Z klasy do parlamentu: Konsensus w sprawie jednolitego zestawu podręczników

(Dan Tri) - Wietnamski system edukacji stoi w obliczu ważnego momentu zwrotnego, który naznaczony jest polityką tworzenia ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju zgodnie z duchem Rezolucji 71 Biura Politycznego.

Rezolucja Biura Politycznego 71-NQ/TW z dnia 22 sierpnia 2025 r. w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń nadal podkreśla: „W procesie rozwoju kraju nasza Partia i Państwo zawsze traktują edukację i szkolenia, wraz z nauką i technologią, jako najważniejszą politykę narodową”.

Podczas Krajowej Konferencji, na której rozpowszechniono rezolucje Biura Politycznego we wrześniu, Sekretarz Generalny To Lam po raz kolejny potwierdził, że inwestowanie w edukację jest inwestowaniem w przyszłość narodu, wzmacnianiem „witalności narodowej”.

Jednym z przełomowych założeń polityki edukacyjnej i szkoleniowej zawartych w Rezolucji 71 jest zapewnienie jednolitego zestawu podręczników w całym kraju. Naszym celem jest zapewnienie bezpłatnych podręczników wszystkim uczniom do roku 2030.

Program Edukacji Ogólnej na rok 2018 będzie wdrażany zgodnie z planem działania z roku szkolnego 2020-2021, rozpoczynając okres „jeden program – wiele podręczników”. Początkowo oczekiwano, że ma to położyć kres monopolowi wydawniczemu i zachęcić do uspołecznionego tworzenia podręczników.

Trzy główne serie książek, w tym „Łączenie wiedzy z życiem”, „Horyzont kreatywny” i „Latawiec”, są szeroko rozpowszechniane i wykorzystywane w szkołach.

Zgodnie z uchwałą 88/2014 Zgromadzenia Narodowego, w celu proaktywnego wdrożenia nowego programu kształcenia ogólnego, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia organizuje opracowanie zestawu podręczników. Zestaw ten jest oceniany i zatwierdzany na równi z podręcznikami opracowanymi przez organizacje i osoby prywatne. Jednak z wielu powodów Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nie opracowało zestawu podręczników państwowych.

W procesie innowacji w edukacji i szkoleniach w ostatnich latach, umożliwienie współistnienia wielu zestawów podręczników stworzyło konkurencję, sprzyjając kreatywności i innowacyjności w metodach nauczania. Jednak w praktyce pojawiło się również wiele niedociągnięć.

W związku z tym Rezolucja 71 wymaga przeglądu i oceny wdrażania Programu Edukacji Ogólnej z 2018 roku oraz zapewnienia jednolitego zestawu podręczników w całym kraju. W tym celu rząd opracuje program działań na rok szkolny 2026-2027, w ramach którego uczniowie będą korzystać z jednolitego zestawu podręczników w całym kraju.

Profesor Pham Tat Dong – były zastępca przewodniczącego Centralnej Komisji Nauki i Edukacji, były wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia na rzecz Promocji Edukacji, który brał udział w opracowywaniu podręczników w 1979 r. – powiedział, że ujednolicenie zestawu podręczników jest konieczne.

W wieku 91 lat ukończył liceum i studia pedagogiczne bez podręczników. Kiedy został nauczycielem, w latach 1953-1956, szkoła, w której uczył, również nie miała podręczników. Nauczyciele opierali się wyłącznie na programie nauczania, przygotowując lekcje i prowadząc zajęcia.

W 1979 roku, kiedy Wietnam wprowadzał trzecią reformę edukacji, profesor Pham Tat Dong był jednym z członków organizacji, która opracowała podręczniki. Zestaw ten był udostępniany bezpłatnie.

Ten doświadczony ekspert potwierdził, że po ponad czterech dekadach obserwowania historii podręczników uważa, że ​​zarządzanie zbiorem podręczników przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia jest najbardziej stabilnym i sprawiedliwym rozwiązaniem.

