
W spotkaniu uczestniczyli: członkowie Komisji Nauki, Technologii i Środowiska, przedstawiciele Stałego Komitetu Rady Narodowości i Komisji Zgromadzenia Narodowego, przedstawiciele kierownictwa Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska .
Przemawiając na spotkaniu, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan oświadczył, że na tej sesji plenarnej Komisja Nauki, Technologii i Środowiska rozpatrzy sześć projektów ustaw, które mają zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania, rozpatrzenia i zatwierdzenia na nadchodzącej 10. sesji, w tym: projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o geologii i minerałach; projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów 15 ustaw w dziedzinie rolnictwa i środowiska; projekt ustawy o budownictwie (zmieniony); projekt ustawy o transformacji cyfrowej; projekt ustawy o wysokich technologiach (zmieniony); projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o transferze technologii.

W oparciu o opinie wyrażone na spotkaniu, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaproponował, aby Stała Komisja Komisji Nauki, Technologii i Środowiska uzupełniła projekt sprawozdania z przeglądu projektu ustawy i przedłożyła go Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w celu uzyskania komentarzy przed przedstawieniem go Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji.
W duchu polecenia Sekretarza Generalnego To Lama: „odważcie się otwierać drogi, odważcie się naprawiać drogi, odważcie się regulować trudne kwestie, nowe sprawy, sprawy bezprecedensowe”, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaapelował do delegatów o promowanie odpowiedzialności, entuzjazmu i inteligencji, aby mogli wnieść pomysły na udoskonalenie projektów ustaw w celu zapewnienia najwyższej jakości.


Na dzisiejszym porannym spotkaniu delegaci rozpatrzyli projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o geologii i kopalinach.
Przedstawiając projekt ustawy, wiceminister rolnictwa i środowiska Tran Quy Kien powiedział, że projekt ustawy zawiera 3 artykuły, w tym następujące treści: legalizacja przepisów dotyczących decentralizacji i delegowania w dziedzinie geologii i minerałów zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego obecnie określonym w dekrecie rządu nr 136/2025/ND-CP z dnia 12 czerwca 2025 r. regulującym decentralizację i delegowanie w dziedzinie rolnictwa i środowiska; skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych w zakresie licencjonowania działalności wydobywczej, przyczyniając się do odblokowania zasobów mineralnych w celu obsługi budowy i rozwoju publicznych projektów inwestycyjnych i prac zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych; projekty inwestycyjne realizowane metodą partnerstwa publiczno-prywatnego, kluczowe i ważne projekty i prace krajowe; projekty i prace rozwoju społeczno-gospodarczego pod nadzorem władz lokalnych w celu zatwierdzania i decydowania o polityce inwestycyjnej; wdrożenie rozsądnej decentralizacji i delegowania uprawnień między szczeblem centralnym i lokalnym, przyjmując efektywność zarządzania jako centrum i traktując ludzi i przedsiębiorstwa jako podmioty usług.

W wyniku dyskusji delegaci zasadniczo zgodzili się co do konieczności i zakresu regulacji projektu ustawy.



Delegaci skupili się na zaopiniowaniu 6 grup polityk zaproponowanych przez Rząd, w tym: nowelizacja i uzupełnienie przepisów dotyczących licencjonowania działalności wydobywczej w grupach III i IV w celu zapewnienia materiałów budowlanych dla projektów inwestycji publicznych zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych; projekty inwestycyjne realizowane metodą partnerstwa publiczno-prywatnego; kluczowe i ważne prace i projekty krajowe; prace i projekty rozwoju społeczno-gospodarczego w ramach uprawnień do zatwierdzania i podejmowania decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej przez władze lokalne; pilne prace i zadania budowlane zgodnie z przepisami ustawy prawo budowlane; projekty i prace na rzecz zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli zgodnie z przepisami ustawy o zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich kontroli. Nowelizacja i uzupełnienie szeregu treści związanych z kryteriami wytyczania obszarów, na których prawa do eksploatacji złóż mineralnych nie są przedmiotem licytacji w celu zapewnienia surowców i materiałów dla prac i projektów inwestycji publicznych zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych; projekty inwestycyjne realizowane metodą partnerstwa publiczno-prywatnego; Kluczowe i ważne projekty i prace krajowe... Zezwolić państwowym agencjom zarządzającym na udzielanie koncesji na głębokie poszukiwania i ekspansję organizacjom i osobom fizycznym legalnie wydobywającym minerały bez konieczności dostosowywania lub uzupełniania planu wydobywczego przed udzieleniem koncesji na poszukiwania; na podstawie wyników poszukiwań, agencja zarządzająca planowaniem wydobywczym aktualizuje i uzupełnia plan wydobywczy jako podstawę zarządzania działalnością wydobywczą. Zmienić i uzupełnić przepisy dotyczące zarządzania złożami metali rzadkich. Zmienić i uzupełnić przepisy dotyczące prawa do priorytetowego rozpatrywania wniosków o koncesje na wydobycie minerałów dla zasobów i rezerw mineralnych uznanych przez właściwe agencje państwowe. Zmienić i uzupełnić przepisy dotyczące poszukiwania, wydobycia, odzysku minerałów i finansowania działalności wydobywczej; przepisy przejściowe.

Delegaci zauważyli, że podczas nadchodzącej sesji Zgromadzenie Narodowe ma przedstawić uwagi do około 50 projektów ustaw. Liczba projektów ustaw, które zostaną rozpatrzone i zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe zgodnie z procedurą na sesji, jest bardzo duża. W związku z tym delegaci zasugerowali, aby agencja projektująca skoordynowała swoje działania z agencją rewizyjną w celu starannego przeglądu i zapewnienia spójności i jednolitości projektu ustawy z projektami ustaw, które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na nadchodzącej 10. sesji, a jednocześnie zapewnienia ich adekwatności i jednolitości z obowiązującym systemem prawnym.

Podsumowując dyskusję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan podkreślił, że projekt ustawy musi odejść od myślenia „jeśli nie możesz tego kontrolować, to zabroń” i zacząć kreować rozwój, zapewniając, że celem projektu ustawy będzie szybkie rozwiązywanie problemów pojawiających się w trakcie praktycznego wdrażania ustawy, zwłaszcza kwestii związanych z mechanizmem licencjonowania, eksploatacją i wykorzystaniem minerałów do budowy ważnych obiektów i projektów krajowych; pilnych i pilnych projektów inwestycyjnych, o których decydują właściwe organy; projektów inwestycji publicznych, projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego; prac i projektów rozwoju społeczno-gospodarczego podlegających zatwierdzeniu i decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej władz lokalnych zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach; przepisów dotyczących kryteriów wyznaczania obszarów, na których prawa do eksploatacji minerałów nie są wystawiane na aukcji, nie spełniono wymogów uwolnienia wszystkich zasobów, w tym zasobów mineralnych, na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego w nowej sytuacji; zalegalizowania przepisów dotyczących decentralizacji, decentralizacji, a zwłaszcza odrębnych przepisów dotyczących zarządzania pierwiastkami ziem rzadkich w nowej sytuacji.


Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył również, że projekt ustawy musi ściśle uwzględniać zasadę wdrażania innowacyjnego myślenia w stanowieniu prawa, regulując wyłącznie kwestie podlegające kompetencjom Zgromadzenia Narodowego i wprowadzając regulacje długoterminowe; pozostałe elementy powinny promować uprawnienia rządu do podejmowania działań i zapewniania elastyczności w zarządzaniu i administracji.

Source: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html
Komentarz (0)