Kinhtedothi - De acordo com o Professor Associado, Dr. To Van Hoa - Vice-diretor da Universidade de Direito de Hanói , simplificar o aparato no sentido de não organizar níveis intermediários é um passo importante para construir uma administração simplificada, moderna, eficaz e eficiente...
Em 6 de março, o Ministério da Justiça, em coordenação com a Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, organizou uma conferência científica nacional sobre "Inovação na elaboração e execução de leis para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era". A conferência se concentrou na análise das necessidades urgentes na elaboração e execução de leis para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era – a era da ascensão e prosperidade do povo vietnamita.
O workshop foi presidido por: membro do Politburo , presidente do Conselho Teórico Central, diretor da Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang; membro do Politburo, secretário do Comitê Central do Partido, chefe da Comissão Central de Assuntos Internos, Phan Dinh Trac; membro do Comitê Central do Partido, ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh; vice-ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tinh.
Inovação no pensamento sobre a elaboração e aplicação da lei
Em seu discurso de abertura, o Diretor da Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang, afirmou que a inovação na elaboração e aplicação da lei é de extrema importância no processo de promoção abrangente e sincronizada da inovação no país. Realizar a aspiração de ascender na Nova Era exige grande determinação e esforço, uma verdadeira renovação do pensamento e mudanças revolucionárias para não apenas alcançar, mas também superar o desenvolvimento.
"Todo o sistema político está realizando vigorosamente uma revolução na reestruturação do aparato, garantindo racionalização - compactação - força - eficiência - eficácia - eficiência; identificando avanços institucionais como "avanços de avanços", deve ir cedo, ir em frente, pavimentar o caminho para o desenvolvimento, liberar todos os recursos, especialmente recursos do povo; promover a descentralização e delegação de poder no espírito de "Decisões locais, ações locais, responsabilidade local, o Governo Central e a Assembleia Nacional desempenham um papel construtivo" e "fortalecer a supervisão, inspeção, incentivo e remoção de dificuldades e obstáculos" - enfatizou o diretor da Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang.
Para implementar essas políticas e decisões inovadoras, o diretor da Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang, afirmou que devemos começar com inovação no pensamento sobre a criação e aplicação de leis.
O Diretor da Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh também dirigiu discussões sobre inovação e reorganização do aparato das agências de elaboração e execução de leis para garantir racionalização, compactação, força, eficiência, efetividade e eficiência dos níveis central aos locais.
Além disso, continuar a revisar e concluir os regulamentos sobre funções, tarefas e estrutura organizacional dos ministérios, agências de nível ministerial, agências sob o Governo, a Assembleia Nacional, Comitês Populares e Conselhos Populares em nível local, tribunais e procuradorias, no sentido de eliminar níveis intermediários, especialmente não se organizando em nível distrital...
Falando no workshop, o Prof. Dr. Hoang The Lien - ex-vice-ministro permanente da Justiça, membro do Conselho Científico do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, declarou que, após quase 40 anos de renovação, nosso país reuniu premissas e condições suficientes para que nossa nação se erguesse na nova era.
O Prof. Dr. Hoang The Lien afirmou que, para que a nação alcance suas aspirações na nova era, é necessário estabelecer metas de desenvolvimento mais elevadas, especialmente metas de crescimento socioeconômico; acelerar e fazer avanços na velocidade do desenvolvimento; ser mais drástico na implementação de reformas revolucionárias em instituições, leis e aparato organizacional, com foco na promoção da implementação da tarefa de construir e aperfeiçoar o Estado Socialista de Direito do Vietnã, de acordo com a Resolução nº 27-NQ/TW do Partido. Promover reformas institucionais e legais é o requisito prioritário para criar um sistema institucional abrangente, sincronizado e eficaz, promovendo o desenvolvimento nacional. Essa instituição, vista como um todo, deve garantir a expressão e a implementação de três requisitos básicos: Ordem Geral Sustentável, Estado de Direito e Desenvolvimento.
Além disso, o Prof. Dr. Hoang The Lien também sugeriu que as autoridades deveriam desenvolver em breve uma Resolução sobre inovação na elaboração e execução de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era, para reformar instituições e leis e atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era.
Pesquisa sobre a alteração e complementação de vários artigos da Constituição
Em discurso no workshop, o Professor Associado Dr. To Van Hoa, Vice-Reitor da Universidade de Direito de Hanói, expressou sua opinião sobre a pesquisa sobre a não organização do nível distrital. Segundo o Professor Associado Dr. To Van Hoa, a não organização do nível distrital no sistema administrativo local no Vietnã não visa simplesmente abolir a unidade administrativa distrital e fundir as comunas, mas sim garantir a fluidez do trabalho administrativo local no contexto atual, especialmente no que se refere aos serviços públicos para a população.
