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A quem deve ser dada autoridade para recrutar e mobilizar professores?

Uma das disposições mais notáveis ​​da recém-promulgada Lei dos Professores é a delegação de autoridade ao setor educacional no recrutamento e utilização de professores. No entanto, para que isso seja efetivamente implementado, as opiniões das autoridades locais indicam a necessidade de diretrizes mais claras.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên17/07/2025

No dia 17 de julho, o Ministério da Educação e Formação Profissional realizou uma oficina de consulta profissional sobre alguns conteúdos que norteiam a implementação da Lei dos Professores e das políticas para professores.

5 REGULAMENTOS PARA ELEVAR O STATUS DOS PROFESSORES

O Sr. Vu Minh Duc, Diretor do Departamento de Professores e Pessoal Administrativo (Ministério da Educação e Formação), destacou cinco destaques notáveis ​​nas disposições da Lei dos Professores. Em primeiro lugar, a afirmação da posição e a proteção da honra e do prestígio da profissão docente. Os professores são "funcionários especiais" e "trabalhadores especiais", cujos direitos nas atividades profissionais são garantidos de acordo com seu status.

Em segundo lugar, a Lei dos Professores estipula que "os salários dos professores são os mais altos na escala salarial da carreira administrativa" e atribui ao Governo a responsabilidade de especificar detalhadamente as políticas salariais para os professores. Além disso, os professores também têm direito a subsídios especiais, responsabilidades, incentivos, subsídios para áreas desfavorecidas, subsídios para educação inclusiva, antiguidade, mobilidade, etc., contribuindo para o aumento da sua renda geral.

Em terceiro lugar, estipula uma série de políticas para melhorar o tratamento, o apoio e a atração de professores. Especificamente, a Lei dos Professores estipula que todos os professores, tanto do setor público quanto do setor privado, têm direito a um regime de subsídios de acordo com a natureza do seu trabalho e por região; um regime de apoio à formação e fomento; um regime de apoio periódico à saúde e à saúde ocupacional; recebem alojamento público ou coletivo ou são apoiados com renda de habitação quando trabalham em áreas particularmente difíceis. Ao mesmo tempo, existem políticas para atrair e utilizar pessoas altamente qualificadas, talentosas, especialmente dotadas e altamente qualificadas; para trabalhar em áreas particularmente difíceis; professores em diversas áreas importantes e essenciais...

Nên giao quyền tuyển dụng nhà giáo cho ai trong ngành giáo dục hiện nay - Ảnh 1.

É preciso haver orientações mais claras e detalhadas ao dar ao setor educacional o direito de recrutar e usar professores.

FOTO: NHAT THINH

Em quarto lugar, padronizar e desenvolver a equipe, melhorando a qualidade da educação por meio da fusão de dois sistemas de padrões (títulos profissionais e padrões profissionais) em um sistema comum de padrões profissionais para professores, aplicado uniformemente a professores públicos e privados. Os padrões profissionais para professores são utilizados no recrutamento, seleção, avaliação, treinamento e incentivo a professores; na elaboração e implementação de políticas para o desenvolvimento da equipe docente.

De acordo com o Sr. Duc, este regulamento visa garantir a padronização do corpo docente em instituições educacionais públicas e não públicas, garantir um nível comum de qualidade para a equipe e criar oportunidades iguais de promoção e desenvolvimento de carreira para professores em todos os tipos de instituições educacionais.

O quinto é aumentar a autonomia das instituições de ensino e dar iniciativa ao setor educacional. Os diretores de instituições públicas de ensino profissional e universidades públicas, independentemente do nível de autonomia, têm o direito de tomar a iniciativa no recrutamento de professores. O Ministro da Educação e Formação regulamenta a competência para o recrutamento de professores em instituições de educação infantil, ensino geral e educação continuada. O Governo regulamenta detalhadamente a competência para mobilizar professores, a fim de garantir o papel do setor educacional na regulação proativa dos professores entre as instituições de ensino.

O DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO E TREINAMENTO DEVE SER O CENTRO DE RECRUTAMENTO ?

Delegar autoridade ao setor educacional no recrutamento e utilização de professores é considerada uma solução importante para remover gargalos políticos para os professores, especialmente resolvendo o problema de excedente e escassez de pessoal; coordenando e planejando proativamente planos de desenvolvimento de pessoal de curto, médio e longo prazo no futuro.

Em seu discurso no workshop, o Sr. Nguyen Van Phong, Diretor Adjunto do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, ao implementar o governo local de dois níveis, as tarefas, poderes e responsabilidades de recrutamento do Departamento de Educação e Treinamento e do Comitê Popular em nível municipal ainda não são consistentes. Especificamente, de acordo com o Decreto 142, emitido em 12 de junho, que estipula a autoridade do governo local de dois níveis, o Departamento de Educação e Treinamento tem o direito de recrutar, gerenciar, usar e nomear professores, servidores públicos e funcionários em instituições educacionais públicas na província. De acordo com a Lei de Organização do Governo Local, emitida em 16 de junho, o Presidente do Comitê Popular em nível municipal é responsável por recrutar, nomear e gerenciar servidores públicos e funcionários públicos na área.

