Investidores "nacionais" são capazes de implementar o Projeto da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai

Essa é a opinião do professor associado, Dr. Tran Chung, presidente da Associação de Investidores em Construção de Tráfego Rodoviário do Vietnã, quando recentemente, pela segunda vez, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh pesquisou o interesse dos investidores no Projeto de Construção da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai.

Na primeira vez, até mesmo a joint venture "estrangeira" falhou.

O projeto de construção da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai tem um investimento total de 19.617 bilhões de VND, investidos na forma de PPP (Contrato BOT), no qual o investidor é responsável por arranjar 9.943 bilhões de VND, e a capital estadual participante é 9.674 bilhões de VND (orçamento central 2.872 bilhões de VND; orçamento da Cidade de Ho Chi Minh 6.802 bilhões de VND).

O projeto é investido na forma de parceria público-privada (PPP, contrato BOT), com o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh como agência gestora e o Conselho de Investimentos e Gerenciamento de Projetos de Construção de Tráfego da Cidade de Ho Chi Minh (Conselho de Tráfego) como investidor.

Com a construção de uma rota com um comprimento total de cerca de 51 km de acordo com os padrões rodoviários (TCVN 5729: 2012), uma velocidade de projeto de 120 km/h, o Projeto visa atender às necessidades de transporte, reduzir a carga de tráfego e garantir a segurança do tráfego na Rodovia Nacional 22; concluir e colocar em operação rotas de cinturão sincronizadas com grande capacidade, segurança de tráfego e alta velocidade no corredor de transporte da Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai - Porto de Cai Mep - Thi Vai associado ao corredor econômico Transasiático, promovendo o desenvolvimento socioeconômico da região Sudeste em geral; criando uma força motriz para a ligação, promovendo a cooperação e o desenvolvimento da região Sudeste com o Delta do Mekong, o Planalto Central e a região Centro-Sul...

Perspectiva da rodovia Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai.

De acordo com os documentos que temos, pela primeira vez, as autoridades da Cidade de Ho Chi Minh publicaram os documentos de pesquisa de interesse dos investidores no Projeto na rede nacional de licitações a partir de 20 de março de 2025 e encerraram a licitação em 5 de maio de 2025.

Em junho de 2025, o Departamento de Transportes informou ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh que os resultados da abertura da manifestação de interesse (E-HSQT) mostraram que havia quatro investidores e um consórcio de investidores enviando inscrições, incluindo: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnã); Joint venture da Construction Investment Corporation 194 Joint Stock Company e Lizen Joint Stock Company (Vietnã); Joint venture da CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation - Metro Star Investment Joint Stock Company); China Harbour Engineering Company Limited (China).

Após a realização da licitação e a solicitação de esclarecimentos aos investidores sobre sua experiência na implementação do projeto, em 27 de maio de 2025, o Departamento de Trânsito concluiu a avaliação da capacidade e experiência dos investidores. Os resultados mostraram que nenhum investidor atendeu aos requisitos estabelecidos nos documentos da pesquisa.

Especificamente, o Cienco 4 não atendeu aos requisitos de capacidade financeira e experiência. Os demais consórcios, incluindo CRBC-CTG, Consórcio 194 - Lizen e China Harbour Engineering Company Limited, fracassaram porque a capacidade e a experiência dos investidores não atendiam aos requisitos.

A forma de seleção de investidores depende do número de empresas interessadas.

Após a primeira vez mencionada acima, o Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh propôs alterar e complementar o conteúdo da pesquisa de interesse dos investidores no Projeto Componente 1 - investimento na construção da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai (fase 1) sob o método de parceria público-privada (contrato BOT).

Com base nessa proposta e na opinião do Comitê de Trânsito, no final de julho, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh aprovou a alteração e a complementação de uma série de conteúdos do Aviso nº 455/TB-UBND de 6 de novembro de 2024 do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, sobre a pesquisa de interesse dos investidores no projeto.

Cidade de Ho Chi Minh - via expressa Moc Bai.

