A Circular 29 sobre ensino e aprendizagem extracurriculares, em vigor a partir de 14 de fevereiro de 2025, estipula que "nenhum ensino extracurricular será organizado para alunos do ensino fundamental, exceto nos casos de artes, esportes e treinamento em habilidades para a vida".
As aulas de inglês também estão temporariamente suspensas.
Algumas semanas antes do Tet (Ano Novo Lunar), quando as informações sobre a Circular 29 referente ao ensino e aprendizagem extra começaram a se intensificar, a Sra. Ngoc An (nome fictício), cujo filho estuda em uma escola primária no Distrito 1 (Cidade de Ho Chi Minh), recebeu a informação de que as aulas extras de matemática e vietnamita do seu filho, nos períodos da tarde e da noite, seriam temporariamente suspensas. Até o momento, as aulas não foram retomadas. No entanto, ela ainda matriculou o filho em um centro de inglês, onde as aulas continuam normalmente.
Os alunos terminam o ano letivo em um centro cultural extracurricular. A partir de 14 de fevereiro, novas normas sobre atividades extracurriculares entrarão em vigor oficialmente.
Da mesma forma, nas últimas semanas, a Sra. Ngoc Bich (nome fictício), professora de inglês em Hung Yen, deixou de dar aulas de inglês para alunos do ensino fundamental por medo de violar a Circular 29, mantendo apenas aulas para alunos do ensino médio e secundário, para revisão para certificados, exames de admissão ao 10º ano e conclusão do ensino médio. Esses não são alunos que a Sra. Bich leciona regularmente (ela leciona no ensino fundamental). Como professora da rede pública, a Sra. Bich não pode organizar aulas extras, mas ministra aulas extras em um estabelecimento comercial registrado que paga impostos.
A Sra. Bich afirmou que a Circular 29 é muito boa no ponto em que "Professores que lecionam em escolas não estão autorizados a ministrar aulas extras fora do horário escolar e a cobrar dos alunos que lhes são designados pela escola, de acordo com o plano educacional da instituição". Isso eliminará a prática de "forçar" os alunos a cursarem aulas extras.
N AINDA PREOCUPA
No entanto, a Sra. Bich está muito preocupada quando a Cláusula 1, Artigo 4 da Circular 29 estipula "nenhuma aula extra para alunos do ensino fundamental, exceto em casos de artes, esportes e treinamento em habilidades para a vida", mas não menciona línguas estrangeiras neste grupo "excepcional".
A Sra. Bich também apontou um problema: atualmente, o número de alunos por turma é muito grande, e nem todas as escolas atendem à exigência de menos de 35 alunos por turma, conforme as normas do ensino fundamental. Além disso, professores de inglês em escolas públicas são muito difíceis de contratar, e algumas escolas até mesmo sofrem com a falta deles. "Cada aula de inglês na escola tem apenas 35 minutos. Será um grande desafio se quisermos que os alunos do ensino fundamental dominem o inglês apenas estudando na escola, principalmente para que sejam aprovados nos exames e avaliações de ingresso no 6º ano das melhores escolas", disse a Sra. Bich.
Uma professora de inglês de uma escola primária pública na cidade de Ho Chi Minh também questionou o fato de que, além de seu horário de trabalho na escola, ela assinou um contrato para lecionar em um centro de inglês, cuja matrícula foi feita integralmente pelo centro. O programa que ela ministrava no centro de inglês seguia um currículo diferente dos livros didáticos atuais, auxiliando os alunos a obterem certificações como Starters, Movers ou IELTS... Portanto, esse trabalho extra é considerado como participação em atividades extracurriculares de ensino e, consequentemente, sujeito às normas da Circular 29?
"Não participo do processo de admissão, nem recebo qualquer pagamento. Dou aulas apenas sob contrato com o centro. Se um professor de inglês de uma escola primária participa do ensino de inglês no centro e leciona para a mesma turma que os alunos da sua escola, isso configura uma violação da Circular 29?", questionou o professor.
Muitos pais compartilham a mesma preocupação. "Meu filho está no ensino fundamental, é considerado uma infração se ele for estudar inglês em um centro de línguas estrangeiras?", questionou a mãe Ngoc An.
Casos em que aulas particulares são permitidas e casos em que não são permitidas.
Ensinar inglês em um centro não é classificado como "aulas extras".
Em resposta ao repórter do Thanh Nien , o Sr. Ho Tan Minh, Chefe do Gabinete do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou: "O ensino de inglês nos centros centra-se na prática da fala, da compreensão auditiva, da leitura e na revisão para certificações como Starters e Movers... não se trata de transmitir conhecimento em sala de aula; aprender inglês aqui visa desenvolver competências. Portanto, o ensino de inglês nos centros (incluindo para alunos do ensino fundamental) não é considerado ensino extracurricular."