Obserwując w ostatnim czasie rzeczywistą realizację modelu „jeden program – wiele podręczników”, profesor Pham Tat Dong stwierdził, że oprócz pewnych zalet istnieje wiele wad.

Zwrócił uwagę, że drukowanie jest nie tylko kosztowne i nieekonomiczne, ale także, że istnienie wielu zestawów podręczników jednocześnie wprowadza zamieszanie w zakresie ich wykorzystania w poszczególnych miejscowościach. Dowodem tego jest zacięta konkurencja między drukarniami a wydawnictwami o udziały w rynku podręczników, która sprawia, że ​​ministerstwo czasami zachowuje się biernie, zmuszony do korygowania przepisów dotyczących prawa wyboru podręczników w placówkach oświatowych.

Według pana Donga wprowadzenie ujednoliconego zestawu podręczników będzie bardzo wygodne zarówno dla menedżerów, uczniów, jak i rodziców.

„Dobry zestaw podręczników ograniczy potrzebę drukowania i publikowania zbyt wielu podręczników, unikając marnotrawstwa. Jednocześnie zestaw podręczników pełni rolę materiałów referencyjnych podczas realizacji programu nauczania. Materiały referencyjne do przygotowania lekcji są obecnie dostępne w internecie, bibliotekach i bibliotekach cyfrowych…” – skomentował.

W związku z tym były zastępca przewodniczącego Centralnej Komisji Nauki i Edukacji popiera opracowanie ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju, aby zniwelować różnice i brak jednolitości w nauczaniu i uczeniu się między miejscowościami, a także zapewnić uczniom możliwość nauki z wykorzystaniem materiałów edukacyjnych o tej samej jakości.

Ponadto pan Dong bardzo docenił decyzję o zapewnieniu bezpłatnych podręczników wszystkim uczniom, co stanowi wkład w tworzenie podstaw edukacji, jakiej prezydent Ho Chi Minh oczekiwał od samego początku istnienia Tymczasowego Rządu Rewolucyjnego Demokratycznej Republiki Wietnamu.

Pan Dong wierzy, że wraz z rozwojem technologii, dostarczanie bezpłatnych podręczników w przyszłości będzie całkowicie możliwe, gdy pojawią się podręczniki elektroniczne, inteligentne podręczniki zintegrowane ze sztuczną inteligencją i dużymi zbiorami danych... wraz z modelami „inteligentnych szkół”, „szkół cyfrowych”, „szczęśliwych szkół”.

Podzielając ten pogląd, profesor Phan Van Tan z Uniwersytetu Nauk Przyrodniczych Narodowego Uniwersytetu Wietnamu w Hanoi stwierdził, że polityka ujednolicenia podręczników w całym kraju jest rozsądną i właściwą decyzją.

Zwrócił uwagę na trzy oczywiste korzyści, jakie przynosi ta polityka: korzyści ekonomiczne, ujednolicone standardy oceny i lepsze wsparcie społeczne.

Profesor Tan zapewnił, że polityka ujednolicenia podręczników stworzy jasny standard narodowy. Nie ogranicza to jednak myślenia ani nie eliminuje kreatywności, a wręcz przeciwnie, sprzyja różnorodności poprzez bogate źródło materiałów źródłowych.

Według niego celem jest pomoc uczniom w przyswojeniu jak najbardziej podstawowej wiedzy, aby nauczyciele i uczniowie mogli swobodnie poszerzać swoją wiedzę.

Eksperci stwierdzili, że Rezolucja 71-NQ/TW nie wymaga jednego zestawu podręczników, lecz ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju. To podejście nawiązuje do wcześniejszych Rezolucji 88/2014/QH13 i Rezolucji 51/2017/QH14.

Wcześniejsze oczekiwania dotyczące różnorodności i kreatywności, jakie niesie ze sobą model „jeden program – wiele podręczników”, „zderzyły się” z rzeczywistością. Dlatego, słysząc o ujednoliconym zestawie podręczników, nauczyciele, rodzice i uczniowie wyrazili swoją radość.

