Muitas lacunas legais e a falta de mecanismos de incentivo "desestimulam" investidores em imóveis turísticos.

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ANTD.VN - No workshop "Alterando a Lei de Terras: Criando terras para o turismo ", organizado pelo Investment Newspaper em 19 de outubro, muitos especialistas apontaram o fato de que o projeto de lei ainda carece de regulamentações para incentivar o desenvolvimento de infraestrutura imobiliária turística, especialmente na questão do acesso à terra.

Muitas lacunas legais

De acordo com estatísticas da Associação Imobiliária do Vietnã (VnREA), existem atualmente cerca de 239 projetos imobiliários de resorts em todo o país. Destes, o valor estimado dos projetos de condotel é de cerca de VND 297,128 bilhões; os projetos de vilas são estimados em VND 243,99 bilhões e os projetos de shophouses, em cerca de VND 154,245 bilhões. O valor total desses três produtos é de cerca de VND 681,886 bilhões, equivalente a US$ 30 bilhões.

No entanto, após um período de rápido desenvolvimento nos últimos anos, esse segmento estagnou. O mercado está praticamente congelado, com volume de transações insignificante.

O principal motivo para o declínio acentuado deste mercado, além do impacto da Covid-19, é a falta de uma estratégia abrangente de desenvolvimento para a indústria do turismo, especialmente a conclusão de mecanismos e estruturas legais para a exploração efetiva dos recursos terrestres, bem como da infraestrutura para o desenvolvimento do turismo no Vietnã, o que é um enorme desafio.

De acordo com uma pesquisa do Instituto de Pesquisa Imobiliária do Vietnã, entre os fatores que dificultam a velocidade, a escala e a determinação de participar do mercado imobiliário de turismo e resorts vietnamita, os fatores econômicos e financeiros respondem por 30%, os fatores legais respondem por 50% e outros fatores respondem por 20%.

Os números acima mostram que lacunas legais no setor imobiliário de turismo e resorts têm causado preocupações aos investidores sobre segurança jurídica ou possíveis riscos.

Cena de conferência

O especialista em economia, Dr. Can Van Luc, apontou algumas deficiências, como: As políticas de incentivo para a indústria do turismo não foram claramente especificadas em uma série de leis e regulamentações relacionadas (Lei de Investimento de 2020, Lei de Investimento no âmbito da Parceria Público-Privada (PPP) de 2020...).

O quadro legal para a atribuição de terras para projetos de desenvolvimento turístico ainda apresenta muitas deficiências, tais como: Atualmente, as empresas de turismo não recebem terras atribuídas ou arrendadas por meio de licitação para direitos de uso da terra (de acordo com o Decreto n.º 25/2020/ND-CP de 28 de fevereiro de 2020 do Governo ).

O atual projeto de Lei de Terras (alterado) estipula 30 casos de recuperação de terras para desenvolvimento socioeconômico de interesse nacional, mas não há projetos para desenvolvimento de turismo, recreação e entretenimento.

Além disso, as regulamentações sobre a concessão e transferência de propriedade de terrenos e imóveis vinculados a terrenos comerciais e serviços turísticos (condomínios, lojas, etc.) ainda são incompletas e inconsistentes. O projeto de Lei de Terras revisado ainda não especificou em detalhes a concessão de certificados para terrenos comerciais e serviços, incluindo terrenos turísticos e os tipos de imóveis turísticos constituídos em terrenos turísticos.

Mais de 100 projetos de turismo estão "engavetados" esperando para serem resolvidos.

Compartilhando a mesma opinião, o Sr. Nguyen Van Dinh, presidente da Associação de Corretores de Imóveis do Vietnã, disse que atualmente o Vietnã tem mais de 200 projetos imobiliários turísticos sendo implementados, criando quase 100.000 condotels, 3.000 vilas e 15.000 novos quartos de hotel.

Para atingir a meta de se tornar uma potência turística até 2030, com 160 milhões de visitantes nacionais e 50 a 70 milhões de visitantes internacionais, a infraestrutura de hospedagem precisa ter cerca de 500.000 quartos. Portanto, atingimos apenas 1/3 do sistema de infraestrutura e a qualidade não é alta.

Portanto, o Sr. Dinh acredita que é necessário criar condições para os empreendedores imobiliários turísticos. “A Lei de Terras não menciona os nomes dos empreendedores imobiliários turísticos, este grupo de assuntos está ausente da Lei de Terras, da Lei de Investimentos e de outras regulamentações. Se não conseguirmos promover este grupo de assuntos, quando conseguiremos atingir o objetivo?” – O Sr. Dinh levantou a questão.

Segundo o Sr. Dinh, atualmente há mais de 100 projetos turísticos de grande porte "arquivados" à espera de soluções legais. "Se essa situação persistir, não incentivará o investimento turístico, desencorajará os investidores e até mesmo as autoridades locais que desejam promover o investimento enfrentarão dificuldades", disse ele.

Em relação à questão da aquisição de terras, o Mestre Nguyen Van Dinh, especialista jurídico imobiliário, disse que se a aquisição de terras para projetos turísticos não for permitida, como no projeto de Lei de Terras revisado, os investidores terão que negociar com a população.

"Se for assim, deixamos de fora um grupo de investidores estrangeiros — embora isso seja uma grande "águia", porque esse grupo não está incluído no acordo. Nós os eliminamos do jogo, enquanto esperamos ter grandes áreas turísticas e parques temáticos" — disse o Sr. Dinh.

Além disso, o Sr. Dinh também propôs um mecanismo de isenção de uso do solo para usuários de terrenos comerciais e de serviços. "Comparamos isso com projetos imobiliários de parques industriais, onde as empresas podem ser isentas do aluguel do terreno por vários anos. Essa ideia pode ser aplicada a imóveis turísticos, pois esses também são projetos com potencial de expansão e grande contribuição para a socioeconomia", propôs o especialista.

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