcjonalnej, handel żywnością nieznanego pochodzenia itp.; W szczególności w miesiącu szczytowym (od 15 maja 2025 r. do 3 czerwca 2026 r.) władze wszczęły postępowania karne w 36 sprawach i postawiły 119 oskarżonych w związku z przestępstwami przemytu, oszustw handlowych, produkcji i handlu podrobionymi towarami oraz innymi czynami w 24 miejscowościach ( ¹¹⁾ .

Oprócz doskonalenia systemu prawnego, państwo musi inwestować w sprzęt, laboratoria, centra badań bezpieczeństwa żywności, Narodowy Instytut Bezpieczeństwa i Higieny Żywności oraz prowincjonalne departamenty bezpieczeństwa żywności, aby zwiększyć inwestycje w zakup nowoczesnego sprzętu, takiego jak chromatografia gazowa, chromatografia cieczowa ze spektrometrią mas (GC-MS, LC-MS/MS) do wykrywania pozostałości antybiotyków, pestycydów, metali ciężkich i toksyn w żywności. Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska oraz Ministerstwo Przemysłu i Handlu co roku organizują szkolenia w celu pogłębienia wiedzy na temat bezpieczeństwa żywności; organizują różnorodne kampanie komunikacyjne: środki masowego przekazu emitują programy telewizyjne, reportaże i wiadomości na kanałach ogólnopolskich (VTV, VOV) na temat bezpieczeństwa żywności, wyboru bezpiecznej żywności i zagrożeń związanych z zanieczyszczoną żywnością.

Wietnam ściśle współpracuje z organizacjami międzynarodowymi, takimi jak Światowa Organizacja Zdrowia (WHO), Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) oraz krajami rozwiniętymi (Stany Zjednoczone, Japonia i Unia Europejska), budując system zarządzania bezpieczeństwem żywności, szkoląc kadry i wdrażając międzynarodowe standardy (takie jak HACCP i ISO 22000). Obecnie wiele wietnamskich przedsiębiorstw z powodzeniem wdrożyło międzynarodowe systemy zarządzania jakością, zwiększając swoją konkurencyjność i zapewniając bezpieczeństwo żywności zarówno na rynku krajowym, jak i eksportowym.

Oprócz osiągnięć w realizacji obowiązków państwa w zakresie zapewnienia i ochrony praw konsumentów żywności w Wietnamie nadal występują pewne ograniczenia i niedociągnięcia, takie jak: sytuacja brudnej żywności, żywności nieznanego pochodzenia, towarów podrobionych i towarów podrobionych jest nadal powszechna i rozwija się w bardzo skomplikowany sposób; liczba wykrywanych przypadków nie maleje, ale rośnie z roku na rok ⁽¹²⁾ ...

Rozwiązania mające na celu udoskonalenie mechanizmu efektywnej realizacji obowiązków Państwa w zakresie zapewnienia i ochrony praw konsumentów żywności

Po pierwsze, udoskonalenie instytucji i mechanizmów umożliwiających synchroniczne i skuteczne egzekwowanie prawa oraz zapewnienie i ochronę praw człowieka konsumentów żywności.

Konieczne jest szczegółowe określenie obowiązków producentów i sprzedawców żywności; obowiązków stron w łańcuchu dostaw żywności, od produkcji, przetwarzania, konserwacji, po dystrybucję i konsumpcję, a zwłaszcza odpowiedzialności za śledzenie pochodzenia produktów, zwłaszcza świeżych i przetworzonych. Należy uzupełnić przepisy dotyczące handlu elektronicznego, wprowadzając surowsze regulacje dotyczące odpowiedzialności platform handlu elektronicznego i portali społecznościowych za kontrolę jakości żywności sprzedawanej na tych platformach. Potrzebny jest jasny i łatwy do śledzenia mechanizm identyfikacji i uwierzytelniania sprzedawców i produktów.