Pani Nguyen Mai Hoa (dzielnica Xuan Phuong, Hanoi) zawsze będzie pamiętać czasy, gdy przenosiła swoje dzieci do różnych szkół. Podczas gdy jej pierwsze dziecko uczyło się według starego programu nauczania, transfer przebiegł bezproblemowo, drugie dziecko uczyło się według nowego programu, a kiedy przeniosła się do drugiego semestru szóstej klasy, było to bardzo trudne.

Ten rodzic powiedział: „Powodem jest to, że obie szkoły mają różne podręczniki. Musiałem pójść do trzech sklepów, żeby kupić wystarczającą liczbę książek dla mojego dziecka. Potem zajęło mu dużo czasu, zanim nauczył się ich na nowo”.

Pani Hoa ma nadzieję, że polityka ujednolicenia zestawu podręczników zlikwiduje różnice w wiedzy między szkołami, dzięki czemu uczniom będzie łatwiej i wygodniej zmieniać poziom nauczania i szkoły, a jednocześnie zmniejszy się obciążenie rodzin związane z zakupem książek i materiałów dydaktycznych.

Podobną opinię podziela Nguyen Dan Sa – uczennica liceum Con Cuong w Nghe An – która zauważyła, że ​​posiadanie wielu zestawów podręczników stwarza niepotrzebne niedogodności. Uczennica stwierdziła, że ​​na początku roku szkolnego często brakuje „tej czy innej książki”, a najgorsze jest to, że jeśli książka zaginie w połowie roku, bardzo trudno ją znaleźć i kupić ponownie.

„W przeszłości krewni często dawali nam stare podręczniki od starszego rodzeństwa. Ale w ostatnich latach nie możemy już z nich korzystać, bo każde miejsce jest inne” – powiedział Sa.

Studentka wyraziła swoje całkowite poparcie dla wprowadzenia w całym kraju ujednoliconego zestawu podręczników, ponieważ Dan Sa uważa, że ​​dzięki temu zdawanie egzaminów, przenoszenie się do innych szkół i kupowanie książek byłoby o wiele łatwiejsze.

Podkreśliła: „W trakcie procesu nauczania nauczyciele i uczniowie będą rozszerzać swoje badania o inne źródła dokumentów i odniesień, ponieważ w rzeczywistości treści i dane zawarte w podręcznikach są bardzo skromne w porównaniu z ogromnym źródłem danych, do którego uczniowie muszą mieć dostęp i które muszą zgłębiać”.

Pani Hoang Thi Hoa – nauczycielka chemii w szkole średniej Ha Dong w Hai Duong – podzieliła się również informacją, że w ciągu ostatnich 5 lat nauczyciele musieli wkładać więcej wysiłku w pracę z wieloma zestawami książek jednocześnie.

„Niektóre podręczniki zawierają treści napisane w sposób pobieżny, inne zaś szczegółowe i odwrotnie. Jeśli więc w którymś z trzech obecnych podręczników pojawia się jakaś treść, nauczyciele muszą ją rozwinąć. Presja na nauczycieli, aby powtórzyli materiał przed egzaminami końcowymi, jest ogromna, a uczniowie również muszą się więcej uczyć” – wyjaśniła pani Hoa.

Dlatego, gdy usłyszała o ujednoliconym zestawie podręczników, pani Hoa bardzo się ucieszyła. Według niej zakres wiedzy się nie zmieni, ale nauczyciele i uczniowie będą mieli mniejsze obciążenie.

„Zestaw podręczników zapewni spójność i jednolitość nauczania oraz testów w szkołach. Uczniowie przenoszący się z jednej szkoły do ​​drugiej nie muszą martwić się o zmianę podręczników” – powiedział nauczyciel z liceum Ha Dong.

