É urgente lançar um projeto sobre os cargos disponíveis para funcionários públicos a nível municipal.

Em reunião realizada na manhã de 21 de outubro, deputados da Assembleia Nacional do Grupo 3 (Thanh Hoa, Tay Ninh) propuseram a necessidade de se emitir urgentemente um projeto sobre cargos para servidores públicos em nível de comuna, a fim de garantir que o aparato governamental de dois níveis funcione de forma mais eficiente e eficaz.

As autoridades a nível comunal ainda estão "confusas" no desempenho de suas funções.

Em debates em grupo, os deputados da Assembleia Nacional elogiaram os resultados da direção e gestão socioeconômica do Governo em 2025 e em todo o período de 2020-2025, com muitos resultados notáveis. Em particular, as metas econômicas foram atingidas e superadas, a macroeconomia se manteve estável e a expectativa de crescimento atingiu 8% ou mais. Isso demonstra concretamente os esforços de todo o Partido e do povo na execução da tarefa de desenvolvimento socioeconômico e na melhoria da qualidade de vida da população.

No entanto, os delegados expressaram preocupação com o funcionamento do sistema de governo local de dois níveis, que ainda enfrenta muitas dificuldades e problemas que precisam ser resolvidos em breve.

Segundo a deputada estadual Hoang Thi Thanh Thuy ( Tay Ninh ), a qualidade dos recursos humanos do serviço público é uma das questões que necessitam de atenção após a racionalização e reorganização do aparato. De fato, o número de funcionários e servidores públicos que se aposentaram sob o Decreto 178 e outros regimes é muito grande, incluindo aqueles que estavam no auge de suas qualificações profissionais, com grande capacidade de trabalho e vasta experiência. Portanto, essa onda de demissões afetará diretamente a qualidade dos recursos humanos do serviço público atualmente.

O Delegado da Assembleia Nacional, Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh), fala. Foto de : Khanh Duy

Segundo a delegada Thuy, atualmente o nível comunal é descentralizado e as tarefas são delegadas, enquanto o número total de funcionários alocados às comunas e distritos é de 32. O governo, por si só, possui dois departamentos com uma carga de trabalho muito grande, mas com poucos funcionários, chegando a apresentar carências em muitas áreas. Além disso, alguns quadros novos e jovens carecem de experiência, o que dificulta a execução das tarefas e causa confusão no nível comunal, que acaba sobrecarregado com muitas responsabilidades.

"Acho que o Governo precisa urgentemente lançar um projeto sobre cargos para o nível comunal; aumentar os salários dos funcionários de base; reavaliar a qualidade dos recursos humanos públicos para mudar a estratégia de recursos humanos e garantir que o aparato governamental de dois níveis alcance a máxima eficiência", sugeriu a delegada Thuy.

Concordando com a proposta acima, o deputado da Assembleia Nacional Mai Van Hai (Thanh Hoa) afirmou que, recentemente, o Politburo e o Governo têm se reunido continuamente, orientando a revisão e o tratamento das dificuldades e problemas no funcionamento do aparato de governo local de dois níveis, mas ainda existem problemas que não foram completamente resolvidos.

A deputada da Assembleia Nacional, Mai Van Hai (Thanh Hoa), discute em grupo. Foto de : Khanh Duy

Normalmente, alguns quadros a nível comunal não cumprem os requisitos das suas funções; as bases de dados comunais e centrais não estão sincronizadas; a organização e a disposição dos escritórios não são adequadas, não utilizam plenamente as suas funções e causam muitos transtornos à deslocação dos quadros e das pessoas.

A delegada Mai Van Hai também sugeriu: "É necessário determinar urgentemente as funções dos funcionários a nível comunal para facilitar o trabalho de avaliação, recrutamento, substituição e realocação de funcionários em cargos que não atendam aos requisitos das tarefas."

A delegada da Assembleia Nacional, Le Thi Song An (Tay Ninh), discursa na discussão em grupo. Foto: Khanh Duy

Com base na experiência local, a deputada Le Thi Song An (Tay Ninh) enfatizou: a situação comum após a fusão é a degradação das sedes administrativas, a falta de espaço para escritórios e, em alguns casos, a necessidade de alugar casas para servirem como sedes. Em particular, para as comunas recém-criadas que não estão no centro do antigo distrito, a infraestrutura física é ainda mais precária, especialmente em áreas montanhosas e remotas. Portanto, a deputada Song An sugeriu que é necessário investir de forma adequada e sincronizada para garantir o funcionamento das autoridades em nível comunal.

