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Empresas de bebidas propõem prorrogar cronograma de reajuste do Imposto sobre Consumo Especial

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp02/07/2024

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DNVN - De acordo com a Associação de Cerveja, Álcool e Bebidas do Vietnã (VBA), nas últimas duas semanas, a VBA recebeu muitos comentários e trocas da comunidade empresarial de bebidas sobre alguns conteúdos que também são as maiores preocupações em relação ao Projeto de Lei sobre Imposto sobre Consumo Especial (alterado).

Muitas consequências se houver aumento de impostos

Comentando sobre o Projeto de Lei sobre Imposto Especial sobre Consumo (alterado) elaborado pelo Ministério das Finanças, a Associação de Cerveja, Álcool e Bebidas do Vietnã (VBA) disse que a Organização Mundial da Saúde (OMS) recomenda aumentar o preço de venda de álcool e cerveja em pelo menos 10%, aumentando assim a alíquota do imposto sobre álcool e cerveja em 80% em 2026 e aumentando para 100% até 2030. A OMS faz recomendações gerais para países com diferentes taxas de desenvolvimento e não é específica para o Vietnã.

As propostas devem ser baseadas e avaliadas corretamente de acordo com a situação atual no Vietnã. Estudos de viabilidade para implementação são necessários. As recomendações da OMS servem apenas como referência. Propostas para aumentar impostos nesta importante política precisam contar com estudos práticos e um roteiro viável.

Afirmando as dificuldades da indústria de cerveja e álcool, a VBA disse que, nos últimos anos, a indústria cervejeira em todo o país tem visto um declínio acentuado na produção, na receita e especialmente nos lucros, e algumas fábricas tiveram que fechar.

Dando evidências específicas, a VBA compartilhou que a HEINEKEN Vietnã, pela primeira vez em décadas, viu seu mercado no Vietnã testemunhar um declínio de dois dígitos em 2023.

De acordo com a VBA, nos últimos anos, os negócios de bebidas enfrentaram muitas dificuldades.

A SABECO possui 26 fábricas em 20 províncias e cidades. De 2021 até agora, o crescimento da empresa foi negativo em relação a 2019 em termos de produção, receita e lucro, de um a dois dígitos. As fábricas de processamento do sistema estão esgotadas porque os preços dos insumos aumentaram de 20% a 40%, enquanto os preços de venda não podem aumentar.

A HABECO informou que, em 2023, sua produção de consumo diminuiu cerca de 30% em comparação com 2019, seu orçamento diminuiu 10% e a empresa teve que cortar 25% de sua força de trabalho. A HALICO vem apresentando prejuízos contínuos há muitos anos, portanto, ao final de 2023, registrou seu 27º prejuízo trimestral consecutivo, acumulando até 457,7 bilhões de VND.

De acordo com a análise da VBA, quando os aumentos de impostos fazem os preços dos produtos subirem, os consumidores tendem a migrar para outros produtos mais baratos, consumindo produtos flutuantes, de baixa qualidade, contrabandeados, falsificados... O aumento de impostos reduz a competitividade dos produtos nacionais.

A experiência internacional mostra que altos aumentos de impostos criarão uma grande lacuna nos benefícios entre produtos legítimos e ilegais, aumentando o risco de produtos contrabandeados, representando muitos riscos à saúde dos consumidores e gerando custos para agências de gerenciamento de mercado e alfândegas no combate aos produtos contrabandeados.

De acordo com uma pesquisa realizada em algumas localidades, a situação de empresas privadas que produzem cervejas que imitam grandes marcas e as vendem no mercado a preços muito baixos, quase equivalentes ao custo de produção sem impostos. A produção estimada dessas cervejas falsificadas é de cerca de 200 a 300 milhões de litros.

A Associação espera que o Comitê de Redação faça referência a mais experiências internacionais, especialmente lições de países vizinhos com condições semelhantes às do Vietnã, como China e Tailândia.

Além da solução de aumentar os impostos, é necessário estudar e implementar soluções, aplicando medidas rigorosas contra mercadorias contrabandeadas, falsificadas, de baixa qualidade e de origem desconhecida, a fim de proteger os negócios legais, evitar perdas orçamentárias e proteger a saúde do consumidor. O prejuízo financeiro total do setor informal é de cerca de US$ 2,816 trilhões. Desse total, o prejuízo financeiro da produção é de US$ 751 milhões, e o do contrabando e da produção de mercadorias falsificadas é de cerca de US$ 2,015 trilhões.

Para o setor de bebidas, impor impostos especiais de consumo sobre bebidas açucaradas não é viável para atingir o objetivo de reduzir a taxa de sobrepeso e obesidade, pois a obesidade é uma doença complexa causada por muitos fatores, incluindo o consumo excessivo de energia e a falta de atividade física. O uso de bebidas açucaradas não é a principal e única causa.

A imposição de impostos especiais de consumo sobre refrigerantes açucarados é ineficaz para influenciar o comportamento do consumidor devido ao efeito de substituição, quando os consumidores podem consumir outros alimentos e bebidas com maior teor de açúcar e calorias do que refrigerantes, como leite e bolos.

A imposição de imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados tem um grande impacto nos sujeitos diretamente afetados, que são a indústria de refrigerantes e indústrias de apoio relacionadas, como cana-de-açúcar, embalagens, varejo e logística no Vietnã, afetando especialmente as pequenas e médias empresas.

É preciso estender o roteiro de aumento de impostos

Devido à importância desta política para a indústria de cerveja, álcool e bebidas, a Associação propõe que o Ministro e a Comissão de Redação considerem a data efetiva da Lei do Imposto Especial sobre Consumo (alterada) a partir de 2027.

Para produtos de álcool e cerveja, considere reduzir o aumento de impostos e estender razoavelmente o cronograma de aumento para evitar causar "choque", estabilizar o mercado e criar condições para que as empresas se adaptem aos aumentos de impostos no futuro.

Para a cerveja, de 1º de janeiro de 2027 a 31 de dezembro de 2028, o imposto especial de consumo será aplicado em 70%; de 1º de janeiro de 2029 a 31 de dezembro de 2030, aumentará para 75%; de 1º de janeiro de 2031, será de 80%.

Para álcool com teor alcoólico de 20 graus ou mais, de 1º de janeiro de 2027 a 31 de dezembro de 2028: a alíquota do imposto é de 70%; de 1º de janeiro de 2029 a 31 de dezembro de 2030: 75%; de 1º de janeiro de 2031: 80%.

Para álcool abaixo de 20 graus, de 1º de janeiro de 2027 a 31 de dezembro de 2028: 40%; de 1º de janeiro de 2029 a 31 de dezembro de 2030: 45%; de 1º de janeiro de 2031: 50%.

Além da proposta geral acima, a HEINEKEN Vietnã propôs considerar diferentes taxas de impostos para cerveja abaixo de 5,5 graus; de 5,5 graus a 15 graus e acima de 15 graus, de acordo com o espírito da Lei de Prevenção e Controle dos Efeitos Nocivos do Álcool e da Cerveja.

Além disso, o VBA recomenda considerar a remoção do ponto l, cláusula 1, artigo 2 do projeto de lei, não adicionando, portanto, refrigerantes de acordo com as Normas Vietnamitas (TCVN) com teor de açúcar acima de 5g/100ml aos sujeitos ao imposto especial sobre o consumo.

Qui An



Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705

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