O Sr. Minh também enfatizou a necessidade de compreender claramente o conceito de ensino e aprendizagem extracurriculares. No inciso 1, artigo 2º da Circular nº 29/2024/TT-BGDĐ, de 30 de dezembro de 2024, do Ministério da Educação e Formação, que regulamenta o ensino e a aprendizagem extracurriculares, define-se: "Ensino e aprendizagem extracurriculares são atividades de ensino adicionais, além do tempo previsto no plano educacional para disciplinas e atividades educacionais do programa de educação geral, do programa de educação continuada do ensino fundamental II e do programa de educação continuada do ensino médio, emitidas pelo Ministro da Educação e Formação".
O chefe do Departamento de Educação e Treinamento da cidade de Ho Chi Minh afirmou: "Quando os centros de línguas estrangeiras recebem licença para operar e organizar aulas, eles não são licenciados para ensinar o conteúdo das escolas, mas sim para ensinar inglês básico, como nos níveis Starters, Movers, KET e PET, entre outros, de acordo com outro documento. Trata-se de uma habilidade de desenvolvimento diferente, portanto, não está incluída no currículo principal."
"Os centros de línguas estrangeiras na cidade de Ho Chi Minh estão licenciados para ministrar cursos de inglês prático, de acordo com a Circular 28 (Circular nº 28/2021/TT-BGDDT do Ministério da Educação e Formação, que promulga o Programa de Educação Continuada em Inglês Prático). Nenhum centro de línguas estrangeiras está licenciado para lecionar inglês no âmbito do Programa de Educação Geral de 2018. Portanto, se um centro de línguas estrangeiras organizar cursos de inglês no âmbito do Programa de Educação Geral de 2018, estará infringindo a licença", acrescentou o Sr. Ho Tan Minh.
O repórter perguntou: "E se o centro de línguas estrangeiras 'burlar a lei' e continuar ensinando os alunos a revisar o conteúdo do Programa de Educação Geral de 2018?" O Sr. Minh respondeu que isso é uma questão de gestão, inspeção, supervisão e tratamento de infrações. O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh emitiu um comunicado oficial determinando que a gestão das atividades extracurriculares de ensino e aprendizagem deve ser realizada em todos os níveis, desde o Departamento de Educação e Treinamento até os Comitês Populares de distritos, bairros e comunas. O centro e as instalações que oferecem atividades extracurriculares de ensino e aprendizagem devem ser responsáveis por seguir o comunicado. O centro deve divulgar os professores e o currículo: quem leciona, qual conteúdo é ensinado e qual o currículo utilizado. Se a equipe de inspeção constatar que o ensino não está de acordo com a licença, o centro será multado, terá sua licença revogada e não poderá mais funcionar.
Apresentamos como exemplo um professor do ensino fundamental público que, em seu tempo livre, ministra aulas preparatórias para o exame IC3 em um centro de línguas estrangeiras e tecnologia da informação. Isso é considerado ensino extra, de acordo com a Circular 29? Se esse professor leciona para os mesmos alunos que frequentam a escola de ensino fundamental, isso é aceitável?
A respeito desse caso, o Sr. Minh afirmou que não se trata de uma atividade extra de ensino ou aprendizagem, pois o ensino do IC3 consiste no ensino de habilidades, no desenvolvimento de capacidades e qualidades dos alunos. O IC3 não está incluído no programa de educação geral; o centro prepara os alunos para obterem certificações internacionais, fomentando suas capacidades e habilidades, e não se trata de ensino de conhecimento formal.
Em alguns casos, os professores do ensino fundamental ainda têm permissão para dar aulas extras.
O Sr. Ho Tan Minh enfatizou que a Circular nº 29 não proíbe os professores de ministrarem aulas extras. A questão é ensinar de acordo com as normas da circular e não comprometer a nobre dignidade do setor educacional e dos professores.
Para os professores do ensino fundamental, a circular não proíbe aulas extras. "Os professores do ensino fundamental não estão autorizados a lecionar disciplinas extras além das principais que ensinam na escola ou em sala de aula. Os demais professores podem ensinar caligrafia, artesanato, STEM (Ciência, Tecnologia, Engenharia e Matemática), música, pintura e outras habilidades", afirmou.
O chefe do gabinete do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh também afirmou que um professor de música de uma escola pública pode continuar a frequentar um centro para ensinar instrumentos musicais aos alunos. Da mesma forma, um professor de uma escola pode continuar a frequentar um centro para ensinar piano, desenho, esportes, etc., pois essas são disciplinas que cultivam os talentos dos alunos e não são consideradas disciplinas de ensino de conhecimento cultural, portanto, não são classificadas como ensino ou aprendizagem extracurricular.
Fonte: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm






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