Konsumenci mają prawo do jasnego zrozumienia norm i przepisów technicznych dotyczących produktów konsumenckich. Zdjęcie: sggp.org.vn

Konieczne jest wprowadzenie bardziej przejrzystych przepisów dotyczących norm technicznych i regulacji w celu ujednolicenia norm i przepisów technicznych dla każdego rodzaju żywności, zapewniając zgodność z normami międzynarodowymi i wietnamskimi. Jednocześnie konieczne jest opracowanie przepisów dotyczących nowej żywności i żywności wysoko zaawansowanej technologicznie; stworzenie ram prawnych dla zarządzania nową żywnością, żywnością modyfikowaną genetycznie lub produktami wykorzystującymi zaawansowane technologie w produkcji, zapewniając bezpieczeństwo konsumentom.

Konieczne jest uzupełnienie sankcji, które są wystarczająco surowe i odstraszające, takie jak zaostrzenie sankcji administracyjnych i karnych za naruszenia bezpieczeństwa żywności, zwłaszcza te powodujące poważne konsekwencje. Należy zapewnić, aby wysokość grzywien była znacznie wyższa niż wysokość nielegalnych zysków. Należy poprawić efektywność egzekwowania prawa, wzmocnić koordynację międzysektorową, wyeliminować dublowanie się funkcji i zadań ministerstw, oddziałów i samorządów w zakresie kontroli, nadzoru i postępowania w przypadku naruszeń, zgodnie z zasadą, że tylko jeden organ jest odpowiedzialny za jedno zadanie; w szczególności należy zwiększyć uprawnienia władz gminnych i powiatowych, które znajdują się najbliżej zakładów produkcyjnych i handlowych.

Zwiększ liczbę niespodziewanych, niezapowiedzianych inspekcji i audytów w zakładach produkujących i sprzedających żywność, zwłaszcza w małych i domowych placówkach. Nagłaśniaj naruszenia i kary w mediach, aby ostrzegać konsumentów i odstraszać sprawców.

Opracowanie skutecznych mechanizmów rozstrzygania sporów, w tym promowanie pozasądowego rozstrzygania sporów, takich jak mediacja i arbitraż, w celu szybkiego rozwiązywania spraw związanych z żywnością. Ulepszenie przepisów dotyczących odszkodowań pozaumownych za działania powodujące naruszenia bezpieczeństwa żywności. Ułatwienie pozwów konsumenckich, zmniejszenie ciężaru udowodnienia szkody dla konsumentów w sprawach związanych z bezpieczeństwem żywności; utworzenie funduszu wsparcia prawnego dla konsumentów wnoszących pozwy przeciwko firmom naruszającym przepisy.

Po drugie, należy zwiększyć potencjał i odpowiedzialność agencji zarządzających.

Ciągłe podnoszenie kwalifikacji zawodowych, umiejętności i etyki zawodowej personelu pracującego w zakresie kontroli i nadzoru bezpieczeństwa żywności. Wdrażanie środków zapobiegających i rygorystycznie zwalczających negatywne zachowania, korupcję oraz ochronę przed naruszeniami bezpieczeństwa żywności. Opracowanie mechanizmu kontroli uprawnień organów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo żywności, od wydawania zezwoleń, przez produkcję, dystrybucję i obrót, po zapobieganie negatywnym zjawiskom, ochronę i wsparcie w przypadku naruszeń. Opracowanie kanałów umożliwiających łatwy i szybki dostęp do informacji i opinii (np. infolinie, aplikacje mobilne). Zapewnienie przejrzystych i terminowych procedur przetwarzania i przekazywania informacji zwrotnych osobom zgłaszającym naruszenia.

Po trzecie, należy zwiększyć rolę przedsiębiorstw i ludzi biznesu.

