Reforçando a mensagem do Governo de abordar e resolver resolutamente todas as dificuldades e obstáculos aos projetos de energia renovável, proibindo estritamente o lobbying, a corrupção e as práticas ilícitas, o Primeiro-Ministro solicitou esforços para concluir esses projetos antes de 31 de janeiro de 2025, a fim de implementá-los rapidamente e maximizar sua eficácia, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico .
Na tarde de 12 de dezembro, na sede do Governo, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh presidiu uma conferência online para anunciar e implementar a Resolução do Governo sobre as políticas e diretrizes para a remoção de obstáculos e dificuldades para projetos de energia renovável.
Participaram da conferência por videoconferência o membro do Politburo e Vice-Primeiro-Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh; os membros do Comitê Central: Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien; líderes de ministérios, setores, algumas localidades, o Grupo de Eletricidade do Vietnã e empresas que investem em 154 projetos de energia renovável.
De acordo com relatórios e opiniões apresentados na Conferência, até o final de 2023, a capacidade total de fontes de energia renováveis (eólica e solar) no sistema elétrico era de 21.664 MW, representando aproximadamente 27%; a produção cumulativa de eletricidade dessas fontes (eólica, solar fotovoltaica em solo e solar fotovoltaica em telhados) era de aproximadamente 27.317 milhões de kWh, representando quase 13% do sistema elétrico. Esses resultados contribuem para a implementação da diretriz do Plano de Desenvolvimento Energético VIII, o compromisso do Vietnã na COP26 de alcançar emissões líquidas "zero" até 2050 e garantir a segurança energética.
No entanto, a implementação da política de desenvolvimento de energias renováveis é uma solução nova, sem precedentes, carente de experiência, e o sistema jurídico é incompleto, de modo que o processo de implementação resultou em algumas violações, que foram especificamente constatadas pela Inspeção Governamental.
Sob a direção decisiva da liderança do Governo, o Ministério da Indústria e Comércio e outros ministérios e agências desenvolveram ativamente planos para resolver dificuldades e obstáculos (enviaram pedidos de pareceres a 8 ministérios e agências, 27 províncias e cidades administradas centralmente; solicitaram pareceres de membros do Comitê Diretivo para a resolução de dificuldades e obstáculos dos projetos; organizaram 3 reuniões e 1 conferência em Khanh Hoa; e solicitaram pareceres de membros do Comitê do Partido do Governo). Por meio desse processo, ministérios, agências e localidades demonstraram um alto grau de consenso sobre os princípios, pontos de vista, objetivos e soluções para resolver as dificuldades e obstáculos dos projetos de energia renovável mencionados.
Na reunião ordinária do Governo, realizada em 7 de dezembro de 2024, o Governo discutiu e aprovou uma Resolução sobre a política e as diretrizes para a superação de obstáculos e dificuldades enfrentados por projetos de energia renovável. Com base no consenso de ministérios, agências e localidades, o Ministério da Indústria e Comércio apresentou um relatório ao Governo, que então discutiu e aprovou a Resolução por unanimidade (100%), demonstrando um alto nível de concordância com a política, os pontos de vista, os objetivos e as soluções para a superação de dificuldades e obstáculos enfrentados por projetos de energia renovável.
Os delegados presentes na conferência elogiaram bastante a determinação e os esforços do governo para superar as dificuldades e os obstáculos aos projetos de energia renovável.
Conclua o processo antes de 31 de janeiro de 2025.
Em suas considerações finais, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh enfatizou que a conferência foi organizada em um espírito de consideração, escuta, compartilhamento e compreensão, com base nos interesses harmoniosos do Estado, das empresas e do povo, e na partilha harmoniosa de benefícios e riscos.
