Wietnam dąży do wdrożenia Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur

Konwencja w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania (Konwencja CAT) została przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych 10 grudnia 1984 roku rezolucją 39/46. Konwencja weszła w życie 26 czerwca 1987 roku, po ratyfikacji przez 20 państw.

Konwencja w sprawie zakazu stosowania tortur jest jednym z siedmiu podstawowych traktatów Organizacji Narodów Zjednoczonych dotyczących praw człowieka . Na koniec maja 2019 roku Konwencja miała 166 państw członkowskich.

Wietnam jest 158. członkiem Konwencji CAT, do której przystąpił w 2015 r. Od tego czasu wiele przepisów Konwencji CAT dotyczących zapobiegania torturom i karania za nie zostało włączonych przez Wietnam do Kodeksu karnego z 2015 r., Kodeksu postępowania karnego z 2015 r. (zmienionego i uzupełnionego w 2021 r.), Ustawy z 2015 r. o organizacji organów dochodzeniowo-śledczych, Ustawy o wykonywaniu aresztu i tymczasowego aresztowania, Ustawy o denuncjacji, Ustawy o amnestii oraz Ustawy o wykonywaniu wyroków karnych.

Oprócz tego setki powiązanych dokumentów zawierających wytyczne ujednoliciły procedury, opublikowały regulacje i uzupełniły instytucje w celu zapobiegania aktom tortur, ochrony osób narażonych na tortury i lepszego wsparcia ofiar tortur w całym procesie rozpatrywania skarg, doniesień, dochodzeń, tymczasowego aresztowania, ścigania, procesu, wykonywania wyroków karnych i rekompensaty za szkody.

[podpis id="attachment_597859" align="aligncenter" width="819"] Delegacja wietnamska podczas prezentacji Narodowego Raportu Wietnamu w sprawie wdrażania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko torturom. (Zdjęcie: Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego )[/caption]

Wysiłki Wietnamu w zakresie wdrażania Konwencji

W listopadzie 2018 r. w Genewie (Szwajcaria) ogłoszono obronę pierwszego krajowego raportu Wietnamu dotyczącego wdrażania Konwencji CAT. Podczas sesji Wietnam podkreślił swoje wybitne osiągnięcia w zapobieganiu i zwalczaniu tortur oraz zaktualizował nowe informacje od czasu złożenia raportu.

Warto zauważyć, że Wietnam uruchomił projekt mający na celu upowszechnienie treści Konwencji i wietnamskich przepisów dotyczących przeciwdziałania torturom wśród urzędników, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i społeczeństwa. Celem jest podniesienie świadomości i zrozumienia treści Konwencji i powiązanych wietnamskich przepisów dotyczących zapobiegania i zwalczania tortur wśród urzędników, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i społeczeństwa; edukacja i wspieranie świadomości w zakresie poszanowania i przestrzegania Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur oraz wietnamskich przepisów dotyczących zapobiegania i zwalczania tortur wśród urzędników, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i społeczeństwa.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego przeprowadziło również pilotażowe wdrożenie systemu nagrywania dźwięku i obrazu w postępowaniach karnych w 45 placówkach, a dane z nagrań dźwięku i obrazu są uznawane za część akt sprawy karnej; poszerzono edukację na temat etyki służby publicznej i etyki zawodowej dla funkcjonariuszy służby publicznej, śledczych, strażników, funkcjonariuszy zarządzających więzieniami i aresztami, pracowników wsparcia sądowego, prokuratorów i sędziów; surowo potraktowano naruszenia, zwłaszcza naruszenia prawa karnego dotyczące tortur.

Ponadto Wietnam nadal aktywnie współpracuje z partnerami zagranicznymi w zakresie zapobiegania torturom i ich zwalczania, poprzez wymianę informacji i doświadczeń w zakresie organizacji i wdrażania Konwencji, a także praktycznych środków, środków i skutecznego wykorzystania sprzętu w zapobieganiu torturom i ich zwalczaniu; uczestnicząc w międzynarodowych konferencjach i seminariach związanych ze zwalczaniem tortur oraz organizując je, przyczyniając się do zwiększenia potencjału wietnamskich urzędników, zwłaszcza policji, w zakresie wdrażania Konwencji przeciwko torturom.