O deputado da Assembleia Nacional, Vu Xuan Hung (Thanh Hoa), discursa no grupo de discussão. Foto: Khanh Duy

Ao participar da discussão sobre este conteúdo, o deputado da Assembleia Nacional Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) sugeriu que o Governo conclua em breve a descentralização do poder, publique um marco legal unificado para o modelo de governo local de dois níveis, especialmente para os governos de nível comunal e de zonas econômicas especiais; aumente a autonomia em termos de orçamento e pessoal e estabeleça um mecanismo de inspeção e supervisão rigoroso, transparente e claro.

Além disso, a transformação digital é implementada, a capacidade de governança digital é aprimorada e os dados são interligados entre os níveis central e local; ao mesmo tempo, a capacidade de gestão local é melhorada, especialmente a gestão da dívida pública, para ser compatível com o modelo de governo local de dois níveis.

Aprimorar a qualidade da elaboração de leis.

Durante a discussão em grupo, os deputados da Assembleia Nacional também debateram e avaliaram o trabalho atual de elaboração e aplicação de leis. Segundo os deputados, no mandato anterior, o Governo submeteu à Assembleia Nacional, para apreciação e promulgação, diversos projetos de lei e resoluções importantes. Isso demonstra o forte foco do Governo em aprimorar a qualidade da elaboração e aplicação de leis, contribuindo para o aperfeiçoamento do sistema jurídico e para a promoção do desenvolvimento socioeconômico do país.

Visão geral da discussão do Grupo 3. Foto: Khanh Duy

No entanto, os delegados afirmaram que é necessário reavaliar francamente a qualidade do trabalho legislativo, pois existem atualmente projetos de lei que foram aprovados, mas têm uma "vida útil" muito curta e frequentemente precisam ser emendados e complementados. O deputado da Assembleia Nacional, Mai Van Hai (Thanh Hoa), disse que é necessário continuar a inovar o pensamento no trabalho legislativo; ao mesmo tempo, melhorar a qualidade do trabalho legislativo para garantir um ambiente estável de investimento e negócios, atendendo às exigências do desenvolvimento socioeconômico no novo período.

Segundo os delegados, a Resolução 66-NQ/TW do Politburo sobre inovação na elaboração e aplicação de leis não é apenas um avanço estratégico na legislação e na sua aplicação, mas também uma afirmação dos esforços de reforma nacional, atendendo às necessidades de desenvolvimento do país na nova era. Trata-se de um mecanismo de particular interesse para as localidades; contudo, ainda não existem diretrizes para a implementação da resolução.

A respeito dessa questão, a Deputada da Assembleia Nacional Phan Thi My Dung (Tay Ninh) afirmou que a implementação de algumas leis e resoluções nas localidades ainda enfrenta muitas dificuldades e confusões devido à emissão lenta ou incompleta de documentos de orientação detalhados. Além disso, a política atual visa a elaboração de leis-quadro e a delegação de ampla autoridade ao Governo e aos ministérios e órgãos locais para a emissão de documentos de orientação. No entanto, na prática, os ministérios e órgãos emitem orientações inconsistentes, contraditórias e sobrepostas, o que dificulta a implementação de políticas legais em nível local.

A delegada da Assembleia Nacional, Phan Thi My Dung (Tay Ninh), discursa na discussão em grupo. Foto: Khanh Duy

O delegado Dung sugeriu que o Governo realize uma revisão geral para avaliar o valor jurídico dos documentos de legislação complementar sobre a implementação do governo de dois níveis e da gestão socioeconômica, de modo que as localidades tenham uma base para implementar efetivamente as instruções e regulamentos do Governo Central.

O chefe da delegação da Assembleia Nacional da província de Tay Ninh, Pham Hung Thai, fez o discurso de encerramento da discussão em grupo. Foto: Khanh Duy

Além de questões relativas ao funcionamento dos governos locais de dois níveis, ao desenvolvimento e à implementação de políticas legais, durante a discussão em grupo, os deputados da Assembleia Nacional das províncias de Thanh Hoa e Tay Ninh também chamaram a atenção para os complexos mercados imobiliário e de títulos, e para o controle limitado que afeta a economia, a produção e as atividades comerciais.

Além disso, a qualidade do crescimento econômico não é realmente sustentável devido à dependência do processamento, das matérias-primas importadas e da falta de nacionalização da produção. Consequentemente, os delegados afirmaram que o Governo precisa estabelecer metas para melhorar a autonomia e a competitividade da economia, a fim de garantir o desenvolvimento sustentável.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/khan-truong-ban-hanh-de-an-vi-tri-viec-lam-cho-cong-chuc-cap-xa-10391213.html