No recente anúncio da pesquisa de interesse, o investidor estabeleceu requisitos preliminares sobre a capacidade e experiência do investidor, incluindo: O capital social mínimo que o investidor deve organizar é superior a VND 1,491 bilhão. No caso de um consórcio, o capital social do investidor do consórcio é igual ao capital social total dos membros do consórcio. Ao mesmo tempo, cada membro do consórcio deve atender aos requisitos correspondentes à contribuição de capital social de acordo com o contrato de consórcio. Se algum membro do consórcio for avaliado como não atendendo aos requisitos, o investidor será avaliado como não atendendo aos requisitos de capital social. O investidor líder do consórcio deve ter uma taxa mínima de propriedade de capital de 30%, cada membro do consórcio deve ter uma taxa mínima de propriedade de 15% no consórcio.
Em relação à experiência na implementação de Projetos semelhantes (para Projetos que aplicam BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, tipos de contratos mistos), o número de Projetos nos quais o investidor participa como investidor contribuindo com capital para o Projeto ou como contratante é de 1 Projeto para atender aos requisitos mínimos determinados da seguinte forma:
Tipo 1: Projetos rodoviários nos quais o investidor participa como investidor de capital, foram concluídos ou em grande parte concluídos nos 10 anos anteriores ao ano de encerramento da licitação e atendem totalmente às condições de um investimento mínimo total de VND 5.211 bilhões, com o investidor contribuindo com capital com um valor mínimo de VND 746 bilhões.
Tipo 2: Projetos de investimento sob o método PPP... "dentro de 10 anos" atendem totalmente às condições: têm um investimento mínimo total de VND 5.211 bilhões, os investidores contribuíram com capital com um valor mínimo de VND 746 bilhões.
Tipo 3 e Tipo 4: Projetos, pacotes de licitação, contratos no setor rodoviário; Projetos, pacotes de licitação, contratos no setor de desenvolvimento de infraestrutura em que o investidor, atuando como empreiteiro de construção "dentro de 10 anos", atende às seguintes condições: Tendo obras e itens de construção semelhantes às obras principais, os principais itens de construção do projeto em consideração são obras rodoviárias de grau I ou superior, com um valor mínimo de VND 2.577 bilhões.
Para ter experiência em operação e comercialização de obras de construção, sistemas de infraestrutura, etc., os investidores devem ter pelo menos 1 projeto em operação "nos últimos 10 anos" com o seguinte método de identificação de projeto:

Tipo 1: Projetos rodoviários com capacidade mínima de VND 11,925 bilhões, os investidores contribuem com VND 746 bilhões;

Tipos 2 e 3: Projetos, pacotes de licitação, contratos no setor rodoviário em que o investidor é o contratante operacional; Projetos, pacotes de licitação, contratos no setor rodoviário em que o parceiro participante é o contratante operacional... com uma capacidade mínima de VND 7,155 bilhões; no mesmo nível ou superior ao nível do projeto em consideração.

De acordo com o Departamento de Transporte da Cidade de Ho Chi Minh, o Departamento está conduzindo uma pesquisa de interesse dos investidores na rede nacional de licitação sob a direção do Comitê Popular da Cidade, com prazo final para setembro de 2025. De setembro de 2025 a dezembro de 2025, a licitação selecionará os investidores e o contrato será assinado em janeiro de 2026. O projeto começará a construção em março de 2026 e será concluído e colocado em operação em dezembro de 2027.

Em relação à forma de licitação - questão que mais preocupa as empresas, de acordo com a explicação do Departamento de Trânsito, a forma de seleção dos investidores será implementada de acordo com as disposições do artigo 34 do Decreto nº 35/2021/ND-CP.

Especificamente, a modalidade de licitação aberta internacional com pré-qualificação, caso haja 6 ou mais investidores interessados, dos quais pelo menos 1 investidor estabelecido sob lei estrangeira registre interesse; caso haja menos de 6 investidores interessados, dos quais pelo menos 1 investidor estabelecido sob lei estrangeira registre interesse

Licitação aberta nacional com pré-qualificação caso haja 6 ou mais investidores estabelecidos sob a lei vietnamita registrando interesse; caso haja menos de 6 investidores estabelecidos sob a lei vietnamita registrando interesse.

A negociação competitiva é aplicada nos casos em que no máximo 3 investidores atendem aos requisitos para a implementação do projeto.

Com base nos regulamentos acima, o Comitê de Trânsito acredita que a forma de seleção de investidores para o Projeto depende do número e da forma de operação dos investidores interessados. Portanto, com base nos resultados (em andamento), o Comitê de Trânsito avaliará, sintetizará e reportará ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para consideração e aprovação da forma de seleção de investidores, de acordo com os regulamentos, como base para a implementação das seguintes tarefas.

Não há categoria que as empresas vietnamitas não possam atender.

Falando à imprensa sobre a capacidade das empresas vietnamitas e os critérios e a escala do Projeto, o Professor Associado, Dr. Tran Chung, Presidente da Associação de Investidores em Construção de Tráfego Rodoviário do Vietnã, disse que os investidores nacionais cresceram rapidamente e criaram suas marcas por meio de projetos específicos ao longo da rodovia expressa Norte-Sul, como Deo Ca, Vidifi, Sungoup, Phuong Thanh, Son Hai...

Perspectiva da rodovia Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai.

Até mesmo investidores nacionais investiram com sucesso em projetos técnicos complexos, como o túnel Deo Ca (4.215 m, o segundo mais longo depois do túnel Hai Van), viadutos e pontes fluviais com soluções técnicas especiais de fundações, estruturas de pilares altos e concreto armado em balanço; vias expressas em áreas de solo fraco, como o Delta do Mekong, ou em áreas geológicas com muitas cavernas e deslizamentos de terra desafiadores, como as regiões montanhosas das regiões Central e Norte.

"Esse resultado é uma prova da capacidade dos investidores nacionais. Portanto, com o Projeto da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai, tenho certeza de que não há projeto especial que os investidores vietnamitas não possam atender. A questão que precisa ser considerada é a produtividade do investidor, considerando critérios específicos de capacidade e experiência", afirmou o Professor Associado Dr. Tran Chung.

Fonte: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html