Nota do editor:
O exame de conclusão do ensino médio de 2025 marca um marco significativo na implementação do programa de educação geral de 2018. O Ministério da Educação e Formação estabeleceu três objetivos para este exame: avaliar os resultados de aprendizagem dos alunos de acordo com as metas e padrões do novo programa; utilizar os resultados do exame para certificar a conclusão do ensino médio e como uma das bases para avaliar a qualidade do ensino e da aprendizagem nas instituições de ensino geral e orientar os órgãos de gestão educacional; e fornecer dados suficientemente confiáveis para que as instituições de ensino superior e profissional possam utilizá-los nos processos de admissão, em um espírito de autonomia.
Com base nisso, o Ministério implementou reformas robustas e decisivas tanto nos exames de admissão universitária quanto nos regulamentos de ingresso, a fim de promover o aprendizado e a avaliação genuínos, reduzir a pressão dos exames, incentivar o ensino e a aprendizagem com base nas habilidades e interesses individuais e garantir a equidade e a transparência.
No entanto, quando essas políticas ambiciosas foram colocadas em prática, surgiu uma série de desafios.
Desde exames de inglês com níveis de dificuldade excessivamente altos, matrizes de avaliação desiguais entre as disciplinas, discrepâncias significativas de pontuação entre diferentes combinações de disciplinas, até regulamentos complexos sobre conversões de pontuação equivalentes... Tudo isso cria inadvertidamente "privilégios" para um grupo de candidatos e amplia a lacuna com os candidatos de áreas rurais e remotas.
Com nossa série de artigos, "O Exame de Conclusão do Ensino Médio e o Vestibular de 2025: O Labirinto da Inovação e a Preocupação com a Equidade", não apenas revisamos problemas passados, mas também investigamos as causas raízes, propondo soluções e oferecendo recomendações práticas para garantir que o exame de conclusão do ensino médio e o vestibular de 2026, e os dos anos subsequentes, sejam verdadeiramente justos e transparentes para todos os alunos e instituições de ensino, além de impactar positivamente a inovação no ensino e na aprendizagem no nível secundário.
Lágrimas de um estudante após a prova de matemática do ensino médio.
Na tarde de 26 de junho, os primeiros candidatos do centro de exames da Escola Secundária Chu Van An, em Hanói, deixaram os portões da escola após realizarem a prova de matemática para a conclusão do ensino médio. Um aluno do sexo masculino caiu em prantos ao ver seus familiares esperando.
“A prova foi mais difícil do que eu imaginava, muito mais difícil do que a prova modelo divulgada pelo Ministério da Educação e Treinamento ”, expressou M., aluna do 12º ano de física na Escola Chu Van An para Alunos Superdotados, com uma expressão abatida e decepcionada. Talvez não conseguir a nota 9 em matemática seja a coisa mais difícil de aceitar para uma aluna especializada na matéria como M.
Uma reação semelhante se repetiu na manhã seguinte com a prova de inglês, onde muitos alunos e professores comentaram que o nível de dificuldade excedia o padrão B1 do currículo de educação geral, com a seção de compreensão de leitura chegando até mesmo aos níveis B2 e C1.
Na noite de 27 de junho, o Ministério da Educação e Formação realizou uma conferência de imprensa para concluir o exame de conclusão do ensino médio de 2025. Nesse evento, um repórter do jornal Dan Tri relatou a dificuldade das provas de matemática e inglês, com muitos professores afirmando que a prova de inglês era "tão difícil quanto o exame IELTS".
Em resposta aos comentários da mídia sobre as questões da prova, o Professor Nguyen Ngoc Ha, Vice-Diretor do Departamento de Gestão da Qualidade, afirmou que o Ministério realizou testes extensivos das questões da prova em todas as três regiões para avaliar as habilidades dos alunos e ajustar o nível de dificuldade de acordo.
"Ao criar o exame, a comissão considerou cuidadosamente os dados do processo de avaliação. A dificuldade do exame baseia-se nesses resultados reais, seguindo também de perto o exame modelo", disse o Sr. Nguyen Ngoc Ha.

