Obrona handlu ma pozytywny wpływ na przemysł wytwórczy.

Rozwój eksportu to nie tylko ogromna szansa, ale i wyzwanie dla wietnamskiej gospodarki . Chociaż eksport Wietnamu poprawił się w ostatnim czasie i nadal istnieje duży potencjał ekspansji rynkowej, przedsiębiorstwa wciąż borykają się z wieloma trudnościami i ograniczeniami. Jednym z głównych wyzwań jest konieczność przeprowadzenia przez kraje dochodzeń i stosowania środków ochrony handlu wobec wietnamskiego eksportu.

Do tej pory wszczęto 263 dochodzenia w sprawie ochrony handlu z 25 rynków przeciwko wietnamskim towarom eksportowym. Wśród nich znajdują się ważne produkty eksportowe, takie jak owoce morza, żelazo i stal, aluminium, drewno, włókna... Wśród nich dominują dochodzenia antydumpingowe (144), 53 dochodzenia w ramach samoobrony, 38 dochodzeń dotyczących obejścia środków ochrony handlu i 28 dochodzeń antysubsydyjnych.

Z drugiej strony, otwarcie rynku krajowego na towary z krajów partnerskich również przyczynia się do ożywienia i zwiększenia konkurencyjności rynku wietnamskiego. Jednak gwałtowne obniżenie preferencyjnych stawek celnych wiąże się z ryzykiem masowego importu zagranicznego lub nieuczciwej konkurencji w Wietnamie, co może zaszkodzić krajowemu przemysłowi wytwórczemu.

W związku z tym konieczne jest stosowanie instrumentów ochrony handlu w celu zwalczania nieuczciwej konkurencji ze strony importu i naprawienia poważnych szkód wyrządzonych przez te zjawiska.

Od czasu pierwszego postępowania w sprawie ochrony handlu w 2009 r. Wietnam przeprowadził 30 dochodzeń i utrzymuje w mocy 22 środki ochrony handlu w odniesieniu do importowanych towarów, takich jak stal, produkty drewniane, tworzywa sztuczne, włókna, nawozy, cukier, glutaminian sodu itp.

Całkowity roczny dochód krajowych przedsiębiorstw produkcyjnych uczestniczących w postępowaniach dotyczących ochrony handlu szacuje się na 475 bilionów VND. Liczba pracowników zatrudnionych bezpośrednio w tych przedsiębiorstwach wynosi około 36 000 osób. Roczne dochody budżetowe z tytułu podatku od ochrony handlu wynoszą od 1200 do 1500 miliardów VND.

W przypadku przemysłu eksportowego prawidłowe przeprowadzenie dochodzeń w sprawie ochrony handlu pomogło przedsiębiorstwom wykorzystać i utrzymać rezultaty osiągnięte w wyniku międzynarodowego procesu integracji gospodarczej.

Pan Trinh Anh Tuan, Dyrektor Departamentu Obrony Handlowej, powiedział: Stale udoskonalamy również system prawny w zakresie ochrony handlu, dbając o to, aby przepisy były zawsze zgodne z międzynarodowymi standardami i spełniały rzeczywiste wymagania rynku. Przejrzystość i skuteczność działań w zakresie ochrony handlu pomogą stworzyć zdrowe środowisko konkurencyjne, w którym przedsiębiorstwa będą mogły maksymalizować swój potencjał i przyczyniać się do zrównoważonego rozwoju kraju .

Narzędzia ochrony handlu, takie jak cła antydumpingowe, antysubsydyjne i ochronne, jeśli są stosowane właściwie, zgodnie z przepisami prawnymi i zobowiązaniami międzynarodowymi, przyczyniają się do wspierania zrównoważonego rozwoju krajowego przemysłu wytwórczego w środowisku uczciwej konkurencji, zapewniając miejsca pracy i dochody dla pracowników, wnosząc wartość dodaną do gospodarki i zwiększając potencjał krajowych przedsiębiorców.

Właściwe prowadzenie dochodzeń w sprawie ochrony handlu zagranicznego towarów eksportowych Wietnamu pomogło również wielu branżom i przedsiębiorstwom uniknąć ryzyka i negatywnych skutków środków ochrony handlu stosowanych na rynkach eksportowych. W ten sposób firmy mogą utrzymać swoje rynki i coraz głębiej uczestniczyć w regionalnych i globalnych łańcuchach wartości.

Przykładem może być historia przemysłu cukrowniczego. Przed 2020 rokiem wietnamski przemysł cukrowniczy stanął w obliczu ryzyka bankructwa, ponieważ cena importowanego cukru z Tajlandii była niższa niż koszt produkcji krajowej. Powierzchnia upraw trzciny cukrowej i produkcja cukru gwałtownie spadły, co zmusiło wiele cukrowni do redukcji zatrudnienia lub zamknięcia.

Przed 2020 rokiem powierzchnia upraw trzciny cukrowej i produkcja cukru w ​​Wietnamie gwałtownie spadły, co zmusiło wiele cukrowni do redukcji zatrudnienia lub zamknięcia z powodu dumpingowego importu cukru z Tajlandii. Zdjęcie: MH

Pod wpływem powyższych nacisków, 20 sierpnia 2020 r. wietnamski przemysł cukrowniczy złożył wniosek o zastosowanie środków antydumpingowych i antysubsydyjnych. 21 września 2020 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu wydało decyzję o wszczęciu dochodzenia. 9 lutego 2021 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu wydało decyzję o tymczasowym nałożeniu podatków antydumpingowych i antysubsydyjnych na produkty cukrownicze importowane z Tajlandii. 16 czerwca 2021 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu wydało oficjalną decyzję o zastosowaniu środków antydumpingowych i antysubsydyjnych.

