Caminho dos procedimentos especiais de investimento

Passando da "pré-inspeção" para a "pós-inspeção", procedimentos especiais de investimento estão sendo elaborados com base no princípio de rápida implementação de projetos e rápida produção de produtos. No entanto, a pressão da pós-inspeção ainda é bastante grande.

Passando da "pré-inspeção" para a "pós-inspeção", procedimentos especiais de investimento estão sendo elaborados com base no princípio de rápida implementação de projetos e rápida produção de produtos. No entanto, a pressão da pós-inspeção ainda é bastante grande.

A aplicação de procedimentos especiais de investimento ajudará a acelerar a implementação do projeto. Na foto: Fábrica da Intel no Parque de Alta Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Le Toan

Projeto de Via Verde

De acordo com o Projeto de Decreto que detalha a Lei de Investimentos sobre Procedimentos Especiais de Investimento, a partir de 15 de janeiro de 2025, os investidores podem se registrar para investimentos sob Procedimentos Especiais de Investimento. Este Decreto foi elaborado para implementar o Artigo 36a, Cláusula 12, da Lei de Investimentos (alterado e complementado pela Lei nº 57/2024/QH15, que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos sob o Método de Parceria Público-Privada e da Lei de Licitações).

No requerimento de certificado de registo de investimento ao abrigo deste procedimento, o investidor deverá ter um compromisso escrito de cumprimento de uma série de requisitos.

Primeiro, as condições, normas e regulamentos de acordo com as disposições da lei sobre construção, proteção ambiental, prevenção e combate a incêndios.

Em segundo lugar, avaliar a adequação do projeto de investimento às condições, normas e regulamentos especificados no Ponto a desta Cláusula.

Terceiro, o compromisso de atender às condições, padrões e regulamentos especificados no Ponto a desta Cláusula e a responsabilidade do investidor em caso de não implementação adequada do compromisso.

Os investidores devem identificar e prever impactos ambientais e medidas para minimizar impactos ambientais negativos na proposta de implementação do projeto. Os conteúdos que precisam ser esclarecidos incluem itens de construção e atividades do projeto de investimento que provavelmente terão impactos negativos no meio ambiente; principais impactos ambientais, resíduos gerados durante as etapas do projeto de investimento no meio ambiente; escala e natureza dos resíduos; possíveis incidentes ambientais do projeto de investimento; construções, medidas para coleta, armazenamento e tratamento de resíduos, etc.

Junto com isso, medidas para minimizar outros impactos negativos do projeto de investimento no meio ambiente; planos de melhoria e restauração ambiental (se houver); e planos para prevenir e responder a incidentes ambientais também são conteúdos que precisam ser esclarecidos, além do programa de gestão e monitoramento ambiental.

Vale ressaltar que, caso o investidor proponha um projeto de investimento semelhante a um projeto já implementado no Vietnã ou no exterior, ele poderá apresentar os documentos e registros aprovados desse projeto em vez da proposta do projeto de investimento. No entanto, esse registro deve conter todo o conteúdo necessário.

Assim, os investidores precisam apenas apresentar um conjunto de documentos de solicitação de certificado de registro de investimento ao Conselho de Administração de parques industriais, zonas de processamento de exportação, zonas de alta tecnologia e zonas econômicas . No prazo de 15 dias a partir da data de recebimento do pedido, o Conselho de Administração deve concluir a avaliação do pedido e emitir o certificado de registro de investimento.

Qual é a responsabilidade pós-auditoria?

Em comparação com o processo atual, o tempo de implementação do projeto será reduzido em cerca de 260 dias, o que mais interessou o Sr. Quang Van Viet Cuong, Diretor Geral Adjunto da Becamex IDC, ao ler o Rascunho.

“Do ponto de vista dos investidores em infraestrutura e investidores secundários, estamos muito entusiasmados. Porque quando a Lei 57/2024/QH15 foi promulgada, não sabíamos até que ponto ela era especial. Esperamos apenas que os ministérios, as filiais, especialmente os Conselhos de Administração dos parques industriais e zonas de processamento de exportação não... a bloqueiem”, disse o Sr. Cuong com franqueza.

