Pełna i szybka instytucjonalizacja polityki przełomowego rozwoju w nauce, technice, innowacyjności i krajowej transformacji cyfrowej.

Pełne i szybkie włączenie polityki przełomów w nauce, technologii, innowacjach i krajowej transformacji cyfrowej do prawa stanowego jest kluczem do utorowania drogi szybkiemu i zrównoważonemu rozwojowi kraju. Jest to zarówno nieunikniony wymóg, jak i kluczowe zadanie Komitetu Partii Zgromadzenia Narodowego w nadchodzącej kadencji.

Wyeliminuj wszystkie myśli, koncepcje i bariery, które utrudniają rozwój

Od momentu powstania Demokratycznej Republiki Wietnamu, nasza Partia zawsze uznawała rozwój nauki i technologii za priorytetową politykę narodową, odgrywając kluczową rolę w rozwoju kraju. W szczególności, w ciągu ostatnich 5 lat, pod wpływem gwałtownego, głębokiego i wszechstronnego wpływu Czwartej Rewolucji Przemysłowej, nasza Partia i Państwo opracowały wiele polityk i strategii promujących zastosowanie i rozwój nauki i technologii, promujących innowacje i transformację cyfrową. W szczególności, 22 grudnia 2024 r. Biuro Polityczne wydało Rezolucję nr 57-NQ/TW w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, otwierając nową erę z systemem kompleksowych punktów widzenia, celów, zadań i rozwiązań, tworząc przełomy w rozwoju tej dziedziny, aby stała się główną siłą napędową szybkiego rozwoju nowoczesnych sił wytwórczych, doskonalenia relacji produkcyjnych i innowacji w krajowych metodach zarządzania; szybkiego usuwania wąskich gardeł i barier, uwalniania zasobów, tworzenia nowych zasobów i przestrzeni rozwojowej, zaspokajania krajowych potrzeb w zakresie innowacji i integracji oraz doprowadzenia kraju do przełomowego rozwoju i dobrobytu w nowej erze.

Sekretarz Komitetu Partii Zgromadzenia Narodowego, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man przedstawił decyzję Komitetowi Partii ds. Nauki , Technologii i Środowiska 27 lutego. Zdjęcie: Ho Long

Aby wdrożyć rezolucję 57-NQ/TW, delegacja partii Zgromadzenia Narodowego zleciła Komitetowi Partii Komitetu Nauki, Techniki i Środowiska doradzanie, opracowanie i przedłożenie Delegacji Partii Zgromadzenia Narodowego (obecnie Komitetowi Partii Zgromadzenia Narodowego) Planu 3260/KH-DDQH15 dotyczącego wdrożenia rezolucji 57-NQ/TW; koordynację z Centralnymi Komitetami Ekonomicznymi i Rządowym Komitetem Personalnym Partii w celu zorganizowania Ogólnopolska konferencja poświęcona przełomom w rozwoju nauki i technologii, innowacyjności i krajowej transformacji cyfrowej ; wydano Plan nr 39-KH/DU z dnia 7 lipca 2025 r. w sprawie wdrożenia ruchu „ Umiejętności cyfrowe – Cyfrowe Zgromadzenie Narodowe”, zorganizowano konferencję tematyczną „Umiejętności cyfrowe – Cyfrowe Zgromadzenie Narodowe: Ramy wiedzy i umiejętności cyfrowych dla współczesnego Zgromadzenia Narodowego ” w celu promowania stosowania technologii cyfrowych i promowania transformacji cyfrowej w działalności Zgromadzenia Narodowego.

Jako agencja centralna wdrażająca rezolucję 57-NQ/TW, Komitet Partii Komisji szybko wdrożył wiele przełomowych polityk promujących rozwój nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej w projektach ustaw i rezolucjach Zgromadzenia Narodowego w wyznaczonych obszarach do przeglądu; w projektach ustaw i rezolucjach Zgromadzenia Narodowego przydzielono udział w koordynacji przeglądu.

Komitet Partyjny Komitetu Nauki, Techniki i Środowiska gruntownie uchwycił wyrażenie 5 przewodnich punktów widzenia, 7 zadań i konkretnych rozwiązań zawartych w Uchwale nr 57 w powierzonych dokumentach prawnych, koncentrując się na 3 głównych grupach treści: Pilnie i zdecydowanie udoskonalić instytucje; wyeliminować wszystkie idee, koncepcje i bariery utrudniające rozwój; przekształcić instytucje w przewagę konkurencyjną w rozwijaniu nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej.

