Ainda não foi elaborado um plano de reassentamento.

A inspeção provincial dialogou com a Sra. Nguyen Dinh Le Thuy sobre a denúncia relacionada ao cálculo dos preços dos terrenos para reassentamento. Foto: N.D.

Queixa prolongada

Para a construção da infraestrutura do Parque Industrial (PI) Dong Que Son, na antiga comuna de Huong An, em 5 de setembro de 2012, o Comitê Popular do Distrito de Que Son emitiu a Decisão nº 163 sobre a recuperação de terras de famílias e indivíduos (104 famílias). Isso inclui o terreno nº 40, folha de mapa nº 33, com área de 4.060 m², área residencial rural da família da Sra. Le Thi Mieng.

A Sra. Mieng apresentou uma queixa solicitando a alocação de 4 lotes de reassentamento quando o Estado recuperou a terra, mas não foi aceita pelo Comitê Popular do distrito de Que Son. Após o falecimento da Sra. Mieng, seu filho, Sr. Vo Vinh Quang, continuou a apresentar a queixa e, na Decisão nº 1865, datada de 13 de julho de 2020, o Comitê Popular da província de Quang Nam aceitou a alocação dos 4 lotes de reassentamento.

Implementando essa decisão, em 21 de dezembro de 2023, a Sra. Nguyen Dinh Le Thuy (esposa do Sr. Quang) participou do sorteio e concordou com os 4 lotes de terreno para reassentamento sorteados na área residencial, organizando seu reassentamento na vila 3, cidade de Huong An. No entanto, por não concordar com o preço do terreno para reassentamento estipulado na Decisão nº 448, de 25 de abril de 2024, o Sr. Quang autorizou a Sra. Thuy a apresentar uma reclamação.

A Sra. Thuy afirmou que na Decisão 448, o Comitê Popular do distrito de Que Son aplicou o preço de 1,815 milhão de VND/m2, o que não está de acordo com os regulamentos e não é consistente com a Decisão 1793, de 20 de dezembro de 2013, do Comitê Popular do distrito de Que Son, que aprovou o valor da indenização e o apoio ao reassentamento da família da Sra. Le Thi Mieng.

Segundo o argumento da Sra. Thuy, o Comitê Popular do Distrito de Que Son está implementando a Decisão 1865, de 13 de julho de 2020, do Comitê Popular Provincial, o que significa que deve ser resolvida de acordo com o espírito da Decisão 1793 do Comitê Popular do Distrito, e não promulgando e aplicando novos preços de terrenos para reassentamento.

Quanto ao fundamento jurídico para não aceitar a reclamação da Sra. Thuy e aplicar o preço do terreno de 1,815 milhão de VND/m², segundo o Sr. Nguyen Minh Chau, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Que Son: Nas decisões relacionadas à indenização de terras e à aplicação dos preços unitários de indenização, a Decisão nº 1793 do Comitê Popular do Distrito de Que Son não inclui indenização por terras, apenas indenização por bens imóveis e fundos de recompensa. Para calcular a taxa de uso da terra da família da Sra. Le Thi Mieng, o Comitê Popular do Distrito de Que Son baseou-se na Cláusula 3 do Artigo 108 da Lei de Terras de 2013, ou seja, calculou o preço do terreno de reassentamento no momento da alocação da terra.

Preocupações sobre a aplicação das normas legais para o cálculo do preço dos terrenos de reassentamento da família da Sra. Le Thi Mieng foram levantadas pelo setor profissional da província durante a recente sessão de diálogo da Inspetoria Provincial. Isso porque a lei estipula que o reassentamento deve ser providenciado antes que o Estado recupere as terras, mas a construção da área de reassentamento só foi concluída em 2023 pelo Comitê Popular do Distrito de Que Son.

O Comitê Popular Provincial também concordou em destinar 4 lotes de terreno para reassentamento após reclamações dos cidadãos. Na ocasião, o preço de aquisição do terreno foi de apenas 50 mil VND/ ^m² , uma diferença enorme em comparação com o preço do terreno para reassentamento, de 1,815 bilhão de VND/ ^m² ...

