Habitação social e habitação para trabalhadores "não vendidas"
O recente relatório do mercado imobiliário da Associação Vietnamita de Corretores de Imóveis (VARS) mostra que, no terceiro trimestre, todo o país registrou mais de 250 projetos habitacionais à venda, a maioria dos quais são fases subsequentes de empreendimentos. Isso representa cerca de 20.000 unidades no mercado.
Além da oferta proveniente das próximas fases de projetos antigos, o mercado registrou nova oferta de projetos recém-inaugurados em algumas localidades como Can Tho , Lao Cai, Cidade de Ho Chi Minh, Hai Phong... Muitos projetos foram ampliados, iniciados ou reiniciados...
A estrutura de oferta ainda é composta principalmente por imóveis de baixa altura e terrenos, representando 54% da oferta total de moradias no país.
Os segmentos de apartamentos de gama média (VND 25-50 milhões/m²) e de luxo (VND 50-80 milhões/m²) continuaram a liderar a oferta de novos apartamentos no trimestre, representando 58% e 26% da oferta total de apartamentos para venda, respectivamente.
O segmento de apartamentos acessíveis (abaixo de 25 milhões de VND/m²) continua escasso, aparecendo em pequeno número em algumas províncias e cidades de segundo e terceiro escalão. A oferta total de apartamentos acessíveis diminuiu 98% em comparação com 2019.
Notavelmente, de acordo com a VARS, o fenômeno da habitação social é tanto escasso quanto pouco explorado. Os projetos de habitação social em Hai Phong e Da Nang esgotaram quase imediatamente após o lançamento, enquanto a capital industrial , Bac Ninh, vendeu apenas 1/3 de seu estoque, apesar das múltiplas ofertas.

Está sendo implementado um projeto de habitação social (Foto: Ha Phong).
Em agosto passado, em um relatório enviado ao Ministério da Construção , o Comitê Popular da província de Bac Ninh afirmou que, embora a província tenha investido na construção de dezenas de milhares de casas para trabalhadores, parecia que os trabalhadores da província não estavam interessados em comprá-las.
Assim, entre os 7 projetos de habitação para trabalhadores concluídos e parcialmente concluídos em Bac Ninh, que disponibilizam ao mercado cerca de 4.000 apartamentos prontos, o número de trabalhadores em parques industriais que se inscrevem para comprar casas é muito pequeno.
O relatório afirmou que, recentemente, os proprietários dos projetos anunciaram a venda de 1.681 unidades habitacionais para trabalhadores, mas muito poucas foram vendidas. Atualmente, 7 projetos ainda têm 1.324 unidades disponíveis.
Recentemente, no relatório sobre o recebimento, revisão e conclusão da minuta da Lei de Habitação revisada, enviada ao Governo, o Ministério da Construção informou que existem 15 localidades em todo o país com habitações sociais de propriedade do Estado, totalizando 15.841 unidades. Destas, 12.162 unidades foram alugadas, 1.380 unidades foram alugadas (nas províncias de Ba Ria - Vung Tau e Vinh Long), 929 unidades foram vendidas e 750 unidades permanecem vagas por falta de inquilinos/compradores ou porque os inquilinos devolveram o imóvel após o término do contrato de locação. Não há um relatório específico sobre a situação de aluguel e compra de 620 unidades na cidade de Ho Chi Minh.
A cidade de Da Nang possui 10.579 unidades habitacionais sociais de propriedade do Estado, mas não há casos de aluguel, apenas arrendamento. A Prefeitura elaborou um projeto para apresentar ao Primeiro-Ministro solicitando autorização para a venda de 846 unidades e já vendeu 616 delas.
É preciso expandir o público-alvo.
O Ministério da Construção avaliou que permitir a modalidade de compra parcelada resultaria em um menor número de beneficiários, reduzindo o fundo para habitação de aluguel. Ao mesmo tempo, permitir a compra parcelada levaria a uma forma de propriedade "pele de leopardo": em um projeto ou edifício, haveria tanto propriedade privada quanto estatal, o que dificultaria a gestão, o uso e a operação.
Além disso, de acordo com a experiência internacional, a maioria dos países, incluindo China, Coreia, Singapura..., ao investir em habitação social com o orçamento do Estado, utiliza-a apenas para arrendamento.

Há escassez de habitações sociais e de moradias para trabalhadores, e ambas estão sem comprador (Foto ilustrativa: Ha Phong)
Ao explicar o motivo de mais de mil casas de trabalhadores não terem compradores, o Comitê Popular da província de Bac Ninh afirmou que a maioria dos trabalhadores vem de outras províncias, tem residência instável e muda-se com frequência, trocando de emprego constantemente. Além disso, a renda dos trabalhadores ainda é baixa, o que tem dificultado bastante a venda, o aluguel e a compra parcelada dessas casas em Bac Ninh nos últimos tempos.
Para aumentar a atratividade das moradias para trabalhadores, a província de Bac Ninh recomenda que o Ministério da Construção estude e aprimore mecanismos de incentivo mais específicos para alojamentos e moradias sociais para trabalhadores. Isso deve ser acompanhado por um sistema de normas, regulamentos, regulamentações específicas e instruções sobre a gestão e o desenvolvimento sincronizado desse tipo de moradia.
A província também recomendou que o Ministério da Construção estude e altere as normas e políticas relacionadas ao investimento na construção de infraestrutura técnica e social integrada em projetos de habitação social de grande escala, visando a redução dos preços da habitação social, de acordo com a renda e a capacidade de pagamento dos beneficiários.
Ao mesmo tempo, especifique o método para determinar os preços de venda, aluguel e compra parcelada no caso de grandes áreas de habitação social com infraestrutura completa.
Na perspectiva de um especialista, o Sr. Nguyen Hoang Nam, membro do Grupo de Trabalho de Pesquisa de Mercado Imobiliário da VARS, afirmou que, mesmo que o projeto de 1 milhão de moradias sociais seja totalmente implementado, a oferta ainda não será suficiente para atender à demanda. Além disso, o processo de implementação, construção e venda de projetos de moradias sociais ainda apresenta muitos problemas, desde os mecanismos legais e regulamentações até as condições de compra e os casos elegíveis para as políticas.
O Sr. Nam sugeriu que as políticas habitacionais devem ser direcionadas a todas as classes sociais. As normas sobre os beneficiários das políticas de habitação social devem ser alteradas para serem mais adequadas. A habitação social não se destina apenas aos ricos, mas também deve ser direcionada àqueles com renda tributável e poupança, mas que não têm acesso a imóveis comerciais com preços elevados.
"A demanda por moradias sociais é enorme, mas o planejamento do desenvolvimento precisa ser cuidadosamente calculado para atingir o objetivo de ajudar as empresas a se recuperarem em tempos difíceis e apoiar as pessoas de baixa renda para que tenham a oportunidade de se estabelecer", enfatizou o Sr. Nam.
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