A Hungria está "mais próxima" da China... A UE pode se separar de Pequim?

Parece que as relações amigáveis ​​de Budapeste com Pequim estão contrariando os esforços de Bruxelas para mitigar os riscos de países hostis...

O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, recebe o presidente chinês Xi Jinping no Aeroporto Internacional Ferenc Liszt, em Budapeste, em maio de 2024. (Fonte: Reuters)

“Suave e rico como o saquê Tokaji”…

Tokaji é um famoso vinho doce da região de Tokaj, na Hungria, conhecido como o "Rei dos Vinhos Doces". Surpreendentemente, essas "palavras doces" foram usadas pelo presidente chinês Xi Jinping para descrever a amizade entre a China e a Hungria durante sua visita no início de maio.

E, para consternação dos observadores em Bruxelas, o líder populista de direita Viktor Orbán foi rápido em agarrar a mão estendida.

Como resultado, a apreciação mútua entre os dois líderes mostrou resultados tangíveis em termos materiais – investimento estrangeiro direto (IED) chinês no valor de cerca de 16 bilhões de euros.

A Hungria também é beneficiária de uma fábrica da fabricante chinesa de veículos elétricos BYD, alvo de uma investigação da Comissão Europeia (CE) sobre carros elétricos. O país também tomou medidas para fortalecer os laços com a gigante tecnológica chinesa Huawei, que Bruxelas considera uma fornecedora de alto risco.

A Hungria também está envolvida na construção de uma ferrovia financiada pela China, conectando Budapeste a Belgrado, na vizinha Sérvia.

Enquanto Budapeste se prepara para assumir a presidência rotativa da UE, dando ao primeiro-ministro Orbán — que frequentemente está em desacordo com a maioria dos outros membros da UE — uma chance de mostrar sua força, isso está preocupando Bruxelas.

O primeiro-ministro populista Viktor Orbán tem sido descrito pela mídia como o líder mais franco e eurocético da UE. Ao longo da última década, seu governo entrou em conflito repetidamente com líderes da UE e outros Estados-membros sobre democracia, migração e, mais recentemente, o apoio militar do bloco à Ucrânia.

Budapeste tem usado frequentemente seu poder de veto em votações importantes, paralisando muitas políticas da UE quando todos os outros membros estão prontos. Essa também é a razão pela qual os países da região estão preocupados quando a Hungria está prestes a assumir uma grande responsabilidade.

Em verdadeira rotação, a Hungria definirá a agenda da UE para os próximos seis meses, permitindo-lhe reverter a postura cada vez mais assertiva de Bruxelas em relação à China e seus aliados?

"Existe a possibilidade de uma parceria econômica significativa e mutuamente benéfica com a China. E acredito que este será o maior desafio durante a próxima presidência rotativa da UE, no segundo semestre do ano", disse o Ministro húngaro dos Assuntos Europeus, János Bóka, à imprensa.

A preocupação da Europa?

A missão “geopolítica” da presidente da CE, Ursula von der Leyen, está mudando, em coordenação com os EUA e o Japão, para “reduzir o risco” de suas cadeias de suprimentos de “países hostis” – especialmente a China.

A mídia internacional comentou que eles estão implementando a chamada estratégia de segurança econômica, com o objetivo de proteger pesquisas e tecnologias importantes de potências rivais.

Enquanto isso, diz-se que Budapeste mal escondeu seu ceticismo sobre as novas propostas – que dariam à CE poderes para monitorar investimentos fora da UE.

De fato, a Hungria é considerada um dos países que mais se beneficiam das tarifas punitivas sobre veículos elétricos chineses – que a CE deve impor no mês que vem, como uma espécie de "passagem da China para o mercado único da UE". Mas Budapeste sente que isso está afastando ainda mais a China e corre o risco de romper relações comerciais mais calorosas.

“Em geral, a chamada segurança econômica não é clara”, disse János Bóka, que representará o presidente húngaro na UE pelos próximos seis meses. “Se houver riscos à nossa segurança, esses riscos devem ser identificados e abordados especificamente. Se falarmos vagamente sobre segurança econômica, podemos estar falando de dissociação... tomamos a decisão de que não estamos dissociando, estamos apenas mitigando os riscos.”

De fato, as promessas de "garantir a soberania, a segurança e a prosperidade europeias nos próximos anos" no primeiro discurso de von der Leyen sobre o assunto, há cerca de um ano, e a pressão por segurança econômica de Bruxelas logo estagnaram. Esses compromissos excessivamente fortes foram comentados como contrários à reticência habitual dos membros do "velho continente".