Em comparação com o processo atual, com o procedimento especial de investimento, o tempo de implementação do projeto será reduzido em cerca de 260 dias. Isso é algo que os investidores aguardam ansiosamente.

Anteriormente, o Sr. Cuong e diversas empresas de investimento em infraestrutura ouviram muitas preocupações de muitos Conselhos de Administração sobre o papel e a responsabilidade da "pós-auditoria" do Conselho de Administração com projetos implementados sob procedimentos especiais de investimento.

De acordo com o Projeto, os Conselhos de Administração serão responsáveis ​​por monitorar, avaliar, detectar e notificar os investidores sobre problemas que surjam durante a implementação de projetos de investimento, de acordo com o certificado de registro de investimento e o compromisso do investidor.

Esta agência também terá que inspecionar e supervisionar a implementação do projeto de acordo com o certificado de registro de investimento e o compromisso do investidor; resolver dentro de sua autoridade ou notificar a agência estadual competente para resolver prontamente as questões que surgirem durante o processo de implantação e implementação do projeto de investimento...

No entanto, a questão que muitos Conselhos de Administração levantam é se há necessidade de algum parecer ou documento ao receber documentos, especialmente no caso de receber documentos de projetos semelhantes que já foram aprovados.

"Ao receber esta solicitação, o Conselho de Administração levará em consideração alguma coisa, porque os padrões e critérios do Vietnã podem ser diferentes dos de outros países?", perguntou a Sra. Duong Xuan Nuong, vice-chefe do Conselho de Administração do Parque Industrial Dong Nai .

É por isso que os Conselhos de Administração propõem ter formulários adicionais para garantir os requisitos pós-auditoria das agências de gestão estaduais, mas sem dificultar a tarefa dos investidores.

É importante reiterar que os procedimentos especiais de investimento são regulamentações novas e inovadoras, aplicadas a projetos de investimento nas áreas da indústria de semicondutores, alta tecnologia... em parques industriais, zonas de processamento de exportação, zonas de alta tecnologia e zonas econômicas. O Sr. Cuong afirmou que a maioria dos investidores está plenamente ciente de sua responsabilidade de cumprir as leis do país anfitrião e conta com uma equipe de consultores jurídicos profissionais.

O Sr. Cuong e alguns conselhos de administração de parques industriais propuseram esclarecer o caso de projetos com grandes necessidades de área de terra, sem recursos imediatos para a terra, e que exigem ajustes locais em loteamentos em parques industriais, zonas de processamento de exportação, etc., para atender aos requisitos. De fato, ao determinar os locais de investimento, os investidores dessa categoria frequentemente pesquisam, avaliam e consideram cuidadosamente, dificultando a mobilização e a movimentação.

"Neste caso, se o investidor em infraestrutura for proativo no ajuste do planejamento local de acordo com o princípio de garantir os coeficientes e critérios comuns da área, o resultado será mais favorável. Porque o objetivo do procedimento de investimento do canal verde é que os investidores lancem produtos rapidamente", sugeriu o Sr. Cuong.

Atualmente, o Projeto oferece duas opções para avaliar a adequação do projeto.

A opção 1 é avaliar a conformidade do projeto com o plano de zoneamento de parques industriais, zonas de processamento de exportação, zonas de alta tecnologia, zonas de tecnologia da informação concentrada e zonas de livre comércio.

A opção 2 é avaliar a conformidade do projeto com o plano de zoneamento ou plano detalhado do parque industrial, zona de processamento de exportação, parque de alta tecnologia, parque concentrado de tecnologia da informação, zona de livre comércio e área funcional na zona econômica aprovada ou em vigor de acordo com as disposições da lei sobre planejamento urbano e rural.

Muitas opiniões sugerem escolher a opção 1. Além disso, ainda há algumas preocupações sobre os sujeitos que aplicam o canal verde, quando na realidade muitos projetos têm muitos objetivos, como isso será considerado, para evitar o caso em que a taxa de investimento em alta tecnologia seja menor do que outros objetivos.

Fonte: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html