Organizuj programy szkoleniowe, upowszechniaj przepisy dotyczące bezpieczeństwa żywności, praw człowieka i etyki biznesu w firmach i zakładach produkcyjnych. Wspieraj rozwój odpowiedzialnej kultury biznesowej i zaangażowanie w przestrzeganie praw człowieka w biznesie. Zachęcaj i wspieraj firmy w opracowywaniu i stosowaniu zaawansowanych standardów zarządzania jakością (ISO, HACCP, GAP, GMP). Wymagaj od firm dostarczania pełnych, dokładnych i przejrzystych informacji o produktach (pochodzenie, składniki, proces produkcji, data ważności, ostrzeżenia). Z drugiej strony, firmy muszą posiadać własny dział lub mechanizm przyjmowania oraz szybkiego i satysfakcjonującego rozpatrywania skarg konsumentów.

Po czwarte, należy podnosić świadomość i kompetencje w zakresie ochrony praw konsumentów.

Wzmocnij propagandę i edukację, zróżnicuj formy komunikacji (w tym: telewizję, prasę, media społecznościowe, aplikacje mobilne, wydarzenia społecznościowe...), aby przekazywać informacje na temat bezpieczeństwa żywności, rozpoznawania produktów niskiej jakości oraz praw konsumenta. Szeroko nagłaśniaj przypadki zanieczyszczonej żywności i ich konsekwencje, aby zwiększyć czujność i świadomość społeczną w zakresie donosów. Zachęcaj do zgłaszania naruszeń, stwórz mechanizm ochrony sygnalistów, zapewnij bezpieczeństwo informacji i zapewnij odpowiednie nagrody za przydatne informacje, które pomagają w wykrywaniu i rozwiązywaniu naruszeń. Zainicjuj ogólnokrajowy ruch na rzecz potępiania naruszeń bezpieczeństwa żywności. Wprowadź treści dotyczące bezpieczeństwa żywności i inteligentnych umiejętności konsumenckich do programów edukacyjnych na wszystkich poziomach.

Po piąte, promować rolę organizacji społecznych.

Wzmocnienie potencjału stowarzyszeń ochrony konsumentów, np. poprzez zapewnienie wsparcia finansowego, zasobów ludzkich i wiedzy prawnej, aby mogły one skuteczniej działać w zakresie doradztwa i wsparcia konsumentów, uczestnicząc w monitorowaniu i krytyce polityki. Zachęcanie do udziału społeczności, np. poprzez organizowanie wolontariatu i monitorowanie bezpieczeństwa żywności przez społeczność.

Po szóste, wzmocnij współpracę międzynarodową.

W kontekście pogłębiającej się integracji gospodarczej kraju ze światem i coraz bardziej złożonego łańcucha dostaw żywności, konieczne jest intensywniejsze korzystanie z doświadczeń i przyswajanie międzynarodowych standardów, w tym badanie modeli prawnych i praktyk krajów rozwiniętych, w których funkcjonują skuteczne systemy ochrony konsumentów żywności (np. Unii Europejskiej (UE), Stanów Zjednoczonych, Japonii i Korei Południowej). Dotyczy to zwłaszcza przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności, identyfikowalności, etykietowania i mechanizmów rozstrzygania sporów.

Wzmocnienie wymiany informacji i doświadczeń, wdrażanie porozumień dwustronnych i wielostronnych, organizacja międzynarodowych seminariów i szkoleń w celu podniesienia kompetencji menedżerów, inspektorów i organizacji ochrony konsumentów w zakresie zaawansowanych metod i technologii zarządzania bezpieczeństwem żywności oraz kontroli.

Współpraca w zakresie badań naukowych, rozwiązywania sporów i egzekwowania prawa transgranicznego; koordynacja w zakresie dochodzeń i postępowania w przypadku naruszeń bezpieczeństwa żywności z udziałem podmiotów zagranicznych.

Siedem, stosuj technologię.