Devido às inadequações da gestão estatal, e a fim de garantir os direitos legítimos dos cidadãos, a Inspetoria Provincial concordou com o ponto de vista do setor profissional em organizar uma reunião do Conselho Consultivo Provincial para obter opiniões sobre o cálculo dos preços dos terrenos para reassentamento no caso da Sra. Mieng.

Dificuldade em determinar o tipo de terreno residencial

Segundo o setor profissional da província, o cálculo do preço do terreno para reassentamento da família da Sra. Le Thi Mieng também servirá de base para a análise e resolução dos 72 casos restantes de desapropriação de terras para a construção do projeto do Parque Industrial Dong Que Son.

Os resultados do monitoramento realizado pelo Comitê da Frente da Pátria do Vietnã na província, no final de 2023, registraram que, após 13 anos de implementação do projeto, o Comitê Popular do distrito de Que Son ainda não concluiu o trabalho de indenização, apoio e reassentamento das pessoas diretamente afetadas.

Este problema causa dificuldades na gestão da situação atual, afetando profundamente a vida, as atividades, os direitos e os interesses legítimos da população. Em particular, as famílias sujeitas ao despejo forçado por parte dos brancos não possuem terras para reassentamento.

As casas antigas estão degradadas e gravemente danificadas, mas não foram reparadas nem reconstruídas, causando ressentimento entre a população. Enquanto isso, as famílias que receberam terras e construíram casas em terrenos de reassentamento não receberam as decisões de alocação de terras nem os certificados de direito de uso da terra emitidos pelo Comitê Popular do distrito de Que Son, conforme previsto em lei, o que afeta os direitos dos usuários da terra.

Nas recomendações dirigidas ao Comitê Popular do distrito de Que Son, o Comitê da Frente da Pátria Vietnamita da província solicitou que o plano de reassentamento seja urgentemente estabelecido, avaliado e aprovado, a fim de que se proceda em breve à alocação de terras para reassentamento e à concessão de títulos de uso da terra a 73 famílias diretamente afetadas pelo projeto, contribuindo para a estabilização da habitação, da produção e da vida da população.

Em resposta à proposta do Comitê Provincial da Frente da Pátria do Vietnã, no Relatório nº 357, de 10 de junho de 2024, o Comitê Popular do distrito de Que Son afirmou que as 73 famílias mencionadas anteriormente receberam indenização e apoio desde 2012, mas ainda residiam na área residencial recuperada naquele ano, pois não lhes havia sido alocado um terreno para reassentamento. Após mais de 11 anos, o Estado havia concluído a construção de duas áreas de reassentamento nas Vilas 3 e 4 (município de Huong An), mas ainda não havia estabelecido um plano para a distribuição de terrenos para reassentamento dessas famílias.

Segundo o Comitê Popular do distrito de Que Son, o motivo é que não há base para o reconhecimento da área residencial nas decisões de recuperação de terras, incluindo: a Decisão nº 163, de 5 de setembro de 2012, e as Decisões nº 566, 571 e 596, de 25 de dezembro de 2012, do Comitê Popular do Distrito, que registram o tipo de terra recuperada: terreno residencial + terreno para jardim.

Para resolver o problema, o Comitê Popular do Distrito orientou e designou agências especializadas para revisar os regulamentos e assessorar o Comitê Popular do Distrito no ajuste do reconhecimento da área de terra residencial nas decisões de recuperação de terras do Comitê Popular do Distrito em 2012. Após a publicação da decisão de ajuste do reconhecimento do tipo de terra residencial para famílias, a área de reassentamento será considerada para alocação, os preços da terra serão estabelecidos para a cobrança das taxas de uso da terra de reassentamento e o plano de ordenamento fundiário para reassentamento será elaborado e submetido à aprovação.

Em seu discurso no recente diálogo, o Sr. Huynh Ngoc Tien, Inspetor-Chefe Adjunto da província, afirmou que, na época da recuperação de terras, o governo local reconheceu a área como residencial rural de grande extensão, mas posteriormente, ao determinar os limites, constatou-se que não era bem assim. O Comitê Popular do distrito de Que Son está empenhado em redefinir a classificação da área recuperada para o projeto do Parque Industrial Dong Que Son.

Fonte: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html