Zarządzanie dochodami budżetu państwa było zawsze uznawane przez Komitet Partii Prowincji Quang Ninh za kluczowe zadanie, odgrywające rolę w zapewnieniu solidnych zasobów finansowych dla zrównoważonego rozwoju społeczno -gospodarczego. Wdrażając w pełni rezolucje i politykę Partii w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego, prowincja aktywnie opracowała i wdrożyła wiele skoordynowanych i kreatywnych rozwiązań, aby zmaksymalizować potencjał i korzyści oraz zwiększyć źródła dochodów. Dzięki temu Quang Ninh nie tylko utrzymał stabilne tempo wzrostu, ale także stworzył solidne podstawy do osiągnięcia i przekroczenia celów i założeń wyznaczonych w Rezolucji XV Zjazdu Partii Prowincji.
Przełom w zbieraniu budżetu
Zgodnie z uchwałą 15. Zjazdu Prowincjonalnego Partii na kadencję 2020-2025 , oczekuje się , że w okresie 2021-2025 całkowite dochody budżetu państwa w prowincji osiągną ponad 243,800 mld VND, co stanowi wzrost o około 16% w porównaniu z okresem 2016-2020. Aby zrealizować ten cel, prowincja wydała szereg synchronicznych mechanizmów, polityk i rozwiązań. W szczególności mechanizm zarządzania budżetem jest ściśle skonstruowany, jasno określając decentralizację źródeł dochodów, zadań wydatkowych i stosunku podziału dochodów między szczeblami rządu; regularne normy alokacji wydatków na okres 2022-2025 zapewniają zasadę, że budżet prowincji odgrywa wiodącą rolę, jednocześnie maksymalnie decentralizując pozycje dochodów związane z obowiązkami zarządzania każdej miejscowości. Prowincja zwiększa również tempo regulacji z budżetów niższego szczebla do budżetów wyższego szczebla w przypadku pozycji dochodów podzielonych.
Jednocześnie prowincja zarządziła restrukturyzację dochodów i wydatków budżetu państwa, kładąc nacisk na zwiększenie stopy dochodów krajowych, udoskonalenie mechanizmu zarządzania i rozsądną decentralizację budżetu przy jednoczesnym zwiększeniu odpowiedzialności kierowników, zapewnienie prawidłowego i pełnego poboru, terminowego płacenia budżetu oraz promowanie rozwiązań zapobiegających utracie dochodów.
Orientacje rozwoju gospodarczego powiązane z ochroną środowiska i zapewnieniem zabezpieczenia społecznego są również wyraźnie widoczne w wielu ważnych rezolucjach, takich jak rezolucja nr 01-NQ/TU z dnia 16 listopada 2020 r. w sprawie szybkiego i zrównoważonego rozwoju przemysłu przetwórczego i produkcyjnego w okresie 2020–2025, z wizją do roku 2030; rezolucja nr 10-NQ/TU z dnia 26 września 2022 r. w sprawie wzmocnienia wiodącej roli Partii w zarządzaniu zasobami, ochronie środowiska, reagowaniu na zmiany klimatu i bezpieczeństwie wodnym w okresie 2022–2023... Orientacje te pomagają zróżnicować struktury dochodów, zmniejszyć zależność od eksploatacji zasobów, przy czym kluczową rolę odgrywają sektory usług, handlu, turystyki i nieruchomości.
Dzięki synchronicznemu wdrażaniu powyższych uchwał i rozwiązań, całkowite dochody budżetu państwa w latach 2021–2025 szacuje się na 274 000 mld VND, czyli 1,3 razy więcej niż w latach 2016–2020, rosnąc średnio o 3,1% rocznie (przekraczając cel wyznaczony uchwałą XV Zjazdu Prowincjonalnego Partii). Udział dochodów (z wyłączeniem opłat za użytkowanie gruntów) we wzroście PKB wynosi średnio około 13%. Z tego dochody krajowe mają wynieść 195 756 mld VND, co stanowi około 71% całkowitych dochodów, odzwierciedlając stabilny i zrównoważony trend rozwojowy, niezależny od dochodów z gruntów lub podatku importowego.