Zmodernizuj narzędzia monitorujące i w pełni wyposaż władze w nowoczesny sprzęt do inspekcji i analiz. Wykorzystaj technologie informatyczne (sztuczną inteligencję, big data, blockchain) do analizy danych, identyfikacji zagrożeń i śledzenia pochodzenia produktów. Stwórz system wczesnego ostrzegania o produktach spożywczych wysokiego ryzyka i miejscach podejrzenia naruszenia. Stwórz aplikacje mobilne, które umożliwią konsumentom skanowanie kodów kreskowych w celu śledzenia pochodzenia produktu, zgłaszania naruszeń lub wyszukiwania informacji o bezpiecznych produktach. Z drugiej strony, wykorzystaj big data i sztuczną inteligencję do analizy trendów naruszeń, przewidywania zagrożeń i wspierania władz w podejmowaniu decyzji kontrolnych.

-------------------------

* Badania te zostały sfinansowane przez Narodową Fundację Rozwoju Nauki i Technologii (NAFOSTED) w ramach projektu nr 505.99-2023.06

(1) Tuong Duy Kien: Teoria praw człowieka i edukacja w zakresie praw człowieka , National Political Publishing House, Hanoi, 2024, s. 17
(2) Ho Chi Minh National Academy of Politics: Międzynarodowe i regionalne dokumenty dotyczące praw człowieka (wybrane) , Political Theory Publishing House, Hanoi, 2023, s. 149
(3) Artykuł 4 Ustawy o ochronie praw konsumentów z 2023 r. określa 11 praw, w tym: 1- Do zagwarantowania bezpieczeństwa życia, zdrowia, honoru, godności, reputacji, własności, ochrony informacji, praw i innych uzasadnionych interesów podczas uczestnictwa w transakcjach, korzystania z produktów, towarów i usług świadczonych przez organizacje biznesowe i osoby fizyczne; 2- Do otrzymania faktur, voucherów i dokumentów związanych z transakcjami; terminowych, dokładnych i kompletnych informacji o produktach, towarach, usługach, treści transakcji, pochodzeniu i źródle produktów, towarów, usług oraz o organizacjach biznesowych i osobach fizycznych; 3- Do wyboru produktów, towarów, usług, organizacji biznesowych i osób fizycznych zgodnie z ich potrzebami i rzeczywistymi warunkami; do decydowania o uczestnictwie lub nieuczestnictwie w transakcjach; do uzgadniania treści transakcji z organizacjami biznesowymi i osobami fizycznymi; do otrzymania produktów, towarów i usług zgodnie z uzgodnioną treścią; 4- Do udzielania sugestii organizacjom biznesowym i osobom fizycznym dotyczących cen, jakości produktów, towarów, usług, stylu obsługi, metod transakcji i treści związanych z transakcjami między konsumentami a organizacjami biznesowymi i osobami fizycznymi; 5- Żądanie od organizacji biznesowych i osób fizycznych rekompensaty szkód, gdy produkty i towary są wadliwe, produkty, towary i usługi nie spełniają norm i przepisów technicznych, nie zapewniają bezpieczeństwa, pomiaru, ilości, objętości, jakości, zastosowań, cen, innych treści zgodnie z przepisami prawa lub nie są zgodne z rejestracją, powiadomieniem, ogłoszeniem, listą, reklamą, wprowadzeniem, umową, zobowiązaniem organizacji biznesowych i osób fizycznych; 6- Udział w opracowywaniu polityk i przepisów dotyczących ochrony praw konsumentów; 7- Składanie skarg, donosów, inicjowanie pozwów lub żądanie od organizacji społecznych inicjowania pozwów w celu ochrony swoich praw zgodnie z postanowieniami niniejszej ustawy i innymi stosownymi przepisami prawa; 8- Korzystanie z konsultacji, wsparcia i wskazówek dotyczących wiedzy i umiejętności w zakresie konsumpcji produktów, towarów i usług; 9- Ułatwianie wyboru zdrowego i zrównoważonego środowiska konsumpcji; 10- Korzystanie z usług publicznych zgodnie z postanowieniami niniejszej ustawy i innymi stosownymi przepisami prawa; 11- Inne prawa zgodnie z przepisami prawa