Estudantes fazendo o exame de conclusão do ensino médio de 2025 em Hanói (Foto: Hai Long).
Em 15 de julho, o Ministério da Educação e Formação anunciou a distribuição das notas do exame de conclusão do ensino médio. A distribuição das notas, tanto em matemática quanto em inglês, apresentou um formato bastante peculiar, que o professor Nguyen Dinh Duc (Universidade de Tecnologia, Universidade Nacional do Vietnã, Hanói) considerou "surpreendentemente peculiar".
Consequentemente, o gráfico em forma de sela do inglês desapareceu, sendo substituído por um gráfico quase em forma de sino, ligeiramente inclinado para a direita.
A curva em forma de sela da proficiência em inglês costumava ser um grande problema para o setor educacional. A presença de dois picos na curva indica uma disparidade significativa no ensino e na aprendizagem de uma língua estrangeira, refletindo uma grande diferença de proficiência entre os grupos com baixo e alto desempenho.
Entretanto, uma distribuição de notas em forma de sino é considerada a distribuição ideal na educação, com o pico na faixa central – onde se encontra a maioria dos alunos – e simétrica em ambos os lados. O número de alunos com notas muito baixas ou muito altas é mínimo, eliminando a "lacuna" entre alunos com dificuldades e alunos com bom desempenho.
A distribuição das notas em forma de sino refletiu a natureza discriminatória do exame, distinguindo claramente os alunos excelentes dos alunos medianos – um fator crucial no ingresso na universidade.
No entanto, estudantes e o público em geral não podem deixar de se preocupar quando a distribuição das notas é boa, mas a porcentagem de alunos com notas abaixo da média é muito alta e a porcentagem de alunos com notas acima da média é muito baixa.
Especificamente, 56,4% dos candidatos obtiveram pontuação abaixo da média em matemática. Apenas um pouco mais de 12% dos candidatos obtiveram nota 7 ou superior. A pontuação média foi de 4,78 e a mediana foi de 4,6.
Em inglês, 38% dos candidatos obtiveram pontuação abaixo da média. 15% obtiveram pontuação igual ou superior a 7. A pontuação média foi de 5,38 e a mediana foi de 5,25.
As estatísticas da distribuição das notas fornecem a resposta mais completa sobre se as provas de matemática e inglês foram realmente difíceis ou apenas a opinião subjetiva de alguns professores, bem como se a maioria ou minoria dos candidatos saiu das salas de prova com semblantes de decepção.

Indicadores estatísticos básicos para matemática em 2025 em comparação com 2024 (Foto: Ministério da Educação e Formação).
Um especialista em admissões argumenta que, embora os dois picos de diferenciação entre fraco e forte na distribuição das notas de inglês não existam mais, a média que permanece abaixo do nível "razoável" indica que o inglês continua sendo uma disciplina difícil para a maioria dos candidatos, mesmo tendo se tornado uma disciplina eletiva, o que significa que apenas aqueles com forte aptidão para ela optam por fazer o exame.
O exame de conclusão do ensino médio tem dois objetivos principais: determinar a elegibilidade para a formatura e o ingresso na universidade. Com base na distribuição atual das notas, o exame de inglês de 2025 não atenderá adequadamente a ambos os objetivos, segundo a análise deste especialista.
"Considerando que o objetivo é a avaliação da graduação, o fato de quase 40% dos alunos não atingirem a média é muito alto e não atende aos requisitos básicos de desempenho. Se não for ajustado, o risco de alunos não se graduarem devido a disciplinas eletivas é real."
"Com o objetivo de recrutar alunos, ter poucas notas altas dificulta que as escolas as utilizem para selecionar candidatos. Elas serão forçadas a usar critérios adicionais ou combinar anos de históricos acadêmicos – um fator que muitas vezes é questionado quanto à sua imparcialidade", disse o especialista.
