Investidores "nacionais" são capazes de implementar o Projeto da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai.

Essa é a opinião do Professor Associado, Dr. Tran Chung, Presidente da Associação de Investidores em Construção de Rodovias do Vietnã, quando, recentemente, pela segunda vez, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh realizou uma pesquisa sobre o interesse dos investidores no Projeto de Construção da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai.

Pela primeira vez, até mesmo uma joint venture "estrangeira" fracassou.

O projeto de construção da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai tem um investimento total de 19,617 bilhões de VND, investido na forma de PPP (Contrato BOT), no qual a parte do capital que o investidor é responsável por providenciar é de 9,943 bilhões de VND, e a parte do capital estatal participante é de 9,674 bilhões de VND (Orçamento Central 2,872 bilhões de VND; Orçamento da Cidade de Ho Chi Minh 6,802 bilhões de VND).

O projeto é financiado na forma de parceria público-privada (PPP, contrato BOT), tendo o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh como órgão gestor e o Conselho de Gestão de Projetos, Investimento e Construção de Obras de Trânsito da Cidade de Ho Chi Minh (Conselho de Trânsito) como investidor.

Com a construção de uma rota com extensão total de aproximadamente 51 km, de acordo com as normas rodoviárias (TCVN 5729: 2012), e velocidade de projeto de 120 km/h, o Projeto visa atender às necessidades de transporte, reduzir o fluxo de tráfego e garantir a segurança viária na Rodovia Nacional 22; concluir e colocar em operação rotas sincronizadas de grande capacidade, com alta segurança viária e velocidade elevada no corredor de transporte Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai - Porto de Cai Mep - Thi Vai, associado ao corredor econômico Transasiático, promovendo o desenvolvimento socioeconômico da região Sudeste em geral; criar um motor para a interligação, promovendo a cooperação e o desenvolvimento da região Sudeste com o Delta do Mekong, o Planalto Central e a região Centro-Sul...

Perspectiva da cidade de Ho Chi Minh - Rodovia Moc Bai.

Segundo os documentos que possuímos, as autoridades da cidade de Ho Chi Minh publicaram, pela primeira vez, os documentos da pesquisa de interesse dos investidores no Projeto na rede nacional de licitações a partir de 20 de março de 2025 e encerraram o processo licitatório em 5 de maio de 2025.

Em junho de 2025, o Departamento de Transportes informou ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh que os resultados da abertura da manifestação de interesse (E-HSQT) mostraram que quatro investidores e consórcios de investidores apresentaram propostas, incluindo: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnã); Consórcio da Construction Investment Corporation 194 e Lizen Joint Stock Company (Vietnã); Consórcio CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation - Metro Star Investment Joint Stock Company); China Harbour Engineering Company Limited (China).

Após a realização do processo licitatório e a solicitação aos investidores para que esclarecessem sua experiência na implementação do projeto, em 27 de maio de 2025, o Departamento de Trânsito concluiu a avaliação da capacidade e experiência dos investidores. Os resultados mostraram que nenhum investidor atendia aos requisitos de acordo com os critérios dos documentos da pesquisa.

Especificamente, o consórcio Cienco 4 não atendeu aos requisitos de capacidade financeira e experiência. Os demais consórcios, incluindo CRBC-CTG, 194-Lizen Consortium e China Harbour Engineering Company Limited, fracassaram porque a capacidade e a experiência dos investidores não atenderam aos requisitos.

A forma de seleção dos investidores depende do número de empresas interessadas.

Após a primeira menção acima, o Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh propôs alterar e complementar o conteúdo da pesquisa de interesse dos investidores no Projeto Componente 1 - investimento na construção da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai (fase 1) sob o método de parceria público-privada (contrato BOT).

Com base nessa proposta e no parecer do Comitê de Trânsito, no final de julho, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh aprovou a alteração e complementação de diversos itens do Aviso nº 455/TB-UBND, de 6 de novembro de 2024, do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, referente à pesquisa de interesse dos investidores no projeto.

Cidade de Ho Chi Minh - via expressa Moc Bai.