Zapewniając roczne dochody, prowincja Quang Ninh zrównoważyła wydatki na inwestycje rozwojowe i wydatki bieżące. Oczekuje się, że całkowite wydatki budżetu lokalnego w latach 2021–2025 osiągną 136 865 mld VND, co stanowi 126% szacunkowego budżetu centralnego, 94% szacunkowego budżetu prowincji i 111% wzrostu w porównaniu z okresem 2016–2020. Z tego wydatki na inwestycje rozwojowe mają wynieść ponad 70 000 mld VND, co stanowi ponad 50% całkowitych wydatków, przy czym priorytetowo potraktowane zostaną kluczowe obszary, takie jak: infrastruktura transportowa, edukacja, opieka zdrowotna i reforma administracyjna. Zakończenie 5-letniego planu finansowego pokazuje zdolność prowincji do elastycznego zarządzania finansami i ścisłej dyscypliny finansowej, zapewniając harmonię między zwiększonymi dochodami, oszczędnościami i rozsądną równowagą zasobów.
W oparciu o restrukturyzację gospodarczą i rozbudowę bazy dochodowej, Quang Ninh kontynuuje synchroniczne wdrażanie rozwiązań w zakresie zarządzania i gospodarowania dochodami budżetowymi, aby zapewnić realizację i przekroczenie wyznaczonych celów. Zgodnie z Uchwałą nr 31-NQ/TU z dnia 2 grudnia 2024 r. Prowincjonalnego Komitetu Partii oraz Uchwałą nr 237/NQ-HDND z dnia 6 grudnia 2024 r. Prowincjonalnej Rady Ludowej w sprawie zadań rozwoju społeczno-gospodarczego w 2025 r., dochody budżetu państwa prowincji w 2025 r. mają wynieść nie mniej niż 57 330 mld VND, z czego dochody krajowe mają wynieść ponad 39 530 mld VND, co stanowi wzrost o 1964 mld VND w porównaniu z szacunkami Rządu Centralnego. Oprócz tego celu Quang Ninh wyznaczył sobie również inne ważne cele gospodarcze, takie jak przyjęcie 20 milionów turystów, obrót eksportowy wynoszący 3,98 mld USD, wzrost całkowitego kapitału inwestycji społecznych o 10% oraz wzrost całkowitych przychodów ze sprzedaży detalicznej towarów i usług konsumenckich o 14,6%.
Synchronizuj rozwiązania
Aby zrealizować te cele, od początku roku prowincja wydała wiele dokumentów nakazujących i wzywających departamenty, oddziały, sektory i gminy do skoncentrowania się na wdrażaniu środków mających na celu zarządzanie budżetem państwa i zapobieganie utracie dochodów. W oparciu o te wytyczne, sektory podatków i ceł uważnie śledziły postępy w ściągalności podatków, szczegółowo analizując każdą gminę, każdy region i każdy podatek, aby jasno określić potencjalne źródła dochodów, a także straty. Następnie wdrożono skuteczne rozwiązania zarządcze, wspierając jednocześnie przedsiębiorstwa w pokonywaniu trudności, zwłaszcza w przemyśle węglowym, przedsiębiorstwach z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (FDI) oraz w działalności importowo-eksportowej.
W szczególności Komitet Partii Celnej Quang Ninh wydał wytyczne dotyczące poboru dochodów budżetowych państwa, w których proponuje rozwiązania adekwatne do sytuacji, skutecznie realizujące zadania całego sektora. Jednocześnie promuje proaktywność i kreatywność, wykorzystując mocne strony służby celnej w reformie administracyjnej, modernizacji, usuwaniu nieuzasadnionych barier, skracaniu czasu odprawy towarów, poprawie warunków inwestycyjnych i biznesowych. W szczególności, Komitet ściśle współpracuje z sektorami funkcjonalnymi i władzami lokalnymi w celu zapobiegania przemytowi i nielegalnemu przewozowi towarów przez granicę. Działania te nie tylko zapewniają prawidłowy, wystarczający i terminowy pobór dochodów, ale także tworzą przejrzyste i uczciwe środowisko biznesowe.
