O Sr. Ho Tan Minh, Chefe do Gabinete do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh , explicou as taxas cobradas no início do novo ano letivo, incluindo o motivo pelo qual todos os anos temos de pagar pelo ar condicionado.
| O Sr. Ho Tan Minh, Chefe de Gabinete do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, explicou por que tem de pagar pelo ar condicionado todos os anos. |
Corrijam imediatamente a cobrança indevida.
O Sr. Ho Tan Minh, Chefe de Gabinete do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o Departamento coordenou com setores, distritos e municípios a elaboração de um despacho oficial que oriente a implementação da Resolução 04/2023 do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh.
O documento preliminar exige que se assegure que o conteúdo da arrecadação (identificação) e os nomes das receitas de serviços que servem e apoiam as atividades educacionais (excluindo taxas de matrícula) garantam a correta denominação dos 26 itens de arrecadação, pertencentes a 4 grupos de acordo com a classificação.
Todos os níveis de cobrança de taxas de serviços para atender e apoiar atividades educacionais (excluindo mensalidades) devem garantir que não excedam os níveis máximos de cobrança prescritos para cada grupo, de acordo com a classificação local.
Com base no conteúdo e na estrutura de coleta prescritos pela descentralização, as instituições públicas de ensino, considerando a situação real, as condições materiais e as necessidades dos pais, elaboram estimativas de receita e despesa para cada conteúdo específico, adequadas a cada unidade para o ano letivo de 2023-2024.
O documento preliminar que orienta a implementação da Resolução 04/2023 também estipula que todas as receitas devem ser comunicadas integralmente e publicamente, por escrito, aos pais, alunos e estudantes, por unidade de ensino. O departamento financeiro da escola é responsável pela arrecadação, emissão de recibos e faturas para cada aluno e estudante, e não designa professores para receber e repassar os valores diretamente. Todas as receitas devem ser pagas por meios eletrônicos.
Além disso, o Departamento também solicitou o reforço da inspeção, fiscalização e supervisão das receitas e despesas no início do ano letivo, corrigindo prontamente a situação de cobrança de taxas ilegais.
Por que fazemos campanha todos os anos para cobrar taxas de ar condicionado?
Com relação às taxas para ar condicionado e reparos nas salas de aula, que são cobradas anualmente, o Sr. Ho Tan Minh afirmou que isso está de acordo com as normas da Circular nº 16/2018 do Ministério da Educação e Formação sobre o financiamento de instituições de ensino.
Assim, as instituições de ensino mobilizam e recebem financiamento para realizar as seguintes atividades: equipar com materiais e equipamentos para ensino e aprendizagem; equipar com equipamentos para pesquisa científica; renovar, reparar e construir instalações que sirvam às atividades educacionais nas instituições de ensino; apoiar atividades de ensino, treinamento e pesquisa científica.
Ao mesmo tempo, esta Circular incentiva os patrocinadores a organizarem investimentos e construções na forma de aquisição de equipamentos "chave na mão" e instalação completa para entrega às instituições de ensino.
A Circular estipula ainda que os documentos orientadores do Departamento devem assegurar os princípios da voluntariedade, publicidade, transparência, não coerção, não regulamentação dos níveis médios de financiamento, não regulamentação dos níveis mínimos, não exploração para forçar contribuições e não consideração da mobilização de fundos como condição para a prestação de serviços de educação e formação.
De fato, as escolas que precisam mobilizar recursos elaboraram planos para tal, de acordo com as normas, e os submeteram à aprovação do conselho administrativo. A maioria das escolas mobilizou recursos significativos para apoiar as instalações e as atividades educacionais, e realizou anualmente os procedimentos de acerto de contas conforme as normas.
Muitas escolas mobilizam verbas anualmente para comprar, consertar aparelhos de ar condicionado e realizar reparos em suas instalações por diversos motivos. No caso dos aparelhos de ar condicionado, as escolas que necessitam equipá-los (com a concordância dos pais) realizam a compra ou o conserto de forma contínua, equipando apenas um número limitado de salas de aula a cada ano.
Nos anos letivos seguintes, será possível adquirir mais equipamentos para outras salas de aula, sendo necessário, portanto, continuar a mobilização. Durante o funcionamento, os aparelhos podem sofrer danos, sendo preciso mobilizar fundos para manutenção e reparos. O pagamento da conta de luz para o uso do ar-condicionado também requer patrocínio, além da compra e do uso, pois o ar-condicionado é um equipamento que consome muita energia.
Embora o consumo de eletricidade seja sempre limitado, ultrapassá-lo resultará em uma tarifa mais alta do que a estabelecida no limite. Alguns aparelhos de ar condicionado que já estão em uso há muito tempo e com vida útil expirada também precisam ser substituídos.
Em relação às instalações, muitas escolas construídas recentemente ou há muitos anos encontram-se degradadas e danificadas, necessitando de financiamento para renovação e reparos, enquanto o financiamento estatal é limitado. Portanto, todos os anos, as escolas precisam renovar e reparar salas de aula, banheiros, campos esportivos, ginásios, etc., e, além do financiamento estatal, necessitam de financiamento adicional proveniente de subvenções.
A cada ano, as escolas realizam apenas alguns projetos, mobilizando recursos com base nas necessidades e em comum acordo com os pais.
Com relação aos equipamentos de apoio ao ensino, como sistemas de som, projetores e telas, para melhorar a qualidade do ensino, as escolas também têm planos para mobilizar recursos com base em acordos com os pais na primeira reunião do ano.
Segundo o Sr. Minh, a limitação atual é que a maioria das unidades ainda se concentra na mobilização dos pais por meio do Conselho Representativo de Pais; elas não expandiram para outras fontes de arrecadação de fundos, como empresas, negócios, filantropos... No início do ano letivo, além de muitas despesas como livros, material escolar, uniformes... se adicionarmos as despesas com arrecadação de fundos, isso se tornará um fardo para os pais.
Portanto, o Departamento propôs uma solução segundo a qual as escolas precisam continuar a expandir os objetivos da arrecadação de fundos, não se concentrando apenas em um único objetivo: os pais dos alunos, e não focando a arrecadação de fundos apenas no início do ano letivo.
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