Revise e revise para se adequar à realidade
Participando do debate, o Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Província de An Giang, Tran Thi Thanh Huong, afirmou que, após um longo período de implementação, a Lei do Imposto sobre Valor Agregado revelou certas deficiências e limitações, e muitos conteúdos não são mais adequados à realidade. Portanto, a alteração da Lei é necessária para aperfeiçoar a política, em consonância com os objetivos definidos na Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico , na Estratégia de Reforma do Sistema Tributário para 2030 e no Projeto de Orientação do Programa de Elaboração de Leis e Ordenamentos para a 15ª Assembleia Nacional.
A Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterada) afeta diretamente os direitos e interesses de organizações, indivíduos, pessoas físicas e jurídicas. Em relação aos sujeitos não tributáveis, o Artigo 5º do projeto de lei alterou e complementou diversas disposições relacionadas, garantindo a coerência entre os termos e conceitos estipulados em leis especializadas (Lei do Cultivo, Lei da Pecuária, Lei da Pesca, Lei das Instituições de Crédito, etc.).
De acordo com o Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de An Giang, é muito necessário revisar e alterar os regulamentos sobre assuntos não tributáveis no sentido de eliminar ou adicionar alguns tipos de bens e serviços em comparação aos regulamentos atuais para se adequar à realidade.
No entanto, além dos casos em que não é necessário pagar IVA de saída, mas que têm direito a deduzir o IVA de entrada, há atualmente uma série de outros casos (organizações e indivíduos que transferem projetos de investimento para produção e comercialização de bens, cooperativas...).
Portanto, o delegado solicitou à agência redatora que explicasse e esclarecesse a base legal e avaliasse o impacto na determinação dos casos estipulados no Decreto 209/2013/ND-CP (que não permitem mais a dedução do imposto sobre valor agregado de entrada e saída) não sujeitos ao imposto sobre valor agregado conforme determinado no projeto de Lei.
Garantir a coerência entre as leis
Ao comentar especificamente sobre os contribuintes (Artigo 4), o delegado Tran Van Tien (Delegação Provincial de Vinh Phuc) afirmou que, na Cláusula 1 do Artigo 2 da Lei de Administração Tributária, os contribuintes incluem: organizações, famílias, famílias empresárias e indivíduos que pagam impostos de acordo com as disposições da lei tributária. Para garantir a coerência entre a Lei do Imposto sobre Valor Agregado e a Lei de Administração Tributária, o delegado propôs a substituição da palavra "família" pela expressão "família, família empresária".
Em relação aos sujeitos não tributáveis (Artigo 5), os delegados solicitaram esclarecimentos sobre se indivíduos, famílias e empresas, ao adquirirem produtos agrícolas, florestais e pecuários, conforme prescrito, não estão sujeitos a imposto. Ao mesmo tempo, esclareceram a base legal pela qual esses sujeitos, ao adquirirem produtos conforme prescrito na Cláusula 1, não precisam calcular e pagar o imposto sobre valor agregado, mas têm direito à dedução do imposto sobre valor agregado (VVA) sobre insumos.
Em relação às taxas de imposto (Artigo 9), no Ponto d, Cláusula 2 sobre a taxa de imposto de 5%, é estipulado que: produtos de culturas, florestas plantadas, pecuária, aquicultura e pesca que não foram transformados em outros produtos ou passaram apenas por processamento preliminar normal, exceto os produtos especificados na Cláusula 1, Artigo 5 desta Lei.
No entanto, a Cláusula 1, Artigo 5, estipula que os seguintes itens não estão sujeitos a imposto: produtos de culturas, florestas plantadas, pecuária, aquicultura e pesca que não tenham sido transformados em outros produtos ou tenham passado apenas por processamento preliminar normal por organizações e indivíduos que produzem, pescam, vendem e importam. Portanto, o delegado propôs a revisão das disposições da Cláusula 2, Artigo 9, que são inconsistentes com as disposições da Cláusula 1, Artigo 5, sobre alíquotas de imposto.
Em relação à dedução do imposto sobre valor agregado (Artigo 14), no Ponto c, a Cláusula 2 estipula: para bens e serviços exportados, além das condições especificadas nos Pontos a e b desta Cláusula, também deve haver: um contrato assinado com uma parte estrangeira sobre a venda, processamento de bens, prestação de serviços; faturas de venda de bens e serviços; documentos de pagamento não monetário; declaração alfandegária para bens exportados; lista de embalagem, conhecimento de embarque, documentos de seguro de bens (se houver); exceto em alguns casos especiais, conforme prescrito pelo Governo.
O delegado Tran Van Tien afirmou que tal regulamentação causaria dificuldades aos contribuintes. O delegado propôs a remoção do conteúdo dos documentos de seguro de carga.
Considerado e aprovado na 8ª Sessão
Explicando algumas questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional, o Ministro das Finanças Ho Duc Phoc disse que o IVA tem um escopo de regulamentação muito amplo e é cobrado sobre a maioria dos tipos de bens e serviços, o que afetará os interesses de muitos fabricantes e empresas.
Portanto, as disposições do projeto precisam garantir o desenvolvimento da produção e do comércio, regulando-o uniformemente, de acordo com a Estratégia Tributária, conforme a resolução do Partido. Portanto, o comitê de redação deve estudar e avaliar atentamente o impacto de cada questão relacionada à política de IVA, abrangendo todas as fontes de receita, em conformidade com as práticas internacionais...
Concluindo a sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, disse que os deputados da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de alterar a Lei do Imposto sobre Valor Agregado para superar as deficiências e limitações da Lei atual, institucionalizando a política do Partido de alterar e complementar as leis sobre impostos e taxas de acordo com os princípios de mercado, em linha com as práticas internacionais, associadas à reestruturação das fontes de receita, à expansão da base tributária, à melhoria da eficiência da gestão tributária e à aplicação de taxas de imposto razoáveis.
Segundo o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, os delegados contribuíram com muitas opiniões válidas sobre diversas disposições específicas. Portanto, é necessário estudar cuidadosamente a proposta de lei para concluí-la, revisar a sua denominação para que corresponda aos objetivos definidos nas Resoluções do Partido, à Estratégia de Reforma do Sistema Tributário, ao roteiro para a aplicação de uma alíquota única, à viabilidade prática e específica das disposições estipuladas na proposta de lei, ao conteúdo atribuído ao Governo e aos ministérios para regulamentação, e à adequação e compatibilidade da proposta de lei com as leis pertinentes.
O vice-presidente da Assembleia Nacional também disse que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional orientará a agência de verificação a coordenar estreitamente com a agência de redação e agências relevantes, estudar as opiniões expressas no plenário e as opiniões expressas em grupos para absorver e concluir o Projeto de Lei para submeter à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 8ª Sessão.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html
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