Rezolucja Biura Politycznego 71-NQ/TW z dnia 22 sierpnia 2025 r. w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń nadal podkreśla: „W procesie rozwoju narodowego Partia i Państwo Wietnamu zawsze uważały edukację i szkolenia, wraz z nauką i technologią, za najważniejsze priorytety narodowe”.
Podczas Krajowej Konferencji poświęconej rezolucjom Biura Politycznego we wrześniu, Sekretarz Generalny To Lam po raz kolejny potwierdził, że inwestowanie w edukację jest inwestowaniem w przyszłość narodu, pielęgnowaniem „ducha narodowego”.
Jednym z przełomowych założeń polityki edukacyjnej i szkoleniowej, określonych w Rezolucji 71, jest zapewnienie jednolitego krajowego zestawu podręczników. Naszym celem jest zapewnienie bezpłatnych podręczników wszystkim uczniom do roku 2030.
Program Edukacji Ogólnej na rok 2018 został wdrożony zgodnie z planem działania, który miał obowiązywać od roku szkolnego 2020-2021, zapoczątkowując erę „jednego programu nauczania – wielu podręczników”. Początkowo oczekiwano, że położy to kres monopolowi wydawniczemu i zachęci do upowszechnienia tworzenia podręczników.
Trzy główne zbiory podręczników: „Connecting Knowledge with Life”, „Creative Horizons” i „Kite” są szeroko rozpowszechnione i wykorzystywane w szkołach.
Zgodnie z uchwałą 88/2014 Zgromadzenia Narodowego, w celu proaktywnego wdrożenia nowego programu kształcenia ogólnego, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ma zorganizować opracowanie zestawu podręczników. Zestaw ten będzie oceniany i zatwierdzany sprawiedliwie, podobnie jak podręczniki opracowane przez organizacje i osoby prywatne. Jednak z różnych przyczyn Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nie opracowało jeszcze zestawu podręczników wydanych przez państwo.
W ostatnich latach reformy edukacyjne i szkoleniowe, które umożliwiły współistnienie wielu zestawów podręczników, stworzyły konkurencję, pobudziły kreatywność i sprzyjały innowacjom w metodach nauczania. Jednak praktyczne wdrożenie przyniosło również liczne niedociągnięcia.
W związku z tym Rezolucja 71 wymaga przeglądu i oceny wdrażania Programu Edukacji Ogólnej na rok 2018 oraz zapewnienia jednolitego, ogólnokrajowego zestawu podręczników. Aby to osiągnąć, rząd opracuje plan działania na rok szkolny 2026-2027, w którym uczniowie będą korzystać z jednolitego, ogólnokrajowego zestawu podręczników.
Profesor Pham Tat Dong – były zastępca przewodniczącego Centralnego Komitetu Nauki i Edukacji, były wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Popierania Nauki i uczestnik prac nad kompilacją podręczników w 1979 r. – uważa, że konieczne jest ujednolicenie jednego zestawu podręczników.
W wieku 91 lat ukończył szkołę średnią i studia nauczycielskie bez podręczników. Kiedy został nauczycielem, w latach 1953-1956, szkoła, w której uczył, również nie miała podręczników. Nauczyciele opierali się jedynie na programie nauczania, przygotowując lekcje i prowadząc zajęcia.
W 1979 roku, kiedy Wietnam wprowadził trzecią reformę edukacji, profesor Pham Tat Dong był jednym z członków zaangażowanych w organizację tworzenia podręczników. Były to podręczniki, z których można było korzystać bezpłatnie.
Ten doświadczony ekspert stwierdził, że po ponad czterech dekadach obserwowania historii podręczników uważa, że najbardziej stabilnym i sprawiedliwym podejściem jest powierzenie przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zarządzania jednym zestawem podręczników.
Obserwując praktyczną realizację modelu „jeden program nauczania – wiele podręczników” w ostatnim okresie, profesor Pham Tat Dong zauważył, że obok pewnych zalet istnieje sporo wad.
