W zeszłym tygodniu, zgodnie z porządkiem obrad V sesji, Zgromadzenie Narodowe omawiało w sali obrad kwestie społeczno -gospodarcze. Jednym z tematów, którymi interesowali się posłowie Zgromadzenia Narodowego i które były przedmiotem gorących debat, było to, że urzędnicy bali się popełniać błędy i nie odważyli się nic zrobić.
Przemawiając na korytarzu Zgromadzenia Narodowego, poseł Zgromadzenia Narodowego Le Thanh Van – stały członek Komisji Finansów i Budżetu, delegat delegacji Ca Mau, również wyraził swoje poglądy na tę kwestię.
3 grupy urzędników bojących się odpowiedzialności
Komentując historię urzędników unikających odpowiedzialności, obawiających się jej i forsujących swoje obowiązki, pan Van stwierdził, że historia stagnacji w funkcjonowaniu aparatu nie jest nowa.
W ostatnich latach szef naszej partii, sekretarz generalny Nguyen Phu Trong, wielokrotnie powtarzał, że ci, którzy nie mają odwagi tego zrobić, powinni ustąpić i pozwolić innym to zrobić. Premier Pham Minh Chinh również wielokrotnie poruszał tę kwestię.
„Kadry są lokomotywami, liderzy i wiceliderzy są lokomotywami do przewodzenia, ale jeśli stoją w miejscu, jak maszyna i pociąg mogą jechać?” – martwi się pan Van.
Dlatego delegat uważa, że konieczne są poważne działania naprawcze, w tym przegląd odpowiedzialności liderów w całym systemie. Jeśli okaże się, że są oni niekompetentni i niezdolni do zapewnienia realizacji swoich obowiązków, należy ich zastąpić. Możemy zacząć od oceny, kto stoi w miejscu i nie odważy się działać.
Zwrócił również uwagę, że istnieją 3 grupy urzędników, którzy unikają odpowiedzialności, uchylają się od niej i boją się jej:
Pierwsza grupa to ignoranci, bo nic nie wiedzą i nie odważą się nic zrobić. Ta grupa zostanie zdemaskowana, jeśli kadry zostaną sprawdzone.
Druga grupa nic nie robi, ponieważ nie jest to korzystne dla niej samej, dla „interesów grupowych”. Ta grupa zajmuje pozycję, która pozwala jej czerpać korzyści, na zewnątrz sprawiając wrażenie entuzjastycznej, ale wewnętrznie, jeśli nie przynosi to korzyści, nic nie robi.
Trzecia grupa , choć świadoma, boi się, bo kampania antykorupcyjna jest zbyt silna, boi się popełnić błąd i wplątać się w kłopoty prawne.
Posłowie Zgromadzenia Narodowego wymieniają poglądy na korytarzu Zgromadzenia Narodowego (zdjęcie: Hoang Bich).
„Zdecydowanie nadszedł czas na analizę i klasyfikację kadr, aby znaleźć sposób na poradzenie sobie z nimi. Moim zdaniem wszystkie trzy powyższe grupy muszą zostać zastąpione, a nawet rozwiązane. Ponieważ, z prawnego punktu widzenia, zachowanie obejmuje działanie i bezczynność. Brak działania, niewypełnianie powierzonych zadań i uprawnień to zaniechanie wykonania pracy powierzonej przez państwo i ludzi, co prowadzi do takich konsekwencji, jak stagnacja aparatu władzy i utracone szanse na rozwój społeczno-gospodarczy. Nawet jeśli istnieją rzeczy, których nie podejmuje się, a które powodują konsekwencje, należy je traktować adekwatnie do poziomu” – podkreślił pan Van.
Według delegacji Ca Mau, jeśli uda się to zrobić, przyniesie to pewne efekty, a mianowicie „wstrząśnie” zespołem, zastąpi wykwalifikowanych i godnych ludzi na stanowiskach kierowniczych, umożliwi obsługę i zarządzanie systemem, tworząc wspólny rezonans płynnego działania całego systemu. Tylko wtedy krajobraz społeczno-ekonomiczny naprawdę się zmieni.