(4) Artykuł 9 ustawy z 2010 r. o bezpieczeństwie żywności określa prawa konsumentów żywności, w tym: i- uzyskanie prawdziwych informacji na temat bezpieczeństwa żywności, instrukcji dotyczących użycia, transportu, przechowywania, konserwowania, wyboru i użycia odpowiedniej żywności; uzyskanie informacji na temat zagrożeń związanych z brakiem bezpieczeństwa żywnościowego i sposobów zapobiegania im w przypadku otrzymania ostrzegawczych informacji na temat żywności; ii- żądanie od organizacji i osób zajmujących się produkcją i handlem żywnością ochrony ich praw zgodnie z przepisami prawa; iii- żądanie od organizacji zajmujących się ochroną praw konsumentów ochrony ich uzasadnionych praw i interesów zgodnie z przepisami prawa o ochronie praw konsumentów; iv- składanie skarg, donosów i pozwów zgodnie z przepisami prawa; v- otrzymanie odszkodowania za szkody spowodowane użyciem niebezpiecznej żywności zgodnie z przepisami prawa.
(5) Konstytucja Socjalistycznej Republiki Wietnamu , Narodowe Wydawnictwo Polityczne Truth, Hanoi, 2025, s. 9-10
(6) Konstytucja Socjalistycznej Republiki Wietnamu , dz. cyt. , s. 16
(7) Dekret Rządu nr 15/2018/ND-CP z dnia 2 lutego 2018 r. „Szczegółowe zasady wdrażania szeregu artykułów ustawy o bezpieczeństwie żywności”
(8) Ministerstwo Zdrowia oraz Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wydały wietnamskie normy dla każdej grupy produktów spożywczych, takie jak: QCVN 8-1:2011/BYT (krajowe przepisy techniczne dotyczące dopuszczalnych poziomów skażenia żywności mykotoksynami); QCVN 01-189:2019/BNNPTNT (krajowe przepisy techniczne dotyczące jakości nawozów).
(9) Artykuł 194 ust. 4 Kodeksu karnego z 2015 r. (zmieniony i uzupełniony w 2017 r.)
(10) Do Thoa: „Minister zdrowia: Propozycja podwójnych grzywien za naruszenia bezpieczeństwa żywności”, Nhan Dan Electronic Newspaper, 10 lipca 2025 r., https://nhandan.vn/bo-truong-y-te-de-xuat-tang-gap-doi-muc-phat-vi-pham-an-toan-thuc-pham-post892765.html
(11) Quang Khai: „Zdecydowanie walcz z przemytem, ​​oszustwami handlowymi i podróbkami, aby zbudować naprawdę zdrowe społeczeństwo”, elektroniczny portal informacyjny Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, 4 czerwca 2025 r., https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/dau-tranh-quyet-liet-voi-hoat-dong-buon-lau-gian-lan-thuong-mai-hang-gia-de-xay-dung-xa-hoi-that-su-lanh-manh-t45456.html
(12) W ciągu pierwszych 5 miesięcy 2025 r., w szczytowym okresie walki z przemytem, ​​oszustwami handlowymi, towarami podrobionymi i naruszeniami praw własności intelektualnej, władze odkryły wiele przypadków związanych z bezpieczeństwem żywności, takich jak sprawa cukierków warzywnych Kera, sprawa prawie 3000 ton kiełków fasoli nasączonych chemikaliami w Dak Lak, a także ścigały szereg przypadków masowej produkcji i handlu podrobionymi lekami w prowincji Thanh Hoa, Hanoi, Ho Chi Minh i wielu prowincjach i miastach w całym kraju.

Źródło: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1124302/nghia-vu-cua-nha-nuoc-ve-bao-dam%2C-bao-ve-quyen-con-nguoi-cua-nguoi-tieu-dung-thuc-pham.aspx