O exame dificulta a diferenciação entre os alunos; quais grupos estão em desvantagem?
Ao comentar sobre o exame de inglês para conclusão do ensino médio de 2025, o Sr. Hoang Duc Long, M.Sc. - que possui muitos anos de experiência no ensino de inglês, redação acadêmica e pensamento crítico - afirmou: “O exame é fácil para aqueles que têm experiência e técnicas para fazer provas, além de habilidades de resolução de problemas para se adaptar a vários tipos de questões, e que também possuem um vocabulário rico, compreendendo tanto a linguagem especializada quanto a geral…”
Alunos de alto desempenho não apenas dominam o conhecimento do currículo do ensino médio, mas também se destacam no inglês acadêmico (aproximadamente no nível C1 do Quadro Europeu Comum de Referência para Línguas), enquanto o padrão de proficiência para alunos do ensino médio é apenas no nível B1.
Para os alunos que se limitam ao currículo do ensino médio do Ministério da Educação e Formação, este exame é realmente difícil."
A Sra. Dinh Thu Hong, mestre em Educação em Inglês e atualmente professora em uma escola primária na Geórgia, EUA, utilizou a ferramenta online https://textinspector.com para medir a dificuldade da seção de leitura da prova de inglês do ensino médio de 2025. Os resultados mostraram que o índice de dificuldade da leitura era equivalente ao nível de pós-graduação.
"Outros indicadores também mostram que a passagem de leitura mais difícil no teste modelo ainda era muito mais fácil do que a do exame de 27 de junho, e parece que ambas as passagens de leitura excederam o nível 3, conforme estabelecido pelo Ministério da Educação e Treinamento nos objetivos do currículo reformado para o ensino médio", comentou a Sra. Hong.



De acordo com a Circular 01, emitida em 2014, o requisito de proficiência em língua estrangeira para alunos do ensino médio é o nível 3 na escala de 6 níveis de proficiência em língua estrangeira utilizada no Vietnã, o que equivale ao nível B1. No entanto, segundo avaliações de professores de inglês, a prova contém muitas questões de nível B2, ou até mesmo C1.
Segundo Hoang Duc Long, mestre na área, no exame de inglês para conclusão do ensino médio em 2025, a vantagem pertence aos candidatos que investiram tempo e dinheiro em programas acadêmicos de inglês adicionais, sendo a preparação para o IELTS um exemplo.
As avaliações dos professores sobre as questões da prova e a distribuição das notas nas duas disciplinas, matemática e inglês, indicam que, se os alunos estudarem apenas o currículo regular e se ativerem estritamente aos livros didáticos, estarão em desvantagem na disputa por vagas nas melhores escolas.
Entretanto, as oportunidades de prosseguir os estudos são desiguais entre as regiões e entre candidatos de diferentes origens socioeconômicas.
A elaboração de questões difíceis nos exames, com o intuito de diferenciar e classificar os alunos para um processo de admissão universitária eficaz, cria inadvertidamente uma distinção entre os candidatos que recebem aulas de reforço e os que não recebem, e entre os candidatos que têm acesso ao inglês acadêmico e os que não têm.
Em outras palavras, a classificação dos alunos não está em estrita conformidade com a descrição do quadro de competências a serem alcançadas no currículo publicado em 2018.
Precisamos reduzir a lacuna entre o aprendizado e a avaliação.
Quatro meses antes do exame de conclusão do ensino médio, entrou em vigor a Circular 29, que regulamentava as aulas de reforço extracurriculares. As escolas estavam proibidas de ministrar mais de duas aulas extras por disciplina por semana, mesmo que os professores se voluntariassem para oferecê-las gratuitamente.
A posição do Ministério da Educação e Formação ao emitir esta Circular é promover escolas sem aulas extras ou reforço escolar, pelo seguinte motivo: Em princípio, as escolas e os professores que cumprem os horários de aula prescritos já garantiram que os alunos adquiram o conhecimento necessário e alcancem os objetivos de aprendizagem exigidos pelo Programa de Educação Geral de 2018.