No recente anúncio da pesquisa de interesse, o investidor estabeleceu requisitos preliminares quanto à capacidade e experiência do investidor, incluindo: O capital próprio mínimo exigido é superior a 1,491 bilhão de VND. No caso de uma joint venture, o capital próprio do investidor deve ser igual à soma do capital próprio dos demais membros. Além disso, cada membro da joint venture deve atender aos requisitos de contribuição de capital próprio estipulados no contrato social. Caso algum membro da joint venture não atenda aos requisitos, o investidor será considerado como não cumprindo os requisitos de capital próprio. O investidor líder da joint venture deve ter uma participação mínima de 30% no capital social, e cada membro deve ter uma participação mínima de 15%.
Com relação à experiência na implementação de projetos similares (para projetos que aplicam os tipos de contrato BOT, BTO, BOO, BTL, BLT e mistos), o número de projetos em que o investidor participa, seja como investidor contribuindo com capital próprio ou como contratado, é de 1 projeto para atender aos requisitos mínimos determinados da seguinte forma:
Tipo 1: Projetos rodoviários nos quais o investidor participa como acionista, que foram concluídos ou em grande parte concluídos nos 10 anos anteriores ao ano de encerramento da licitação e que atendem integralmente às condições de um investimento total mínimo de VND 5,211 bilhões, com o investidor contribuindo com capital no valor mínimo de VND 746 bilhões.
Tipo 2: Projetos de investimento sob o método PPP... que atendam integralmente às condições "dentro de 10 anos": investimento mínimo total de 5,211 bilhões de VND, com aporte mínimo de capital dos investidores de 746 bilhões de VND.
Tipo 3 e Tipo 4: Projetos, pacotes de licitação e contratos no setor rodoviário; Projetos, pacotes de licitação e contratos no setor de desenvolvimento de infraestrutura em que o investidor, na qualidade de empreiteiro de construção "dentro de 10 anos", atenda às seguintes condições: Possuir obras e itens de construção similares às obras principais, sendo que os itens de construção principais do projeto em questão são obras rodoviárias de grau I ou superior, com valor mínimo de VND 2,577 bilhões.
Com relação à experiência em operação e comercialização de obras de construção, sistemas de infraestrutura, etc., os investidores devem ter pelo menos 1 projeto em operação há menos de 10 anos, com a seguinte definição:

Tipo 1: Projetos rodoviários com capacidade mínima de 11,925 bilhões de VND, com investimento de capital de 746 bilhões de VND por parte dos investidores;

Tipos 2 e 3: Projetos, pacotes de licitação, contratos no setor rodoviário em que o investidor é o contratante operacional; Projetos, pacotes de licitação, contratos no setor rodoviário em que o parceiro participante é o contratante operacional... com capacidade mínima de VND 7.155 bilhões; no mesmo nível ou superior ao nível do projeto em consideração.

Segundo o Departamento de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh, o órgão está realizando um levantamento do interesse de investidores na rede nacional de licitações, sob a direção do Comitê Popular da Cidade, com prazo final em setembro de 2025. De setembro de 2025 a dezembro de 2025, a licitação selecionará os investidores e o contrato será assinado em janeiro de 2026. A construção do projeto terá início em março de 2026 e será concluída e entrará em operação em dezembro de 2027.

Com relação ao formulário de licitação – a questão que mais preocupa as empresas –, segundo esclarecimento do Comitê de Trânsito, o formulário de seleção de investidores será implementado de acordo com as disposições do Artigo 34 do Decreto nº 35/2021/ND-CP.

Especificamente, a forma de licitação aberta internacional com pré-qualificação é aplicada caso haja 6 ou mais investidores interessados, dos quais pelo menos 1 investidor estabelecido sob lei estrangeira manifeste interesse; caso haja menos de 6 investidores interessados, dos quais pelo menos 1 investidor estabelecido sob lei estrangeira manifeste interesse.

Licitação pública nacional com pré-qualificação caso haja 6 ou mais investidores constituídos segundo a legislação vietnamita que manifestem interesse; caso haja menos de 6 investidores constituídos segundo a legislação vietnamita que manifestem interesse.

A negociação competitiva é aplicada caso não mais do que 3 investidores preencham os requisitos para a implementação do projeto.

Com base nas normas acima, o Comitê de Trânsito entende que a forma de seleção de investidores para o Projeto depende do número e da forma de atuação dos investidores interessados. Portanto, com base nos resultados (em andamento), o Comitê de Trânsito avaliará, sintetizará e apresentará um relatório ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para consideração e aprovação da forma de seleção de investidores, de acordo com as normas, como base para a implementação das tarefas subsequentes.

Não existe categoria em que as empresas vietnamitas não consigam se enquadrar.

Em declarações à imprensa sobre a capacidade das empresas vietnamitas e os critérios e a dimensão do Projeto, o Professor Associado Dr. Tran Chung, Presidente da Associação Vietnamita de Investidores em Construção de Transporte Rodoviário, afirmou que os investidores nacionais têm crescido rapidamente e criado marcas próprias através de projetos específicos ao longo da Autoestrada Norte-Sul, como Deo Ca, Vidifi, Sungoup, Phuong Thanh, Son Hai...

Perspectiva da cidade de Ho Chi Minh - Rodovia Moc Bai.

Mesmo investidores nacionais concluíram com sucesso projetos técnicos complexos, como o túnel Deo Ca (4.215 m de comprimento, o segundo maior depois do túnel Hai Van), viadutos e pontes sobre rios com soluções técnicas especiais, desde fundações e estruturas de pilares altos até concreto armado em balanço; rodovias expressas em áreas de solo frágil, como o Delta do Mekong, ou em áreas geológicas com muitas cavernas e terrenos desafiadores, como as regiões montanhosas do Centro e Norte.

"Esse resultado é uma prova da capacidade dos investidores nacionais. Portanto, com o Projeto da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai, estou confiante de que não há projeto específico que os investidores vietnamitas não possam realizar. A questão que precisa ser considerada é o resultado do investidor, através de critérios específicos de capacidade e experiência", disse o Professor Associado Dr. Tran Chung.

Fonte: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html