Złożenie do Zgromadzenia Narodowego wniosku o uwagi do ustawy o stanie wyjątkowym na IX sesji

Po południu 14 marca Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinię na temat projektu ustawy o stanie wyjątkowym.

Generał Nguyen Tan Cuong, szef Sztabu Generalnego Wietnamskiej Armii Ludowej i zastępca ministra obrony narodowej , złożył sprawozdanie ze spotkania (zdjęcie: Pham Thang)

Generał Nguyen Tan Cuong, szef Sztabu Generalnego Wietnamskiej Armii Ludowej i wiceminister obrony narodowej, składając sprawozdanie na spotkaniu, powiedział, że ogłoszenie ustawy o stanie wyjątkowym ma na celu przezwyciężenie ograniczeń i niedociągnięć ustawy o stanie wyjątkowym, takich jak: koncepcja stanu wyjątkowego w celu odróżnienia go od sytuacji nagłych; forma dokumentów; uprawnienia do regulowania stanu wyjątkowego oraz ogłaszania i ogłaszania stanu wyjątkowego; oraz polityka pomocy i wsparcia w reagowaniu na sytuacje nadzwyczajne, zapewnianiu bezpieczeństwa społecznego i ożywieniu gospodarczym .

Według pana Cuonga, od czasu wprowadzenia Rozporządzenia o stanie wyjątkowym i szeregu przepisów szczegółowych regulujących stan wyjątkowy, nasz kraj nigdy nie ogłosił stanu wyjątkowego. Nawet podczas pandemii COVID-19, mimo że stan wyjątkowy nie został ogłoszony, w odpowiedzi na pandemię zastosowano pewne środki podobne do stanu wyjątkowego. Proces walki z pandemią COVID-19 przyniósł wiele lekcji, ale także ujawnił ograniczenia i niedoskonałości w organizacji i wdrażaniu przepisów dotyczących stanu wyjątkowego.

Ponadto sytuacja na świecie ulega bezprecedensowym, szybkim i złożonym zmianom, zmierzającym w kierunku wielobiegunowości, wieloośrodkowości, wielowarstwowości i silnego podziału. Zmiany w polityce i strategiczna rywalizacja między głównymi państwami i ośrodkami władzy będą stawać się coraz bardziej zacięte. Konflikty i wojny będą toczyć się w wielu regionach, w bardziej złożony sposób, z wieloma nowymi formami i metodami.

Klęski żywiołowe nasilają się, rozwijając się nietypowo i nieregularnie, powodując poważne konsekwencje, zwiększając liczbę sytuacji kryzysowych i katastrof, co wymaga od państw podjęcia pilnych działań. Wietnam jest jednym z pięciu krajów najbardziej dotkniętych zmianami klimatu; niebezpieczne epidemie występują często i na większą skalę. Ponadto siły wrogie i reakcyjne nieustannie dokonują sabotażu.

W oparciu o powyższą analizę pan Cuong stwierdził: „Opracowanie i ogłoszenie ustawy o stanie wyjątkowym jest konieczne, aby udoskonalić korytarz prawny, zapewnić jedność i synchronizację systemu prawnego oraz spełnić praktyczne wymogi”.

Podczas wstępnego przeglądu projektu ustawy, pan Le Tan Toi, przewodniczący Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego zgodził się co do konieczności ogłoszenia ustawy w oparciu o względy polityczne, prawne i praktyczne, jak wskazano w piśmie rządowym, i stwierdził, że ogłoszenie ustawy o stanie wyjątkowym ma na celu instytucjonalizację wytycznych i polityki Partii w zakresie doskonalenia systemu dokumentów prawnych dotyczących zapobiegania katastrofom i incydentom, reagowania na nie i usuwania ich skutków; zapewnienia zgodności z postanowieniami Konstytucji z 2013 r. dotyczącymi praw człowieka i praw obywatelskich. Ogłoszenie ustawy ma na celu szybkie przezwyciężenie niedociągnięć i ograniczeń w praktycznym wdrażaniu ustawy o stanie wyjątkowym, zwłaszcza od czasu wybuchu pandemii COVID-19.

Podsumowując sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong powiedział, że w wyniku dyskusji Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenił działania rządu i Ministerstwa Obrony Narodowej, dbając o ich aktywną i odpowiedzialną pracę nad przygotowaniem projektu ustawy, zapewniając jego kompletność i zgodność z przepisami. Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych również przeprowadził wstępny przegląd.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zasadniczo zgodziła się z wieloma elementami projektu ustawy złożonego przez rząd i rozpatrzonego przez Komisję Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych oraz agencje Zgromadzenia Narodowego.

Pan Phuong ocenił, że projekt ustawy zasadniczo odpowiada przewodnim poglądom Partii na temat innowacyjności i doskonalenia procesu stanowienia prawa oraz wymogowi innowacyjnego myślenia w procesie stanowienia prawa. Projekt ustawy nadaje się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i skomentowania na 9. sesji.

Aby dokończyć projekt ustawy, pan Phuong zasugerował, że konieczne jest dalsze dokładne przeglądanie dokumentów prawnych i przepisów związanych ze stanem wyjątkowym oraz traktatów międzynarodowych, aby zapewnić spójność, zgodność, wykonalność i harmonijne traktowanie powiązanych treści i przepisów w celu zagwarantowania spójności systemu prawnego.

Ponadto należy kontynuować badania i instytucjonalizować punkty widzenia na temat innowacyjnego myślenia w zakresie stanowienia prawa, zasad zarządzania państwem, decentralizacji, delegowania uprawnień rządowi, premierowi, agencjom na szczeblu ministerialnym oraz uproszczenia procedur administracyjnych.

Source: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html