O governo delineou diversos princípios e diretrizes gerais para a resolução de obstáculos em projetos em geral, especialmente naqueles com boas intenções, evitando assim o desperdício de recursos públicos e mantendo a confiança de investidores nacionais e estrangeiros. Para projetos específicos, as autoridades locais trabalharão proativamente com as empresas para resolver problemas dentro de sua jurisdição; se o problema exceder sua competência, elas o reportarão às autoridades de nível superior. As violações devem ser investigadas minuciosamente e as responsabilidades específicas devem ser atribuídas aos indivíduos envolvidos. Embora as violações não devam ser legitimadas, soluções, mecanismos e políticas devem estar em vigor para resolvê-las.
Enfatizando vários pontos-chave, o Primeiro-Ministro afirmou que a remoção imediata dos obstáculos à implementação e operação de projetos de energia renovável é um requisito objetivo e urgente. Se esses obstáculos não forem removidos e os projetos não entrarem em operação, haverá desperdício de capital investido e de recursos elétricos, além da incapacidade de suprir a demanda de energia quando mais precisarmos, especialmente durante o período de 2026 a 2030. A superação das dificuldades e dos obstáculos a esses projetos será fundamental para fortalecer o fornecimento de energia e atender às metas de desenvolvimento socioeconômico em 2025 e nos anos seguintes. As soluções para remover esses obstáculos foram acordadas por unanimidade pelos ministérios, agências e autoridades locais e aprovadas pelo Governo; portanto, devem ser implementadas de forma imediata, urgente, sincronizada e eficaz.
"A mensagem do governo é abordar e resolver com firmeza as dificuldades e os obstáculos, implementar rapidamente e maximizar a eficácia dos projetos de investimento, contribuindo para promover o desenvolvimento socioeconômico, com um crescimento do PIB em 2025 de pelo menos 8%", afirmou o Primeiro-Ministro.
De uma perspectiva estratégica , o Governo está determinado a resolver os obstáculos com o espírito de selecionar a solução ideal com base na análise, avaliação e comparação dos benefícios socioeconômicos, minimizando disputas, reclamações e impactos no ambiente de investimento; garantindo a segurança e a ordem nacional, a segurança energética nacional e harmonizando os interesses do Estado, dos investidores, das empresas e da população.
A ação penal é o último recurso para facilitar a resolução de obstáculos ao projeto por meio de soluções econômicas; se as leis vigentes forem alteradas, mas não causarem danos ou envolverem corrupção, a ação penal não será considerada.
A resolução de dificuldades e obstáculos em projetos é considerada legal quando aprovada pela autoridade competente. A proteção dos direitos e interesses legítimos de terceiros de boa-fé é garantida em conformidade com a lei.
Devemos evitar a criação de novas violações, prevenir a corrupção, consequências negativas e efeitos adversos durante o processo de gestão, especialmente evitando que erros agravem os já existentes.
Em relação às soluções, ficou acordado tratar a questão de forma uniforme, permitindo a inclusão de elementos de planejamento para implementação nos casos em que o projeto não contenha conteúdo que viole regulamentos relacionados à segurança e defesa nacional, ou ao planejamento de projetos nacionais essenciais.
Para projetos com violações de procedimentos relacionados ao terreno e à construção, a conclusão é permitida de acordo com a lei.
Para projetos que violem as normas de planejamento relativas a minerais, irrigação, defesa nacional, etc., deve ser realizada uma avaliação da eficácia socioeconômica entre a implementação do plano e o projeto, a fim de ajustar os planos sobrepostos de acordo ou integrar e implementar simultaneamente o projeto de energia renovável e o plano relacionado.
Para projetos que atualmente se beneficiam de tarifas FIT, mas que violaram as normas estabelecidas pelas autoridades competentes por culpa da empresa e não atendem integralmente às condições para usufruir das tarifas FIT, não terão direito às tarifas FIT preferenciais e o preço de compra e venda da eletricidade deverá ser recalculado de acordo com as normas; quaisquer tarifas FIT preferenciais recebidas indevidamente serão recuperadas por meio de pagamentos compensatórios para compras de eletricidade.
O Primeiro-Ministro afirmou que cada nível de autoridade deve resolver a questão de forma pública e transparente, de acordo com as soluções propostas pelo Governo, empenhando-se para resolvê-la completamente antes de 31 de janeiro de 2025.