Zwrócił uwagę, że oprócz wysokich kosztów i marnotrawstwa związanego z drukiem, jednoczesne istnienie wielu zestawów podręczników wprowadza zamieszanie w kwestii ich wykorzystania w poszczególnych miejscowościach. Na przykład, zacięta konkurencja o udział w rynku między drukarniami i dystrybutorami podręczników czasami pozostawia ministerstwo w sytuacji, gdy jest ono nieprzygotowane, zmuszając je do korygowania przepisów dotyczących prawa wyboru podręczników w placówkach oświatowych.
Według pana Donga wprowadzenie ujednoliconego zestawu podręczników byłoby bardzo korzystne zarówno dla administratorów, uczniów, jak i rodziców.
„Dobry zestaw podręczników ograniczy potrzebę drukowania i publikowania zbyt wielu książek referencyjnych, unikając marnotrawstwa. Jednocześnie same podręczniki służą jako materiały referencyjne podczas realizacji programu nauczania. Wiele materiałów referencyjnych do planowania lekcji jest dostępnych online, w bibliotekach i bibliotekach cyfrowych” – zauważył.
W związku z tym były zastępca szefa Departamentu Nauki i Edukacji Komitetu Centralnego popiera opracowanie ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju, aby zniwelować różnice i brak jednolitości w nauczaniu i uczeniu się między miejscowościami, a także zagwarantować, że uczniowie będą uczyć się przy użyciu materiałów edukacyjnych o tej samej jakości.
Ponadto pan Dong bardzo docenił inicjatywę zapewnienia bezpłatnych podręczników wszystkim uczniom, co przyczynia się do stworzenia podwalin systemu edukacyjnego, jaki prezydent Ho Chi Minh wyobrażał sobie od samego początku istnienia Tymczasowego Rządu Rewolucyjnego Demokratycznej Republiki Wietnamu.
Pan Dong wierzy, że wraz z rozwojem technologii, zapewnienie bezpłatnych podręczników w przyszłości będzie całkowicie wykonalne, wraz z pojawieniem się podręczników elektronicznych, inteligentnych podręczników integrujących sztuczną inteligencję i duże zbiory danych… a także modeli „inteligentnych szkół”, „szkół cyfrowych” i „szczęśliwych szkół”.
Podzielając ten pogląd, profesor Phan Van Tan, doktor nauk przyrodniczych na Wietnamskim Uniwersytecie Narodowym w Hanoi, stwierdził, że polityka ujednolicenia podręczników w całym kraju jest rozsądną i konieczną decyzją.
Zwrócił uwagę na trzy oczywiste korzyści, jakie przyniesie ta polityka: korzyści ekonomiczne, ujednolicony standard oceny i potencjalną poprawę wsparcia społecznego.
Profesor Tan zapewnił, że polityka ujednolicenia podręczników stworzy jasny standard narodowy. Nie ogranicza to jednak myślenia ani nie hamuje kreatywności; wręcz przeciwnie, sprzyja różnorodności poprzez bogate źródło materiałów źródłowych.
Według niego celem jest pomoc uczniom w zdobywaniu najbardziej podstawowej i standardowej wiedzy, aby zarówno nauczyciele, jak i uczniowie mogli swobodnie poszerzać swoją wiedzę.
Eksperci zgadzają się, że Rezolucja 71-NQ/TW nie wymaga jednego zestawu podręczników, lecz raczej jednolitego, ogólnokrajowego zestawu podręczników. To podejście nawiązuje do poprzednich Rezolucji 88/2014/QH13 i 51/2017/QH14.
Wcześniejsze oczekiwania dotyczące różnorodności i kreatywności, jakie miał przynieść model „jeden program nauczania – wiele podręczników”, zderzyły się z rzeczywistością. Dlatego też, słysząc o ujednoliconym zestawie podręczników, nauczyciele, rodzice i uczniowie wyrazili swoją radość.