Od początku stycznia 2025 r. Stały Komitet ds. Nauki, Technologii i Środowiska (SCI) współpracuje z Ministerstwem Nauki i Technologii, Ministerstwem Informacji i Komunikacji (dawniej) oraz odpowiednimi agencjami w celu przeprowadzenia badań, przeglądu i doradztwa dla Delegacji Partyjnej Zgromadzenia Narodowego (obecnie Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego) w celu wydania Planu nr 3260-KH/DDQH15 z dnia 10 stycznia 2025 r. Delegacji Partyjnej Zgromadzenia Narodowego w sprawie wdrożenia Rezolucji nr 57-NQ/TW. Jednocześnie dokonuje przeglądu przepisów, które mają zostać przedłożone Rządowi do poprawek i uzupełnień zgodnie z Rezolucją nr 03/NQ-CP z dnia 9 stycznia 2025 r. w sprawie Rządowego Programu Działań na rzecz wdrożenia Rezolucji nr 57-NQ/TW. 11 lutego 2025 r. Stały Komitet Komisji Nauki, Technologii i Środowiska zakończył „Wstępny raport z wstępnego przeglądu polityk związanych z nauką, technologią, innowacjami i krajową transformacją cyfrową, proponowanych do wprowadzenia zmian i uzupełnień w projektach ustaw, które mają zostać wydane w 2025 r.”, aby przedstawić go liderom Zgromadzenia Narodowego. W raporcie wskazano instytucjonalne wąskie gardła, które należy usunąć, dodać do Programu Rozwoju Ustaw i Rozporządzeń na 2025 r. i niezwłocznie wdrożyć na 9. Nadzwyczajnej Sesji (luty 2025 r.) i 9. Sesji (maj 2025 r.), w tym projekt ustawy o nauce, technologii i innowacjach, ustawie o przemyśle technologii cyfrowych, ustawie o ochronie danych osobowych itp. Jednocześnie wskazano nakładające się i sprzeczne artykuły i klauzule, które należy zmienić w 28/28 ustawach zaproponowanych przez rząd do zmiany i uzupełnienia na mocy rezolucji nr 03/NQ-CP.

Od września 2025 r., wraz z uchwałą nr 193/2025/QH15 w sprawie pilotażu szeregu specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w rozwoju nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, obowiązywała ustawa o nauce, technologii i innowacji (uważana za pierwotną ustawę o nauce, technologii i innowacji), 37 ustaw bezpośrednio związanych z dziedziną nauki, technologii i innowacji, 11 ustaw bezpośrednio związanych z dziedziną transformacji cyfrowej zostało i jest zmienianych, uzupełnianych i wydawanych na nowo.

W szczególności, aby szybko wdrożyć Rezolucję 57-NQ/TW, podczas 9. Nadzwyczajnej Sesji (luty 2025 r.), Zgromadzenie Narodowe niezwłocznie wydało Rezolucję 193/2025/QH15 w sprawie pilotażu szeregu specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w nauce, technologii, innowacjach i krajowej transformacji cyfrowej. W odniesieniu do krajowej transformacji cyfrowej, celem jest „ stopniowe opanowanie szeregu strategicznych technologii, technologii cyfrowych… w celu utworzenia i rozwoju szeregu dużych krajowych strategicznych przedsiębiorstw technologii cyfrowych, które będą rozwijać infrastrukturę cyfrową, przewodzić krajowej transformacji cyfrowej i zapewnić sobie międzynarodową konkurencyjność”. Podczas 9. sesji XV Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o przemyśle technologii cyfrowych, kompleksowo regulującą obszary przemysłu technologii cyfrowych, przemysłu półprzewodników, sztucznej inteligencji (AI) i aktywów cyfrowych, tworząc jednocześnie podstawę prawną dla rozwoju kluczowych sektorów technologii cyfrowych.

Skoncentruj zasoby na doskonaleniu instytucji zajmujących się szeregiem nowych, przełomowych problemów.

Aby w pełni zinstytucjonalizować politykę i wytyczne określone w Uchwale oraz skutecznie wdrożyć Uchwałę 57-NQ/TW, Komitet Partyjny Komitetu Nauki, Techniki i Środowiska proponuje i zaleca Komitetowi Partyjnemu Zgromadzenia Narodowego następującą treść:

Jedno jest takie, Wzmocnić kierownictwo i kierownictwo Stałego Komitetu, Komitetu Wykonawczego Partii Zgromadzenia Narodowego oraz Komitetu Partii w zakresie organizacji wdrażania Rezolucji nr 57-NQ/TW; zapewnić realizację wyznaczonych celów, zadań, rozwiązań i przełomów, związanych z równoległą realizacją innych rezolucji Partii, aby służyć sprawie szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju w nowym okresie.

Skoncentruj się na przywództwie, kierownictwie i zasobach, aby udoskonalić instytucje polityczne w odniesieniu do szeregu nowych, przełomowych kwestii zidentyfikowanych w Rezolucji 57-NQ/TW. Są to nowe kwestie, których wdrożenie w naszym kraju jest nadal ograniczone, podczas gdy doświadczenia międzynarodowe są bardzo zróżnicowane. Dlatego konieczne jest skoncentrowanie zasobów na badaniach, wyciąganiu wniosków z doświadczeń międzynarodowych, posiadaniu właściwych punktów widzenia i podejść, szybkim doskonaleniu ram prawnych i tworzeniu przełomowych rozwiązań promujących rozwój.

