Proposta de constituição de cartório notarial privado com 1 notário
Báo Thanh niên•25/06/2024
Os delegados da Assembleia Nacional propuseram considerar a criação de cartórios notariais privados com um tabelião, em vez de permitir apenas o modelo de cartório notarial de parceria com dois tabeliães.
Na manhã de 25 de junho, ao fazer comentários sobre a Lei Notarial alterada, o delegado Nguyen Huu Thong (delegação de Binh Thuan ) propôs adicionar um tipo de cartório notarial com apenas um notário (tipo empresa privada) em áreas remotas, áreas com condições socioeconômicas difíceis.
O delegado Nguyen Huu Thong falou na manhã de 25 de junho.
GIA HAN
O Delegado Thong afirmou que, em áreas remotas, onde o nível de transações civis e econômicas ainda é baixo, a demanda da população por serviços notariais não é alta. Portanto, é necessário permitir a criação de um cartório de propriedade de um notário. Isso contribuirá para promover a política de socialização das atividades notariais e criará condições favoráveis para que pessoas em áreas remotas e ilhas tenham acesso aos serviços notariais sem precisar se deslocar para longe como atualmente. Segundo o Sr. Thong, para esses locais, estabelecer e manter um modelo de cartório com dois notários é desnecessário e pode causar desperdício de recursos. A fonte de receita para garantir a manutenção da operação de uma organização de prática notarial com dois notários é muito difícil. Da mesma forma, o delegado Pham Van Hoa (delegação de Dong Thap) também propôs permitir a criação de um cartório de propriedade de um membro seguindo o modelo de empresa privada. Isso pode superar as deficiências em localidades difíceis. O Sr. Hoa afirmou que, na realidade, muitos distritos não possuem cartórios porque a regulamentação exige que um cartório tenha pelo menos dois notários. "Um tabelião é difícil, mas dois é ainda mais difícil. Como a renda não é alta e pagar salário a um tabelião é impossível, nenhum tabelião ousa abrir um cartório nesses locais", disse o Sr. Hoa. Segundo o delegado Hoa, na prática, uma pesquisa realizada em alguns cartórios apenas realiza formalidades, alugando certidões notariais. A cada mês, esse tabelião só comparece ao cartório algumas vezes. Portanto, o Sr. Hoa afirmou que, dependendo das condições reais, é necessário permitir a abertura de um cartório com um único membro. Para áreas urbanas, o regulamento, conforme redigido, exige a presença de dois ou mais tabeliães para a abertura de um cartório.
Precisa considerar
O vice-diretor do Departamento de Justiça da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Thi Hong Hanh, disse que é necessário considerar permitir o restabelecimento do modelo de cartório privado estabelecido por um único tabelião, mesmo que seja apenas em áreas remotas ou com condições socioeconômicas difíceis.
Vice-diretor do Departamento de Justiça da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Thi Hong Hanh
GIA HAN
A Sra. Nguyen Thi Hong Hanh afirmou que, desde 2014, devido às dificuldades do modelo de cartório notarial privado, a Lei Notarial de 2014 regulamenta apenas um tipo de cartório notarial de parceria, o que significa ter dois notários. Segundo a Sra. Hanh, cartórios notariais privados estabelecidos por um único notário podem ter notários contratados, mas estes não podem ser legalmente responsáveis pelas atividades do cartório. Eles são responsáveis apenas no âmbito dos documentos notariais que assinam. Eles também não têm os direitos relacionados à gestão e operação de cartórios, então quando o tabelião que é o chefe do cartório é temporariamente suspenso de exercer a profissão, é processado criminalmente, morre... ainda haverá problemas, como aconteceu com a implementação da Lei do Notariado em 2006. A Sra. Hanh também citou que, no passado, a Cidade de Ho Chi Minh tinha um cartório estabelecido por um tabelião em um distrito remoto, mas que frequentemente era fechado por motivos pessoais, causando congestionamento na autenticação de contratos e transações, e as pessoas frequentemente denunciavam ao Departamento de Justiça da Cidade de Ho Chi Minh. De acordo com a Sra. Hanh, o projeto de lei atualmente permite que as localidades considerem e decidam sobre a transferência da autenticação de contratos e transações para organizações notariais, de modo que as localidades são completamente proativas em garantir a distribuição de organizações notariais ou agências administrativas para certificar contratos e transações. Este também é o ponto de vista da agência de redação. No relatório que explica as opiniões discutidas no grupo, o Ministério da Justiça afirmou que a regulamentação de cartórios notariais na forma de sociedades em nome coletivo (dois cartórios) ou empresas privadas (um cartório) apresenta certas vantagens e limitações. A escolha do tipo de organização para o Cartório Notarial deve ser baseada em condições práticas. O processo de implementação da Lei Notarial em 2006 demonstrou que o modelo de cartórios notariais na forma de empresas privadas não garante operações contínuas, estáveis e sustentáveis. Portanto, ao promulgar a Lei Notarial em 2014, a Assembleia Nacional regulamentou apenas um tipo de cartório notarial na forma de sociedades em nome coletivo. O processo de implementação demonstrou que o modelo de sociedade em nome coletivo é basicamente adequado à natureza da notarização como um serviço público básico, garantindo que os cartórios notariais operem de forma estável e sustentável, atendendo melhor às necessidades de notarização de indivíduos e organizações. Portanto, se a criação de cartórios notariais na forma de empresas privadas for permitida, as deficiências desse modelo se repetirão, como no período de implementação da Lei Notarial de 2006. Por outro lado, uma série de cartórios notariais existentes serão convertidos em empresas privadas, levando à possibilidade de o número de cartórios notariais dobrar em relação ao atual. Isso potencialmente aumenta o risco de concorrência desleal entre cartórios notariais. Portanto, o Ministério da Justiça considera apropriado continuar a regulamentar os cartórios notariais constituídos sob a forma de sociedades. Em relação à proposta de permitir que os cartórios notariais optem por se organizar sob a forma de empresas privadas ou sociedades em áreas remotas, isoladas e particularmente difíceis, a agência de redação continuará a pesquisar e avaliar durante o processo de revisão e aperfeiçoamento do projeto de lei.
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