Pani Nguyen Mai Hoa (dzielnica Xuan Phuong, Hanoi) żywo pamięta czasy, gdy przenosiła swoje dzieci do różnych szkół. Chociaż przeniesienie jej najstarszego dziecka, które uczyło się według starego programu nauczania, przebiegło bezproblemowo, to przeniesienie drugiego dziecka, które uczyło się według nowego programu, nastąpiło w drugim semestrze szóstej klasy.
Ten rodzic powiedział: „Powodem jest to, że obie szkoły korzystają z różnych podręczników. Musiałem odwiedzić trzy różne sklepy, żeby zebrać wystarczającą liczbę książek dla mojego dziecka. Potem moje dziecko długo zastanawiało się nad materiałem”.
Pani Hoa ma nadzieję, że polityka ujednolicenia podręczników położy kres rozbieżnościom w wiedzy między szkołami, ułatwiając uczniom przechodzenie między klasami i szkołami, a także zmniejszając obciążenie rodzin związane z zakupem książek i materiałów edukacyjnych.
Podobny pogląd podziela Nguyen Dan Sa, uczennica liceum Con Cuong w prowincji Nghe An, która zauważyła, że posiadanie wielu kompletów podręczników stwarza niepotrzebne niedogodności. Dodała, że na początku roku szkolnego często brakuje „tej czy innej książki”, a najgorsze jest to, że jeśli zgubią książkę w połowie roku, bardzo trudno znaleźć zamiennik.
„W przeszłości siostry w rodzinie otrzymywały podręczniki z drugiej ręki od starszego rodzeństwa. Ale w ostatnich latach nie nadają się już do użytku, bo wszędzie są inne” – wyjaśniła Sa.
Studentka wyraziła swoje całkowite poparcie dla wprowadzenia ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju, ponieważ Dan Sa uważa, że dzięki temu egzaminy, możliwość zmiany szkoły i kupowania książek staną się o wiele łatwiejsze.
Podkreśliła: „W trakcie procesu nauczania i uczenia się nauczyciele i uczniowie będą poszerzać swoje poszukiwania o inne źródła informacji i odniesienia, ponieważ w rzeczywistości treść i dane zawarte w podręcznikach są bardzo niewielkie w porównaniu z ogromną ilością danych, do których uczniowie muszą mieć dostęp i które muszą zbadać”.
Pani Hoang Thi Hoa, nauczycielka chemii w szkole średniej Ha Dong w Hai Duong, powiedziała również, że w ciągu ostatnich pięciu lat nauczyciele musieli stawić czoła coraz większym wyzwaniom związanym z pracą z wieloma zestawami podręczników jednocześnie.
„Niektóre podręczniki piszą powierzchownie, inne drobiazgowo i na odwrót. Dlatego jeśli w którymś z trzech obecnych podręczników pojawia się jakaś treść, nauczyciele muszą ją rozwinąć. Presja na nauczycieli przygotowujących uczniów do egzaminów końcowych jest ogromna, a uczniowie muszą się też więcej uczyć” – wyjaśniła pani Hoa.
Dlatego, gdy usłyszała wiadomość o wprowadzeniu jednolitego zestawu podręczników, pani Hoa bardzo się ucieszyła. Według niej zakres wiedzy się nie zmieni, ale obciążenie nauczycieli i uczniów zostanie zmniejszone.
„Jeden zestaw podręczników zapewni spójność i jednolitość nauczania oraz testów we wszystkich szkołach. Uczniowie przenoszący się z jednej szkoły do drugiej nie będą musieli martwić się o zmianę podręczników” – powiedział nauczyciel z liceum Ha Dong.