Delegacja rządu Wietnamu odpowiedziała na pytania zadane przez członków Komitetu Przeciwko Torturom w trakcie dialogu, a także wskazała na trudności związane z wdrażaniem Konwencji. Należy poważnie rozważyć zalecenia mające na celu lepsze wdrażanie Konwencji w przyszłości.

Wietnamowi udało się przedstawić i obronić raport, który został wysoko oceniony przez Komitet Przeciwko Torturom.

Wietnam zdecydowanie opowiada się za poszanowaniem i ochroną praw człowieka, podejmując jakościowe i solidne kroki w celu zapobiegania i karania wszelkich naruszeń praw człowieka w ogóle, a w szczególności naruszeń związanych z torturami, przyczyniając się do skutecznego wdrażania Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur, zgodnie z warunkami i rzeczywistą sytuacją Wietnamu.

[podpis id="attachment_597860" align="aligncenter" width="721"] Zajęcia sportowe w więzieniu w Lam Dong. (Zdjęcie: Gazeta Lam Dong)[/caption]

Kontynuować wdrażanie Konwencji

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego ukończyło projekt drugiego krajowego raportu Wietnamu na temat wdrażania Konwencji CAT.

Projekt raportu wskazuje, że Wietnam wydał Narodowy Plan Działań mający na celu usprawnienie wdrażania Konwencji CAT w całym kraju. Wietnam wydał ponad 56 ustaw i dokumentów prawnych, aby lepiej chronić prawa człowieka w ogóle, a w szczególności zapobiegać aktom związanym z torturami i karać za nie.

Aby wdrożyć te przepisy, Wietnam nadal wydaje setki dokumentów wytycznych mających na celu ujednolicenie procedur, upublicznienie przepisów, uzupełnienie instytucji w celu zapobiegania torturom, ochrony osób narażonych na tortury i lepszego wsparcia ofiar tortur.

Ponadto Wietnam zorganizował setki szkoleń, konferencji, seminariów, prelekcji i konkursów, aby zapoznać się z Konwencją CAT i wietnamskimi przepisami dotyczącymi zapobiegania torturom i zwalczania ich; otworzył wiele kolumn, opublikował wiele wiadomości, artykułów i raportów, aby propagować, rozpowszechniać i odpowiadać na pytania prawne związane z treścią Konwencji CAT i wietnamskimi przepisami dotyczącymi zapobiegania torturom i zwalczania ich w mediach, programach radiowych i telewizyjnych oraz sieciach społecznościowych.

Oprócz wyników wdrażania Konwencji CAT, jakie osiągnął Wietnam, raport wskazuje również na szereg wewnętrznych kwestii, które należy rozwiązać; szereg trudności i wyzwań w procesie wdrażania Konwencji CAT oraz stosowne zalecenia Komitetu CAT.

Dlatego też polityka Wietnamu i zaangażowanie w realizację Konwencji mają na celu zbudowanie i udoskonalenie socjalistycznego państwa prawnego, poprawę życia ludzi i praw do korzystania z dóbr materialnych oraz promowanie i ochronę praw człowieka w Wietnamie.

Wietnam zwracał, zwraca i będzie nadal zwracał uwagę na działania na rzecz ochrony praw człowieka, kierował nimi i je wdrażał, zwłaszcza wdrażając i poważnie wdrażając Konwencję CAT oraz podstawowe konwencje dotyczące praw człowieka, których Wietnam jest stroną.

Udział w Konwencji CAT i jej skuteczne wdrażanie potwierdzają również konsekwentną politykę Wietnamu w zakresie ochrony praw człowieka, tworząc podstawę do zacieśnienia dialogu i wymiany z krajami i organizacjami międzynarodowymi w zakresie praw człowieka.

Projekt drugiego Narodowego Raportu Wietnamu w sprawie wdrażania Konwencji CAT był omawiany i konsultowany podczas Warsztatu Konsultacji Publicznych z agencjami rządowymi, władzami lokalnymi, organizacjami społeczno-politycznymi, organizacjami zawodowymi, organizacjami pozarządowymi i osobami prywatnymi na temat projektu Raportu CAT 2, który odbył się 20 listopada 2023 r.

Taniec Kwiatów