Co więcej, możliwość zrobienia tego z całą mocą dowodzi, że Wniosek nr 14 Biura Politycznego w sprawie Polityki Wspierania i Ochrony Dynamicznych i Kreatywnych Kadr na rzecz Dobra Wspólnego wszedł w życie, chroniąc tych, którzy odważają się myśleć, odważają się działać, odważają się brać odpowiedzialność i są gotowi zastąpić tych, którzy są niekompetentni, łamią prawo i są leniwi, zgodnie z duchem Sekretarza Generalnego, który polega na odkładaniu na bok.
Innym efektem jest ożywienie zaufania społecznego, wzbudzenie rezonansu z Partią, Państwem i całym społeczeństwem, przekształcenie się w ruch powszechny, ożywienie gospodarki i społeczeństwa. To sprawi, że oblicze rozwoju kraju zmieni się na lepsze.
Pan Van powiedział, że aby to zrobić, wystarczy rezolucja i dyrektywy partii, problem leży w ich wdrożeniu. Wdrożenie jest związane z każdym systemem, a system ten musi mieć określone instytucje.
System partyjny musi mieć konkretne regulacje, które pozwolą uporać się z leniwymi kadrami i chronić tych, którzy mają odwagę myśleć, działać i brać odpowiedzialność za dobro wspólne.
Po stronie państwa musi to zostać zinstytucjonalizowane prawnie. Zgromadzenie Narodowe mogło nie wydać ustawy, ale wydało rezolucję, rząd może wydać dekret, aby skonkretyzować ducha innowacyjności Partii, tworząc solidne narzędzie prawne dla kolektywów i osób, które mają uprawnienia do natychmiastowego reagowania na niechętnych do działania liderów na wszystkich szczeblach.
Mechanizm mający chronić kadry, które odważą się myśleć i działać
Mówiąc szerzej o mechanizmie mającym chronić kadry, które odważą się myśleć i działać dla dobra wspólnego, pan Van powiedział, że mechanizm ten musi zawierać pewne podstawowe treści.
Po pierwsze, musimy zdefiniować, co to znaczy odważyć się myśleć, odważyć się działać i odważyć się wziąć odpowiedzialność za dobro wspólne. Według pana Vana, odważyć się myśleć oznacza myśleć o rzeczach, o których inni nie mogą pomyśleć; odważyć się działać oznacza odważyć się robić rzeczy, których inni nie mogą lub nie zrobili; a odważyć się wziąć odpowiedzialność oznacza być gotowym na przyjęcie kary prawnej i dyscypliny organizacyjnej w przypadku popełnienia błędu, szkodzącego interesom Partii, państwa i narodu.
W rezolucji partyjnej jest jednak „zamek”, który służy dobru wspólnemu. Jeśli nie ma sformułowania „dobra wspólnego”, kadry, które odważą się myśleć, nie odważą się. Można więc powiedzieć, że cel jest bardzo jasny.
Po drugie, musimy wyjaśnić, czym jest „dobro wspólne”. Według pana Vana, dobro wspólne to dobro narodu, ludzi i Partii. To dobro wspólne nie jest sprzeczne z podstawowymi wytycznymi i polityką Partii, czyli z programem politycznym i rezolucjami zjazdów partyjnych wszystkich szczebli.
Jeżeli uchwały te różnią się od uchwał Centralnego Komitetu Wykonawczego i Biura Politycznego, należy je przedstawić właściwemu organowi do pilotażu.
Dla dobra wspólnego nie może być sprzeczna z Konstytucją, jeśli przekracza pułap ustawowy; w przypadku przekroczenia pułapu uchwał właściwych organów, musi zostać również przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu do pilotażu.
Obawy urzędników przed popełnieniem błędów i braniem na siebie odpowiedzialności zaogniły sytuację w parlamencie podczas sesji dyskusji społeczno-gospodarczej w dniach 31 maja-1 czerwca.
W rzeczywistości, gdy mieliśmy do czynienia z pandemią COVID-19, Zgromadzenie Narodowe zrobiło coś podobnego, czyli uchwaliło bezprecedensową Rezolucję 30. A najważniejszą rzeczą jest nieprzekraczanie pułapu reżimu politycznego, niezmienianie natury społeczeństwa.
Po trzecie, musimy ocenić, czy treść jest wykonalna, czy nie, czyli jaki jest organiczny związek między sytuacją obecną a sytuacją perspektywiczną?
Po czwarte, w mechanizmie ochrony kadr, które odważą się myśleć, działać i brać odpowiedzialność, patrząc na rezultaty, należy zachować obiektywizm, uwzględniając dialektyczną relację między sprzyjającymi warunkami a trudnymi warunkami i sytuacjami nieuniknionymi. Jeśli w sprzyjających warunkach rezultaty są sprzeczne z oczekiwaniami, jest to porażka. W takim przypadku wnioskodawca i agencje oceniające muszą wziąć na siebie odpowiedzialność. Należy to zrobić bezwzględnie, aby uniknąć wykorzystywania mechanizmu do ochrony tych, którzy odważą się myśleć i działać.
Wreszcie, rozważając karanie urzędników, którzy odważą się myśleć i działać, niezbędna jest przejrzystość i jasność. Jeśli zostanie udowodnione, że są skorumpowani lub wykorzystali innych, należy natychmiast podjąć działania dyscyplinarne.
„A jeśli ci, którzy odważą się działać i wziąć na siebie odpowiedzialność, zostali ukarani, ale nie potrafią udowodnić, że ich przełomowe mechanizmy i strategie przyniosły ogólną skuteczność, to muszą działać wstecz. Tylko chroniąc ich, społeczeństwo uwierzy, a ci, którzy zamierzają to zrobić, zrozumieją wytyczne i strategie i nabiorą pewności siebie, by to zrobić” – powiedział pan Van.
„Wewnątrz urzędnicy boją się popełniać błędy, na zewnątrz ludzie wzdychają z niepokojem”
Wcześniej, przemawiając podczas debaty w sali obrad, rano 1 czerwca, na temat obecnej sytuacji urzędników, którzy boją się popełniać błędy, nie odważą się działać i w ten sposób zaniedbują swoją pracę, delegat Zgromadzenia Narodowego Vu Trong Kim (delegacja Nam Dinh) stwierdził, że jest to realny problem. Jednak opinie wyrażone na spotkaniu były niewystarczające lub nie wskazywały jasno najistotniejszych kwestii.
„Wewnątrz urzędnicy boją się popełniać błędy, na zewnątrz ludzie wzdychają z niepokojem. Obawiając się błędów, unikają i odsuwają rzeczy. Cokolwiek jest korzystne, biorą to na siebie, a co trudne, przerzucają to na organizację, innych ludzi i osoby z zewnątrz…” – powiedział delegat.
Delegacja Nam Dinh poinformowała, że Sekretarz Generalny Nguyen Phu Trong wygłosił ważne przemówienie, wyjaśniając te przejawy i wskazując ich przyczyny. W związku z tym wielu działaczy obawiało się, że im bardziej zaostrzy się walka z korupcją, tym bardziej będą zniechęceni i nie odważą się działać. Była to najbardziej drażliwa kwestia, o której delegaci Zgromadzenia Narodowego nie wspomnieli.
W związku z tym pan Vu Trong Kim zasugerował, aby od tej pory organy inspekcyjne, audytorskie i inne właściwe agencje odpowiedzialne za agencje i jednostki brały wspólną odpowiedzialność za błędy swoich organizacji i jednostek, zapewniając w ten sposób sprawiedliwość.
Delegat podkreślił, że „trzy żółte kartki razem dają czerwoną kartkę. Jeśli będziemy dawać czerwone kartki w ten sposób, będzie bardzo niebezpiecznie” .
Zobacz także:
>>> „Gorąca” sytuacja urzędników obawiających się błędów, minister spraw wewnętrznych uczestniczy w wyjaśnianiu
>>> Sytuacja urzędników obawiających się odpowiedzialności podgrzewa atmosferę w Zgromadzeniu Narodowym
Źródło
Komentarz (0)