Na poziomie makroekonomicznym polityka ta zyskała silne poparcie Zgromadzenia Narodowego. Podczas dyskusji nad projektami poprawek do trzech ustaw oświatowych, 22 października, przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Nguyen Huu Thong (delegacja Lam Dong) podkreślił, że ujednolicone wydawanie przez państwo jednego zestawu podręczników dla całego kraju jest zgodne z wolą Partii i aspiracjami narodu, a także odpowiada obecnym realiom.
Delegaci stwierdzili, że intencją Partii jest w tym przypadku instytucjonalizacja Rezolucji 71 Biura Politycznego w sprawie rozwoju edukacji i szkoleń oraz Rezolucji 88 Zgromadzenia Narodowego w sprawie reformy programów nauczania i podręczników; podczas gdy dostosowanie się do woli ludu oznacza spełnienie aspiracji wyborców wyrażonych na sesjach Zgromadzenia Narodowego w kwestii podręczników.
Zgadzając się z tą polityką, przedstawicielka Zgromadzenia Narodowego Ma Thi Thuy (delegacja Tuyen Quang) stwierdziła, że ujednolicenie podręczników zagwarantuje sprawiedliwy dostęp do edukacji, zwłaszcza w regionach oddalonych, regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszarach górskich – gdzie warunki ekonomiczne i infrastruktura są ograniczone.
Ponadto delegaci zgodzili się również z polityką zapewniania bezpłatnych podręczników dla uczniów, uznając ją za politykę humanitarną. Aby jednak zapewnić skuteczne wdrożenie tej polityki, delegatka Ma Thi Thuy zasugerowała, że rząd powinien doprecyzować mechanizm zarządzania i ponownego wykorzystywania podręczników, a także rozważyć wprowadzenie polityki zachęcającej do udostępniania bibliotek podręczników w szkołach, aby uniknąć marnotrawstwa zasobów.
Dr Nguyen Thi Mai Hoa, wiceprzewodnicząca Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego, potraktowała tę politykę z głębokim szacunkiem. Gwarantując wspólny zestaw podręczników dla całego kraju, państwo troszczy się o każdego ucznia, zapewniając, że każde dziecko – niezależnie od regionu – ma dostęp do wiedzy opartej na tych samych podstawach.
Według niej taka polityka pokazuje wyższość reżimu, jest zgodna z nastrojami społecznymi i spełnia aspiracje dużej liczby rodziców i uczniów.
Ze społecznego punktu widzenia i w kontekście edukacji w ogóle, posiadanie ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju ma znaczące implikacje.
Konkretnie rzecz biorąc, stworzenie ujednoliconego zestawu podręczników będzie miało znaczenie społeczne, dzięki czemu rodzice nie będą musieli się już martwić o podręczniki dla swoich dzieci, gdy rozpocznie się nowy rok szkolny; złagodzi to obawy związane z nauką, egzaminami i ocenami związanymi z podręcznikami, gdy dzieci zmienią szkołę...
„To z pewnością ucieszy rodziców uczniów, zwłaszcza tych z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji i o niskich dochodach” – dodała pani Hoa.
Z perspektywy edukacyjnej w ogólności, stworzenie ujednoliconego krajowego zestawu podręczników rozwiązuje problemy w dystrybucji i użytkowaniu podręczników wynikające z procesu wyboru podręczników; zmniejsza także presję związaną z tworzeniem banku pytań na egzaminie ukończenia szkoły średniej, zapewniając stosowność, obiektywność i uczciwość dla uczniów studiujących różne zestawy podręczników.
W związku z powyższym, zdaniem dr Nguyen Thi Mai Hoa, Komisja Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego konsekwentnie podtrzymuje pogląd, że powinien istnieć zestaw podręczników państwowych, używany jednolicie w całym kraju. Polityka zapewnienia jednolitego zestawu podręczników w całym kraju potwierdza odpowiedzialność państwa za dostarczanie wysokiej jakości, niedrogich podręczników, które są spójne w nauczaniu i ocenie wyników ukończenia szkoły średniej.
Source: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm
Komentarz (0)