No que diz respeito à implementação da Resolução, o Primeiro-Ministro solicitou que os ministérios, setores e localidades compreendam plenamente o espírito de responsabilidade, removam as dificuldades e resolvam imediatamente os obstáculos que estejam dentro da sua competência para os projetos, com base no princípio de que os obstáculos em cada nível devem ser tratados e resolvidos por esse nível, sem transferir a responsabilidade para níveis superiores ou tratá-los de forma indireta.
Para projetos que tenham sido objeto de processos judiciais, o tratamento e a retificação de irregularidades só serão realizados após a emissão de uma sentença judicial definitiva. A resolução de entraves deve ser pública e transparente; o tratamento de entraves com o objetivo de corrupção ou interesses particulares é estritamente proibido.
"O processo de resolução de dificuldades e obstáculos para projetos de energia renovável deve ser público, transparente e livre de assédio e intimidação. O governo emite diretrizes para resolver essas questões, e as localidades devem trabalhar em conjunto com as empresas para superá-las; ninguém deve recorrer a suborno ou corrupção. Suborno, corrupção e práticas negativas são estritamente proibidas, pois levam à necessidade de ações judiciais, resultando em perda de pessoal, recursos, tempo, confiança e oportunidades. Qualquer pessoa flagrada praticando suborno será severamente punida pelas autoridades competentes", enfatizou o Primeiro-Ministro.
O primeiro-ministro também atribuiu tarefas específicas a agências, localidades e à Corporação de Eletricidade do Vietnã.
Nesse sentido, os comitês e autoridades locais do Partido lideram e orientam as agências subordinadas a implementar rigorosamente a Resolução do Governo, e orientam as agências funcionais a monitorar e inspecionar regularmente sua implementação. Ao mesmo tempo, concentram-se em analisar e resolver imediatamente os obstáculos em projetos sob sua jurisdição, retificando as irregularidades apontadas pela agência de inspeção; analisando proativamente os obstáculos e dificuldades e coordenando-se com as agências e empresas relevantes que possuem projetos na área para implementar efetivamente a Resolução do Governo…
O Ministério da Indústria e Comércio liderará a análise minuciosa das dificuldades e obstáculos aos projetos de energia renovável, propondo soluções para cada obstáculo às autoridades competentes; analisará, pesquisará e proporá ajustes urgentes ao Plano de Desenvolvimento Energético VIII e ao Plano de sua implementação, a fim de atualizar e complementar o plano com projetos adequados; analisará os planos de exploração mineral para abordar obstáculos e proporá ajustes e acréscimos, se necessário; inspecionará e incentivará ministérios, agências e localidades a implementarem a Resolução do Governo para solucionar prontamente as questões relativas a projetos e empresas; informará prontamente ao Primeiro-Ministro os resultados da implementação e quaisquer obstáculos ou problemas que surjam além de sua competência; orientará a Companhia Operadora da Rede Elétrica Nacional e unidades relacionadas a apoiarem e facilitarem os procedimentos para que os projetos de energia renovável se conectem à rede elétrica nacional.
Para os investidores, é necessário retificar de forma proativa e completa todas as violações e deficiências apontadas pelas autoridades competentes; implementar de forma séria e integral os procedimentos de investimento, construção e operação do projeto, em conformidade com a lei; e coordenar com os órgãos relevantes a resolução de dificuldades e a correção de problemas, de acordo com a Resolução do Governo.
O Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) está se concentrando em revisar e retificar as deficiências e violações mencionadas nas conclusões da Inspetoria Governamental ou nas decisões das autoridades competentes; coordenando com ministérios e agências para classificar os grupos de violações e acordar sobre o conteúdo do tratamento e, nos casos que excedem a autoridade do EVN, relatando à autoridade competente para consideração e resolução; e orientando a Empresa de Comercialização de Eletricidade a criar condições favoráveis para que os projetos de energia renovável concluam rapidamente os procedimentos de comercialização de eletricidade com o Grupo.
Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html
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