Na szczeblu makrozarządzania polityka ta spotkała się z szerokim poparciem parlamentu. Podczas sesji dyskusyjnej nad projektem nowelizacji trzech ustaw oświatowych, 22 października, delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Huu Thong (Delegacja Lam Dong) podkreślił, że decyzja państwa o wydaniu zestawu podręczników dla całego kraju jest zgodna z wolą Partii i oczekiwaniami narodu, a także z obecną rzeczywistością.

Delegaci stwierdzili, że intencją Partii jest zinstytucjonalizowanie Rezolucji 71 Biura Politycznego w sprawie rozwoju edukacji i szkoleń oraz Rezolucji 88 Zgromadzenia Narodowego w sprawie innowacji w programach nauczania i podręcznikach; spełnienie życzeń społeczeństwa oznacza odpowiedź na oczekiwania wyborców podczas sesji Zgromadzenia Narodowego poświęconych kwestiom podręczników.

Zgadzając się z tą polityką, delegatka Zgromadzenia Narodowego Ma Thi Thuy (Delegacja Tuyen Quang) stwierdziła, że ​​ujednolicenie podręczników zagwarantuje sprawiedliwy dostęp do edukacji, zwłaszcza w regionach oddalonych, obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszarach górskich, gdzie warunki ekonomiczne i infrastruktura są ograniczone.

Ponadto delegaci zgodzili się również z polityką bezpłatnych podręczników dla uczniów, uznając ją za politykę humanitarną. Aby jednak polityka ta była skutecznie wdrażana, delegatka Ma Thi Thuy zasugerowała, aby rząd wyjaśnił mechanizm zarządzania i ponownego wykorzystywania podręczników, a jednocześnie rozważył wprowadzenie polityki zachęcającej do udostępniania podręczników w szkołach, aby uniknąć marnotrawstwa zasobów.

Dr Nguyen Thi Mai Hoa, wiceprzewodnicząca Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego, uznała tę politykę za niezwykle istotną. Gwarantując wspólny zestaw podręczników dla całego kraju, państwo dba o każdego ucznia, aby wszyscy – niezależnie od regionu – mieli dostęp do wiedzy na tych samych zasadach.

Według niej jest to polityka, która pokazuje wyższość reżimu, jest zgodna z oczekiwaniami społeczeństwa i spełnia aspiracje większości rodziców i uczniów.

Ze społecznego i edukacyjnego punktu widzenia posiadanie ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju ma pewne znaczenie.

Konkretnie rzecz biorąc, regulacja dotycząca ujednoliconego zestawu podręczników ma znaczenie społeczne – rodzice nie będą się już martwić o podręczniki dla swoich dzieci, gdy rozpoczyna się nowy rok szkolny; złagodzą też obawy psychologiczne związane z nauką, egzaminami i ocenami związanymi z podręcznikami, gdy ich dzieci zmienią szkołę...

„To z pewnością cieszy rodziców, zwłaszcza tych z rodzin o niskich dochodach i znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej” – dodała pani Hoa.

W kontekście edukacji ogólnej regulacje dotyczące ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju eliminują niedociągnięcia w wydawaniu i korzystaniu z książek wynikające z procesu doboru książek; zmniejszają presję związaną z tworzeniem banku pytań na egzaminie maturalnym, gdy jest to konieczne, aby zapewnić odpowiedniość, obiektywność i uczciwość kandydatów studiujących różne zestawy podręczników.

W świetle powyższych znaczeń, zdaniem dr Nguyen Thi Mai Hoa, Komisja Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego zawsze podtrzymywała pogląd, że powinien istnieć zestaw podręczników państwowych, stosowany jednolicie w całym kraju. Polityka zapewnienia jednolitego zestawu podręczników w całym kraju potwierdza odpowiedzialność państwa za zapewnienie wysokiej jakości podręczników po rozsądnych kosztach oraz za ujednolicenie nauczania i oceny wyników ukończenia szkoły średniej.

Treść: Huyen Nguyen, Hoang Hong, My Ha, Hoai Nam, Xuan Hinh

Projekt: Tuan Huy

28 października 2025 - 06:00

Source: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm