O vice -primeiro-ministro Ho Duc Phoc presidiu uma reunião sobre o projeto de decreto relativo à reestruturação do capital estatal em empresas e o projeto de decreto sobre a supervisão, inspeção, avaliação, classificação, comunicação e divulgação de informações na gestão e investimento do capital estatal em empresas - Foto: VGP/Tran Manh
Com relação ao projeto de Decreto sobre a reestruturação do capital estatal em empresas, o Vice-Ministro das Finanças, Cao Anh Tuan, apresentou um relatório detalhado sobre os seguintes pontos: Regulamentos sobre a transferência do direito de aquisição de ações e contribuições de capital para empresas integralmente detidas pelo Estado sob sua gestão ou empresas integralmente detidas pelo Estado com a função de investir e conduzir negócios de capital; a necessidade de critérios e regulamentos mais claros para prevenir transações com partes relacionadas, consequências negativas e sanções caso o investidor estratégico viole os compromissos; e a determinação do valor dos direitos de uso da terra durante a privatização de empresas estatais, de acordo com o conteúdo da Lei de Terras de 2024 e o projeto de Resolução da Assembleia Nacional que estipula alguns mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos na implementação da Lei de Terras para determinar adequadamente o valor dos direitos de uso da terra. Sobre questões relacionadas à autoridade para decidir sobre ajustes no plano de privatização, gestão financeira durante a privatização; regulamentos sobre a gestão de terras após a privatização; e o cálculo do valor dos direitos de uso da terra no valor da empresa…
Em seu discurso na reunião, o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc solicitou aos representantes de ministérios e agências que discutissem detalhadamente os pontos de discordância restantes na minuta, especialmente se o valor dos direitos de uso da terra e dos arrendamentos de terras deveria ou não ser incluído na avaliação das empresas durante o processo de privatização.
O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc solicitou discussões aprofundadas e minuciosas, propondo soluções razoáveis e eficazes para "eliminar as lacunas legais", garantindo a conformidade com as normas da legislação fundiária, alinhando-as às realidades práticas, promovendo o desenvolvimento empresarial e impedindo que empresas pós-privatização alterem a finalidade do uso da terra para lucrar com a variação do aluguel. Com base nisso, a minuta deve ser finalizada e submetida ao Governo para consideração e promulgação, conforme prescrito.
"Um decreto deve ser implementado; 'emitir um decreto apenas por emitir, sem implementá-lo, não tem sentido'", afirmou claramente o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc.
Após ouvir os representantes do Gabinete do Governo e de vários ministérios e agências (Banco Estatal do Vietname, Ministério da Agricultura e do Ambiente, Inspeção Governamental, Tribunal de Contas do Estado, Ministério da Segurança Pública, Ministério da Justiça), o Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc encerrou a reunião expressando grande apreço pelas opiniões ponderadas dos representantes dos ministérios e agências. Solicitou ao Ministério das Finanças que incorporasse integralmente as opiniões expressas na reunião, bem como as opiniões dos membros do Governo, para finalizar a minuta a fim de que o Governo a considerasse e a promulgasse em tempo oportuno.
O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc enfatizou os requisitos: gestão rigorosa e eliminação de brechas legais relacionadas à terra durante o processo de privatização - Foto: VGP/Tran Manh
A privatização visa promover o desenvolvimento empresarial eficiente e sustentável.
O decreto enfatiza a necessidade de privatização para promover o desenvolvimento eficiente das empresas estatais na produção e nos negócios. No entanto, nos últimos tempos, a privatização das empresas estatais não tem atendido às expectativas devido a obstáculos regulatórios, especialmente os relacionados à terra... Portanto, após sua promulgação, o decreto deve tanto resolver esses obstáculos quanto evitar a perda de ativos estatais, promovendo simultaneamente o desenvolvimento eficiente e sustentável das empresas.
O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc afirmou claramente: Nosso objetivo após a privatização é aprimorar a capacidade das empresas, promover o desenvolvimento sustentável e contribuir para o desenvolvimento do país, e não privatizar para que as pessoas possam "comprar ações para adquirir terras para revenda".
O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc também enfatizou os seguintes requisitos: gestão rigorosa e eliminação de brechas legais relacionadas à terra durante o processo de privatização; proibição estrita da exploração da privatização para causar a perda de bens e terras do Estado; e a privatização deve ser realizada em conformidade com a lei.
Em relação à questão de se o valor dos direitos de uso da terra deve ser incluído no valor da empresa, o Vice-Primeiro-Ministro declarou: "Para terrenos onde a taxa de arrendamento foi paga em parcela única, como o pagamento já foi efetuado, deve naturalmente ser incluído no valor da empresa. Para terrenos sujeitos a arrendamento anual, se o pagamento ainda não foi realizado, não deve ser incluído no valor da empresa. Isto está em consonância com a Resolução 12 do Comité Central."
Com relação à gestão do uso da terra após a privatização, o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc solicitou que ela seja implementada de acordo com as disposições da Lei de Terras.
Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, a Lei de Terras não proíbe a alteração da finalidade do uso do solo, mas sim a decisão sobre se essa alteração será permitida e em que forma, o que cabe à autoridade competente. A Lei de Terras estipula isso de forma bastante rigorosa. Portanto, o projeto de Decreto deve conceber e expressar essa regulamentação de maneira razoável, rigorosa, em conformidade com a Lei de Terras, de fácil compreensão e implementação, para garantir o direito das empresas de alterar a finalidade do uso do solo, evitando, ao mesmo tempo, perdas e desperdícios decorrentes dessa alteração.
Com relação à venda de ações de empresas estatais, o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc solicitou regulamentações claras sobre a transferência de capital ou ações de empresas estatais para outras empresas estatais; a venda de ações de empresas estatais para funcionários; e a venda de ações para terceiros.
O Vice-Primeiro-Ministro também comentou sobre os regulamentos relativos aos padrões para investidores estratégicos; a participação do Ministério das Finanças no Comitê Diretivo; e alguns detalhes relacionados à redação da minuta… e solicitou ao Ministério das Finanças que incorporasse o feedback, finalizasse a minuta com explicações específicas e a submetesse aos membros do Governo.
Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, a Lei de Terras não proíbe a alteração do uso do solo, mas a questão é se essa alteração será permitida e de que forma, decisão que cabe à autoridade competente. - Foto: VGP/Tran Manh
A supervisão e a inspeção devem ser minuciosas, oportunas e não devem afetar as operações comerciais.
Em relação ao projeto de Decreto sobre supervisão, inspeção, avaliação, classificação, comunicação e divulgação de informações na gestão e investimento de capital estatal em empresas.
O relatório do Ministério das Finanças delineou claramente o conteúdo relacionado à supervisão e inspeção, pela agência representativa do proprietário, da agência representativa e da empresa (supervisão indireta; supervisão e inspeção direta); a supervisão e inspeção, pelo Ministério das Finanças, da agência representativa do proprietário; os princípios para avaliação e classificação de empresas; os métodos para avaliação e classificação de empresas; e os critérios para avaliação e classificação de empresas…
Após ouvir as opiniões do Gabinete do Governo, do Ministério do Interior, do Ministério da Justiça, do Banco Estatal do Vietname, do Ministério da Segurança Pública, do Ministério da Agricultura e do Ambiente, da Inspeção Governamental e do Tribunal de Contas do Estado, o Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc concluiu, sobre esta questão, solicitando regulamentos claros sobre assuntos relacionados com planos de monitorização e inspeção, equipas de monitorização e supervisores (tanto regulares como temporários); a monitorização deve concentrar-se em indicadores básicos atribuídos e num conjunto de indicadores importantes; assegurar a deteção rigorosa e atempada de irregularidades para correção; e impedir que as inspeções e a monitorização afetem as atividades de produção e comerciais das empresas.
O Vice-Primeiro-Ministro também emitiu sua opinião sobre as normas relativas à avaliação de representantes por meio dos resultados de supervisão, inspeção, auditoria, etc., relacionadas à inspeção, auditoria, emulação e recompensa, e ao controle de empresas estatais.
O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc solicitou ao Ministério das Finanças que incorporasse integralmente todos os comentários recebidos e finalizasse a minuta para submissão ao Governo, para consideração e decisão.
Tran Manh
Fonte: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm
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