Oprócz wysiłków Służby Celnej, sektor podatkowy również wdrożył wiele rozwiązań, aby skutecznie zarządzać źródłami dochodów i maksymalizować potencjał obszarów o dużym potencjale wzrostu, w szczególności w sektorze zasobów mineralnych, nieruchomości, cyfrowej działalności gospodarczej, transakcji transgranicznych i bieżących podatków. Jednocześnie sektor koncentruje się na kontroli, weryfikacji i zapobieganiu naruszeniom faktur elektronicznych, ściśle kontrolując zwroty podatku VAT. Rozwiązania mające na celu eliminowanie trudności dla przedsiębiorstw są również wdrażane poprzez innowacyjne metody propagandy, pomagając podatnikom w łatwym dostępie do zobowiązań finansowych i ich wypełnianiu.
Dzięki skoordynowanym działaniom, w ciągu pierwszych 7 miesięcy 2025 r. całkowite dochody budżetu państwa w tym regionie wyniosły 35 455 mld VND, co stanowi 64% centralnego szacunku budżetowego i wzrosło o 3% w tym samym okresie; dochody krajowe wyniosły ponad 25 000 mld VND, co stanowi 67% centralnego szacunku budżetowego i wzrosło o 11% w tym samym okresie. Wiele dużych pozycji dochodowych odnotowało pozytywne wyniki, takie jak sektor przedsiębiorstw państwowych (65,7%), lokalne przedsiębiorstwa państwowe (77,6%), przedsiębiorstwa z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ) (63,1%) oraz opłaty za użytkowanie gruntów (61,2%) w ramach wojewódzkiego szacunku budżetowego.
Jednak w ostatnich miesiącach roku spodziewane są liczne wyzwania związane z poborem podatków do budżetu państwa, od wpływu nowej polityki podatkowej na pobór podatków z tytułu importu i eksportu, przez opóźnienia w pobieraniu podatków gruntowych z powodu problemów proceduralnych i związanych z oczyszczaniem terenu, po wpływ rządowej polityki odraczania i przedłużania terminów płatności podatków. W tej sytuacji Prowincjonalny Komitet Ludowy określił 8 kluczowych grup zadań i rozwiązań, kładąc nacisk na usuwanie wąskich gardeł w dostępie do gruntów, przyspieszenie inwestycji publicznych, wykorzystanie dochodów z kluczowych projektów, a jednocześnie wzmocnienie ściągalności długów i rygorystyczne postępowanie w przypadku naruszeń podatkowych.
Ponadto, Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Pham Duc An zaapelował do departamentów, oddziałów i sektorów o wzmocnienie poczucia odpowiedzialności i zdecydowane wykonanie zadań w sierpniu, aby zapewnić osiągnięcie celu wzrostu społeczno-gospodarczego na trzeci kwartał na poziomie 19,6%. W szczególności skupiono się na wsparciu przemysłu węglowego i elektroenergetycznego w celu utrzymania produkcji zgodnie z założonym scenariuszem, przyspieszeniu procesu uruchamiania nowych projektów oraz przygotowaniu gruntów pod inwestycje publiczne i kapitał pozabudżetowy, zwłaszcza w dwóch kluczowych parkach przemysłowych: Song Khoai i Bac Tien Phong. Sektory i gminy nadal monitorują postępy w zakresie każdej pozycji dochodów i każdego podatku, zapewniając prawidłowy, wystarczający i terminowy pobór oraz zachęcając gospodarstwa domowe do przekształcania się w przedsiębiorstwa.
Dzięki ścisłemu kierownictwu liderów prowincji, ścisłej koordynacji między sektorami i miejscowościami oraz wysiłkom wspierającym przedsiębiorstwa, Quang Ninh stopniowo zbliża się do celu, jakim jest ukończenie szacowania dochodów budżetu państwa na rok 2025. Będzie to ważny fundament dla prowincji, aby wejść w kolejną kadencję z determinacją w celu utrzymania stabilnego tempa wzrostu gospodarczego, dalszego zapewniania środków na programy zrównoważonego rozwoju, poprawy jakości życia ludzi i utrzymania pozycji w grupie miejscowości wiodących w kraju pod względem dochodów budżetowych.
Source: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
Komentarz (0)