Po drugie, należy kontynuować badania, weryfikować i udoskonalać system prawny dotyczący transformacji cyfrowej, a wkrótce utworzyć odrębny korytarz prawny dla tej dziedziny. Należy kierować i kierować pilnymi badaniami, weryfikacją i udoskonalaniem odpowiednich przepisów (dotyczących zasobów) dotyczących edukacji, szkolnictwa wyższego, kształcenia zawodowego; przepisów inwestycyjnych i finansowych; przepisów… w celu zapewnienia spójności i wykonalności. Jednocześnie należy skoncentrować się na udoskonalaniu korytarza prawnego dla nowych technologii, takich jak sztuczna inteligencja, duże zbiory danych, bezpieczeństwo sieci, technologia blockchain, chmura obliczeniowa; utworzyć mechanizm prawny do zarządzania danymi krajowymi, zapewnić udostępnianie danych i łączność między ministerstwami, oddziałami i jednostkami samorządu terytorialnego…

Jednocześnie konieczne jest przyspieszenie procesu opracowywania i ogłaszania szczegółowych dokumentów przewodnich, aby zapewnić skuteczność, efektywność i terminowość przepisów prawnych ogłaszanych przez Zgromadzenie Narodowe. W duchu innowacyjności w myśleniu legislacyjnym, oprócz szeregu kodeksów i ustaw regulujących prawa człowieka, prawa obywatelskie i postępowanie sądowe, konieczne jest sprecyzowanie. Zasadniczo inne ustawy, zwłaszcza regulujące treść tworzenia rozwoju, regulują jedynie kwestie ramowe i zasadnicze, pozostające w gestii Zgromadzenia Narodowego. Jeśli chodzi o kwestie praktyczne, które często ulegają zmianom, ich regulacja, zapewniając elastyczność i zgodność z rzeczywistością, należy do zadań rządu, ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego. Dlatego też, po przekształceniu wytycznych i orientacji Partii w ustawy, ogłoszenie szczegółowych przepisów będzie ważnym „pomostem”, zapewniającym wdrożenie wytycznych i polityki Partii w życie.

Po trzecie, wzmocnić kierownictwo i nadzór nad pracami nadzorczymi, koncentrując się na nadzorze nad wydawaniem dokumentów przewodnich oraz wdrażaniem ustaw i rezolucji. Nadzorować wdrażanie ustaw w ministerstwach, oddziałach, samorządach i środowisku biznesowym, szybko wykrywać i usuwać przeszkody, usuwać wąskie gardła, aby wdrażać ustawy (uchwały zinstytucjonalizowane). Opracować plan nadzoru tematycznego Zgromadzenia Narodowego nad wdrażaniem polityk i ustaw instytucjonalizujących rezolucję nr 57-NQ/TW w 2026 r.

Po czwarte, prowadzenie i kierowanie badaniami oraz udoskonalanie przepisów statystycznych, wybór szeregu podstawowych wskaźników w dziedzinie nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, które staną się obowiązkowymi wskaźnikami, odzwierciedlonymi w 5-letnich i rocznych rezolucjach dotyczących rozwoju społeczno-gospodarczego, aby potwierdzić rolę filarów nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, powiązanych z rozwojem społeczno-gospodarczym, tworząc podstawę prawną dla alokacji zasobów, kontroli i nadzoru nad wdrażaniem rezolucji nr 57-NQ/TW, odpowiednich polityk i przepisów.

Pięć to Wzmocnienie zdolności egzekwowania prawa i przestrzegania przepisów: Opracowanie szczegółowych, łatwych do zrozumienia wytycznych, aby organizacje i osoby prywatne, zwłaszcza małe i średnie przedsiębiorstwa, mogły łatwo zrozumieć i przestrzegać nowych przepisów prawnych. Inwestowanie w zasoby (finanse, technologię, zasoby ludzkie) dla organów administracji publicznej w celu poprawy ich zdolności do oceny, monitorowania i reagowania na naruszenia w środowisku cyfrowym. Podnoszenie świadomości i umiejętności cyfrowych całego społeczeństwa, w tym urzędników, pracowników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i zwykłych ludzi, w celu promowania stosowania i przestrzegania prawa w środowisku cyfrowym.

Pełne i szybkie włączenie polityki przełomów w nauce, technologii, innowacjach i krajowej transformacji cyfrowej do prawa stanowego jest kluczem do utorowania drogi szybkiemu i zrównoważonemu rozwojowi kraju. Jest to zarówno nieunikniony wymóg, jak i kluczowe zadanie Komitetu Partyjnego Zgromadzenia Narodowego w nadchodzącej kadencji. Z wysoką determinacją polityczną, duchem innowacyjności, odpowiedzialnością i inteligencją, wierzymy, że Zgromadzenie Narodowe będzie nadal odgrywać kluczową rolę w doskonaleniu prawa, tworząc nowy impuls rozwojowy dla naszego kraju w nadchodzącym okresie.

Source: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-day-du-kip-thoi-chu-truong-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-10387860.html