... E um ano depois, esses esforços continuam em desordem em meio a divergências sobre como coordenar o trabalho... E agora a CE diz que não confia em Budapeste para colocar a questão na agenda regional nos próximos seis meses.

Na sua opinião, a Hungria acredita que as empresas europeias não precisam mais ficar presas à "burocracia".

Tobias Gehrke, pesquisador sênior de políticas do Conselho Europeu de Relações Exteriores, afirmou que a Hungria tem uma oportunidade de ouro para se distanciar da ideia da CE e, em vez disso, buscar sua própria visão. Ao longo dos anos, o país da Europa Central "vem construindo uma posição de melhor amigo da China na Europa. A estratégia de segurança econômica da UE será um desafio direto a esse relacionamento caloroso".

"Dança com Dragões"

A economia da Hungria foi duramente atingida por interrupções na cadeia de suprimentos durante a Covid-19 e pelo choque energético causado pelo conflito entre Rússia e Ucrânia. O impulso econômico proporcionado pelo comércio e investimento chineses pode ajudar a curar algumas das cicatrizes econômicas deixadas por essa turbulência.

E embora o interesse do presidente chinês Xi Jinping na Hungria — um país cujo PIB nominal é 100 vezes menor que o da China — possa parecer intrigante, a influência de Budapeste vai muito além dos números publicados.

A Hungria está estrategicamente localizada entre o extremo leste da UE e o centro industrial a oeste.

E embora, politicamente, Budapeste possa parecer fechada e pouco entusiasmada com mudanças, a economia baseada na indústria da Hungria é, em contraste, extremamente aberta e intimamente ligada às cadeias de fornecimento alemãs — principalmente na indústria automobilística.

Com essa "posição" econômica especial, a Hungria será uma importante porta de entrada para a maior potência econômica da Ásia entrar no resto da Europa.

O boom de veículos elétricos na China levou a uma onda de investimentos, com a Hungria recebendo 44% de todo o IED chinês na Europa no ano passado, mais do que Alemanha, França e Reino Unido juntos, de acordo com um novo relatório do Rhodium Group e MERICS.

Cerca de 25 a 30 empresas que atuam na área de tecnologia de baterias investiram no país, a maioria delas da China, como a fabricante de baterias de íons de lítio para veículos elétricos e sistemas profissionais de armazenamento de energia CATL, disse Csaba Kilian, CEO da Associação Húngara da Indústria Automotiva.

A Hungria é o "local ideal" para a segunda fábrica da CATL, afirmou a empresa em comunicado à imprensa, quando questionada sobre sua escolha na Hungria — "graças à sua política econômica pró-investimento". Questionado sobre as tarifas impostas aos veículos elétricos chineses, o CEO da Associação Húngara da Indústria Automotiva afirmou que "é necessário ter cautela, pois pode ser muito perigoso... muito provavelmente, não será benéfico para as montadoras europeias".

O Sr. Csaba Kilian também acrescentou que o objetivo do governo húngaro é atrair... empresas líderes em tecnologia. "Não estamos falando de simples operações de montagem", enfatizou o Sr. Kilian.

De fato, dizem os observadores, dados os resultados da visita do presidente chinês Xi Jinping à França e à Hungria no mês passado, está claro que a Europa e Pequim acharão difícil "se separar", especialmente porque a Hungria provavelmente será fundamental para um relacionamento produtivo.

A entrada da Hungria na órbita da China não é necessariamente uma tentativa de irritar Bruxelas. Como afirma Peter Virovacz, economista sênior para a Hungria no banco ING, "mesmo que você não goste da maneira como o Sr. Orbán fala e do que ele faz, no fim das contas ele é um líder dividido entre duas potências. Ele precisa encontrar um equilíbrio."

A Hungria é uma das economias mais interconectadas da UE, alavancando baixos salários e uma força de trabalho qualificada para se tornar um polo industrial regional. Após emergir da recessão, a economia húngara está se estabilizando, mas permanece frágil. Assim, de acordo com o economista Nathan Quentric, do Crédit Agricole, "o investimento chinês chegou na hora certa para estabilizar o equilíbrio externo da Hungria e reativar seu crescimento".

A principal prioridade do Primeiro-Ministro Orbán é a economia húngara. Mas, em outros aspectos, a CE continua sendo o centro da adesão à UE. Portanto, o crescente relacionamento de Budapeste com a China é considerado pelo economista Quentric como "uma opção de desenvolvimento potencialmente arriscada".

Fonte: https://baoquocte.vn/hungary-than-mat-hon-voi-trung-quoc-eu-co-the-tach-roi-duoc-bac-kinh-276664.html