Po zastosowaniu środków ochronnych produkcja cukru w ​​Wietnamie wzrośnie o 161% w roku zbiorów 2023-2024 w porównaniu z rokiem zbiorów 2020-2021. Konsumenci odnoszą korzyści, ponieważ krajowe ceny cukru są zawsze niższe niż w regionie i na świecie .

Pan Tran Vinh Chung, Sekretarz Generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Trzciny Cukrowej i Cukru (VSSA), powiedział: „Produkcja cukru w ​​roku zbiorów 2023–2024 wzrosła przez cztery kolejne zbiory i wzrosła o 161% w porównaniu z rokiem zbiorów 2020–2021. Dokładnie w roku 2020–2021 wyprodukowaliśmy tylko 689 830 ton. W roku zbiorów 2023–2024, podsumowanym we wrześniu, wyprodukowaliśmy 1 107 777 ton, co stanowi wzrost o 161%. W szczególności regiony Central i Central Highlands mają przewagę konkurencyjną w rolnictwie i przetwórstwie, która wzrosła o 196% w porównaniu z rokiem zbiorów 2020–2021”.

Oprócz przemysłu cukrowniczego, obrona handlu ma również duży wpływ na rozwój przemysłu stalowego.

W ostatnich latach, z różnych przyczyn, światowy przemysł stalowy zmaga się z ogromnym problemem nadwyżki mocy produkcyjnych. Według obliczeń Global Steel Overcapacity Forum, nadwyżka mocy produkcyjnych stali wynosi obecnie około 551 milionów ton.

Obecnie przemysł stalowy zmaga się z problemem nierównowagi importu i eksportu. Ta nierównowaga wynosi około 2,9 miliona ton, co oznacza, że ​​mamy deficyt handlowy przewyższający eksport. To wywarło ogromną presję na wietnamski przemysł stalowy.

Zwłaszcza stal importowana z Chin. W 2023 roku chińska stal importowana do Wietnamu stanowiła około 62% całkowitego importu stali do tego kraju. Brak równowagi między podażą a popytem sprawił, że wielu chińskich i zagranicznych producentów stali znalazło sposoby na radzenie sobie z zapasami, eksportując je na rynki zagraniczne, w tym do Wietnamu. Stosują oni strategię obniżania cen, aby zwiększyć zapasy.

Wietnamskie przedsiębiorstwa stalowe stoją w obliczu ryzyka utraty rynku krajowego. Wiele przedsiębiorstw stalowych stoi w obliczu ryzyka strat i bankructwa.

Wietnamskie przedsiębiorstwa stalowe stoją w obliczu ryzyka utraty rynku krajowego z powodu niskich cen importowanej stali z zagranicy. Zdjęcie: MH

W obliczu tej sytuacji Departament Obrony Handlowej zalecił Ministerstwu Przemysłu i Handlu wszczęcie dochodzeń w 12 sprawach związanych ze stalą nierdzewną, stalą powlekaną kolorowo, kęsami stalowymi, 91 stalami, stalą walcowaną na zimno. Ostatnio wszczęto dwie sprawy dotyczące stali ocynkowanej i stali walcowanej na gorąco, a obecnie rozpatrywana jest jedna sprawa dotycząca stali nierdzewnej.

Pan Dinh Quoc Thai, Sekretarz Generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali (VSA), powiedział: „Wdrażając te środki, krajowe przedsiębiorstwa odzyskają przewagę konkurencyjną, a w szczególności konkurencyjność cenową. Utrzymają udziały w rynku, przychody, zyski, zrekompensują koszty, a także dokonają reinwestycji. Ponadto, skutki wstępnych decyzji wyjaśniających przyniosły również pozytywne sygnały dla rynku, poprawiając sytuację na rynku krajowym i zwiększając udział w krajowym rynku stali. Środki ochrony handlu przyczyniły się również do tworzenia miejsc pracy dla pracowników. Według naszych obliczeń, setki tysięcy pracowników bezpośrednich i pośrednich zostało objętych ochroną”.

Według statystyk, w ciągu pierwszych 9 miesięcy 2024 roku Wietnam wyprodukował 21,9 mln ton stali, co stanowi wzrost o 8%, a eksport wzrósł o 6,8%, co odpowiada około 6,4 mln ton. Nasze produkty stalowe są obecnie eksportowane na ponad 30 rynków na całym świecie. W tym ASEAN przoduje z około 26%, następnie UE (25%), Stany Zjednoczone (15%) i inne kraje.

Departament Obrony Handlowej poinformował, że w najbliższym czasie będzie nadal udzielał wsparcia przedsiębiorstwom, udoskonalając narzędzia ochrony handlu, zwiększając możliwości prowadzenia dochodzeń i obsługi pozwów oraz promując międzynarodową współpracę w celu wzmocnienia ochrony krajowego przemysłu wytwórczego.

Source: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-tac-dong-tich-cuc-den-cac-nganh-san-xuat-352812.html