Segundo o Professor Associado, Dr. To Van Hoa, antes de mais nada, é necessário esclarecer o conceito de "unidade administrativa" e o conceito de "unidade administrativa especializada". Na governança administrativa local moderna, o território nacional é frequentemente dividido pelo Estado em unidades administrativas e unidades administrativas especiais, de modo que cada metro quadrado deve ser administrado e ter soberania nacional. No entanto, nem todo metro quadrado é administrado de acordo com o mesmo mecanismo, mas apresenta diferenças adequadas às condições naturais, populacionais, econômicas e sociais do local.
A partir da análise dos princípios acima mencionados na organização do sistema administrativo local, o Professor Associado, Dr. To Van Hoa, afirmou que a unidade administrativa tem dois níveis: o primeiro é o nível provincial, que inclui as províncias e as cidades centralizadas. O segundo é o nível de base (abaixo do nível provincial, pode ser chamado de "nível comunal" ou "nível de base"), que inclui as unidades administrativas mais próximas da população, ou seja, as comunas e as áreas urbanas concentradas (podem ser chamadas de cidades, classificadas em grupos de acordo com seu tamanho e nível de desenvolvimento).
O Professor Associado Dr. To Van Hoa comentou que a implementação da política de não organização em nível distrital exigirá pesquisas para alterar e complementar uma série de disposições da Constituição. Ele propôs alterar o Artigo 110 da Constituição sobre unidades administrativas no Vietnã, estipulando que a República Socialista do Vietnã consiste em unidades administrativas e unidades administrativas especializadas.
Existem dois níveis de unidades administrativas: unidades administrativas de nível provincial (incluindo províncias e cidades centralizadas) e unidades administrativas de nível de base, ou nível de comuna (incluindo comunas, cidades e vilas em províncias; comunas, cidades e cidades centrais em cidades centralizadas). A cidade central é uma nova unidade administrativa, incluindo a área urbana central, a capital das cidades centralizadas, incluindo os atuais distritos centrais das cidades centralizadas. Por exemplo, a cidade central de Hanói inclui 12 distritos, a cidade central da Cidade de Ho Chi Minh inclui 16 distritos, a cidade central da Cidade de Haiphong inclui 6 distritos, etc.
As unidades administrativas básicas podem ser divididas em territórios menores, mas não são unidades administrativas, mas apenas áreas de gestão administrativa. Não há governo local estabelecido, mas apenas departamentos/bases das agências administrativas superiores realizam o trabalho de gestão administrativa.
Unidades administrativas especializadas incluem unidades administrativas especializadas em todos os níveis, estabelecidas e administradas de acordo com as disposições legais. A Lei de Governo Local pode prescrever dois ou mais níveis de unidades administrativas especializadas.
Incluindo unidades administrativas especializadas gerenciadas por autoridades locais de nível provincial e unidades administrativas especializadas gerenciadas pelo nível central.
O estabelecimento, a dissolução, a fusão, a divisão e o ajuste dos limites das unidades administrativas e administrativas especializadas são realizados de acordo com as disposições da lei. Portanto, o Professor Associado, Dr. To Van Hoa, acredita que as normas processuais previstas na lei são adequadas, garantindo a democracia e criando a flexibilidade necessária para atender à diversidade de tipos de unidades administrativas e administrativas especializadas.
Em relação à emenda à Constituição sobre a organização dos governos locais, o Professor Associado, Dr. To Van Hoa, afirmou que o Artigo 111 da Constituição sobre a organização dos governos locais precisa ser estudado, alterado e complementado em duas direções. Em primeiro lugar, todos os regulamentos das unidades administrativas estabelecem governos locais, incluindo Conselhos e Comitês Populares. Não há distinção entre governos locais e "níveis de governo local", pois os governos locais devem ter uma estrutura completa de Conselhos e Comitês Populares. Em segundo lugar, os regulamentos das unidades administrativas especializadas não estabelecem governos locais, mas podem estabelecer mecanismos de gestão administrativa adequados para o estabelecimento de unidades administrativas especializadas.
“A racionalização do aparato do governo local, de forma a não se organizar em nível distrital, é um passo importante para aumentar a eficácia da gestão estadual. Se bem realizada, ajudará a reduzir a complexidade do sistema administrativo estadual, ao mesmo tempo em que criará um modelo administrativo simplificado e flexível, adequado às necessidades de desenvolvimento no contexto atual. Para implementar com sucesso essa política, é necessário emendar e complementar a Constituição, a fim de criar uma base constitucional clara e estável para o processo de reestruturação do aparato”, enfatizou o Professor Associado Dr. To Van Hoa.
[anúncio_2]
Fonte: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html
![[Foto] Jornal Nhan Dan lança “Pátria no Coração: O Filme Concerto”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Comentário (0)