Nên giao quyền tuyển dụng, điều động nhà giáo cho ai? - Ảnh 1.

A Lei dos Professores estipula que os salários dos professores são os mais altos no sistema de escala salarial da carreira administrativa.

Foto: Nhat Thinh

Considerando que não há uniformidade nas responsabilidades do Departamento de Educação e Treinamento e do Comitê Popular da Comuna, o Sr. Phong sugeriu a necessidade de revisão e instruções mais claras na implementação da Lei do Professor. Citando evidências, o Sr. Phong informou que, ao implementar o governo local de dois níveis, a Cidade de Ho Chi Minh contava com 168 comunas/bairros. Segundo as estatísticas, muitas comunas/bairros possuem apenas uma escola primária e uma escola secundária. Especificamente, há 4 comunas/bairros com apenas uma escola primária e 19 comunas/bairros com apenas uma escola secundária.

"Se a responsabilidade de rotacionar a equipe de gestão, mobilizá-la e nomeá-la para os Comitês Populares nos níveis de comuna e distrito for muito difícil, por exemplo, na Cidade de Ho Chi Minh, muitas comunas/distritos têm apenas uma escola e não há espaço para rodízio. Enquanto isso, a regulamentação sobre rotatividade da equipe de gestão é de 5 anos para um mandato e não mais do que 2 mandatos em uma unidade de trabalho", disse o Sr. Phong, acrescentando que, nos primeiros dias de implementação do modelo de governo local de 2 níveis, muitas comunas disseram não ter servidores públicos do setor de educação, então seria muito difícil atribuir o recrutamento e a nomeação de professores aos níveis de comuna e distrito.

Da mesma forma, o Sr. Dinh Ngoc Son, Diretor Adjunto do Departamento de Educação e Treinamento de Quang Ninh , afirmou que, ao mudar para um governo de dois níveis, a província de Quang Ninh também enfrentou dificuldades na mobilização e na rotatividade de professores. Ao implementar um governo local de dois níveis, Quang Ninh contava com 54 novas unidades comunais, mas mais da metade dos departamentos sociais e culturais das comunas não contavam com profissionais do setor educacional para assessorar a área.

Portanto, o Sr. Nguyen Van Phong propôs: No processo de nomeação para escolas sob o Comitê Popular em nível municipal, a nomeação deve ser feita com o parecer do Departamento de Educação e Treinamento, para que este possa participar da mobilização de gestores em nível intermunicipal e interdistrital, criando condições mais favoráveis ​​para municípios com poucas unidades escolares. Em segundo lugar, o Departamento de Educação e Treinamento deve ser designado para presidir o recrutamento para o setor ou ser responsável por entregar, aprovar planos e supervisionar os diretores das unidades escolares que estejam qualificados para organizar o recrutamento de acordo com as regulamentações governamentais, visto que o aparato municipal não dispõe de recursos humanos suficientes para tal.

De acordo com a Sra. Tran Luu Hoa, Diretora Adjunta do Departamento de Educação e Treinamento de Hanói, ao designar departamentos de educação e treinamento para recrutar professores, ao emitir circulares de orientação, o comitê de redação precisa descrever especificamente práticas e critérios pedagógicos para que as localidades possam aplicá-los às suas condições locais.

3 decretos e 12 circulares para a Lei dos Professores entrarem em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026

O vice-ministro da Educação e Treinamento, Pham Ngoc Thuong, disse que imediatamente após a Assembleia Nacional aprovar a lei, o Ministério da Educação e Treinamento desenvolveu e concluiu urgentemente documentos que orientam a implementação da Lei dos Professores, incluindo 3 decretos e 12 circulares sob a autoridade do Ministro da Educação e Treinamento e ministérios relevantes para promulgar prontamente e entrar em vigor ao mesmo tempo que a Lei dos Professores em 1º de janeiro de 2026.

O "maior salário para professores" reduz o ensino extra?

Anteriormente, respondendo à pergunta da imprensa quando a Lei dos Professores foi oficialmente promulgada: "O nível salarial mais alto para os professores ajudará a reduzir a situação de ensino e aprendizagem extras?", o Vice-Ministro Pham Ngoc Thuong afirmou que a oferta ou não de aulas extras pelos professores depende de muitos fatores, não apenas do salário. Há professores muito dedicados e dispostos a dar aulas gratuitas, enquanto outros aceitam taxas simbólicas para dar mais segurança aos pais. O importante é que as atividades de ensino extra sejam geridas de forma rigorosa, em conformidade com os regulamentos, de forma transparente e em benefício dos alunos.

"Temos esta regulamentação para que professores bons e dedicados, em quem os pais confiam, possam dar aulas extras adequadamente, sem serem mal interpretados ou acusados ​​de forçar os alunos. Portanto, o salário é apenas um dos fatores. Salários altos fazem parte do esforço para honrar e proteger a honra dos professores, juntamente com a crescente responsabilidade e dedicação desta equipe", enfatizou o Sr. Thuong.

Fonte: https://thanhnien.vn/nen-giao-quyen-tuyen-dung-dieu-dong-nha-giao-cho-ai-185250717211533701.htm


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