Na conferência de treinamento para o exame de conclusão do ensino médio, realizada no início de abril, o vice-ministro Pham Ngoc Thuong enfatizou mais uma vez: a preparação para o exame é responsabilidade da escola. Quando os alunos têm um desempenho ruim, é porque o ensino do currículo principal não é adequado; não há desculpa para atribuir isso à Circular 29.
"Se os professores ensinarem bem todos os dias, todos os semestres e ao longo do ano letivo, então o exame deixará de ser estressante", disse o vice-ministro Pham Ngoc Thuong, acrescentando que se espera que o exame de conclusão do ensino médio de 2026 seja realizado mais cedo para que a preparação para o exame não precise ser prolongada.
A Circular 29 recebeu amplo apoio social e é vista como um avanço na "libertação" de muitos alunos e pais da natureza "voluntária, porém coercitiva" das aulas de reforço. Ao mesmo tempo, as novas regulamentações sobre aulas de reforço impactam diretamente os métodos de ensino e aprendizagem atuais nas escolas, promovendo a autoaprendizagem e o aprendizado proativo entre os alunos.
No entanto, para que a Circular 29 seja implementada de forma verdadeiramente eficaz e sustentável, a reforma do sistema de exames desempenha um papel particularmente importante. Quando as questões dos exames ultrapassam os "objetivos de aprendizagem exigidos" pelo currículo e pelos livros didáticos, a prática generalizada de aulas particulares, preparação para exames e cursinhos preparatórios retornará, de uma forma ou de outra, para atender às demandas de alunos e pais em relação aos exames.



O Dr. Sai Cong Hong, especialista em avaliação educacional, analisou: "Em consonância com o Programa de Educação Geral de 2018, os livros didáticos são ferramentas para concretizar as 'conquistas exigidas', ou seja, as competências, o conhecimento e as habilidades mínimas que os alunos precisam dominar após um período de estudo."
Em princípio, os exames de conclusão de curso devem ser baseados nesses requisitos para garantir consistência e imparcialidade na avaliação.
A inconsistência entre ensino, aprendizagem e avaliação dificulta que alunos sem tutoria extra alcancem notas altas. Quando os livros didáticos deixam de ser uma base confiável para o estudo individual, os alunos são obrigados a recorrer a provas simuladas e aulas particulares.
Se essa situação não for melhorada nos anos subsequentes, levará à supressão da motivação dos alunos e da capacidade de aprenderem de forma independente. Assim, os objetivos benéficos e humanitários da Circular 29, que regulamenta o ensino e a aprendizagem suplementares, serão difíceis de alcançar de forma eficaz.”
A maior deficiência apontada por muitos especialistas em avaliação no exame de conclusão do ensino médio é o conflito entre dois objetivos: certificar a conclusão do curso e o ingresso na universidade. Em alguns anos, as questões da prova foram excessivamente direcionadas para uma abordagem geral e voltada para o mercado de massa, dificultando o ingresso na universidade. Este ano, a estrutura da prova está enviesada para a diferenciação, comprometendo a equidade e a acessibilidade para a maioria dos candidatos – o principal público-alvo do exame de conclusão do ensino médio.
Encontrar um exame que seja fácil o suficiente para ser aprovado, mas difícil o bastante para filtrar candidatos à admissão na universidade, é um desafio no processo de elaboração de exames.
O exame de conclusão do ensino médio de 2026, baseado na experiência de 2025 – o primeiro ano do exame sob o novo programa de educação geral – deverá abordar os gargalos mencionados anteriormente, incluindo o ajuste do nível de dificuldade do exame e o equilíbrio da dificuldade entre as disciplinas eletivas. O processo de ajuste do exame para atender aos padrões requer tanto evidências empíricas quanto tempo.
Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-thi-tot-nghiep-thpt-kho-vuot-chuan-ai-thiet-trong-cuoc-dua-dai-hoc-20250804031933636.htm






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