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Da sala de aula ao parlamento: consenso para um conjunto unificado de livros didáticos.

(Jornal Dan Tri) - O sistema educacional do Vietnã está passando por um momento crucial, marcado pela política de desenvolvimento de um conjunto nacional unificado de livros didáticos, em conformidade com a Resolução 71 do Politburo.

Báo Dân tríBáo Dân trí27/10/2025

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A Resolução 71-NQ/TW, de 22 de agosto de 2025, do Politburo , sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação continua a enfatizar: "No processo de desenvolvimento nacional, o Partido e o Estado do Vietname sempre consideraram a educação e a formação, juntamente com a ciência e a tecnologia, como prioridades nacionais máximas."

Na Conferência Nacional sobre as Resoluções do Politburo, em setembro, a Secretária-Geral To Lam afirmou mais uma vez que investir em educação é investir no futuro da nação, cultivando o "espírito nacional".

Uma das políticas inovadoras para a educação e formação, delineadas na Resolução 71, é assegurar o fornecimento de um conjunto nacional unificado de livros didáticos, com o objetivo de disponibilizar livros didáticos gratuitos para todos os alunos até 2030.

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O Programa de Educação Geral de 2018 foi implementado de acordo com um roteiro que teve início no ano letivo de 2020-2021, inaugurando uma era de "um currículo - múltiplos livros didáticos". Inicialmente, esperava-se que isso acabasse com o monopólio editorial e incentivasse a socialização da compilação de livros didáticos.

Três conjuntos principais de livros didáticos, "Connecting Knowledge with Life", "Creative Horizons" e "Kite", são amplamente divulgados e utilizados nas escolas.

De acordo com a Resolução 88/2014 da Assembleia Nacional, para implementar proativamente o novo programa de educação geral, o Ministério da Educação e Formação deve organizar a compilação de um conjunto de livros didáticos. Este conjunto de livros será avaliado e aprovado de forma justa, juntamente com livros didáticos elaborados por organizações e indivíduos. No entanto, por diversos motivos, o Ministério da Educação e Formação ainda não compilou um conjunto de livros didáticos oficiais.

Durante as reformas educacionais e de formação dos últimos anos, a permissão para a coexistência de múltiplos conjuntos de livros didáticos gerou competição, incentivou a criatividade e promoveu a inovação nos métodos de ensino. No entanto, a implementação prática também revelou diversas deficiências.

Portanto, a Resolução 71 exige uma revisão e avaliação da implementação do Programa de Educação Geral de 2018 e o fornecimento de um conjunto nacional unificado de livros didáticos. Para atingir esse objetivo, o Governo elaborará um plano de ação para o ano letivo de 2026-2027, durante o qual os alunos utilizarão o conjunto nacional unificado de livros didáticos.

O professor Pham Tat Dong - ex-vice-presidente do Comitê Central de Ciência e Educação, ex-vice-presidente da Associação Vietnamita para a Promoção da Aprendizagem e participante da compilação de livros didáticos de 1979 - acredita que a unificação de um conjunto único de livros didáticos é necessária.

Aos 91 anos, ele cursou o ensino secundário e a formação de professores sem o conceito de livros didáticos. Quando se tornou professor, de 1953 a 1956, a escola onde lecionava também não tinha livros didáticos. Os professores dependiam exclusivamente do currículo para preparar as aulas e ministrar as turmas.

Em 1979, quando o Vietnã implementou sua terceira reforma educacional, o professor Pham Tat Dong foi um dos membros envolvidos na organização da elaboração de livros didáticos. Esses livros eram distribuídos gratuitamente.

Este especialista veterano afirmou que, após mais de quatro décadas testemunhando a história dos livros didáticos, acredita que a gestão de um conjunto único de livros didáticos pelo Ministério da Educação e Formação é a abordagem mais estável e justa.

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Ao observar a implementação prática do modelo "um currículo - múltiplos livros didáticos" no último período, o Professor Pham Tat Dong notou que, além de algumas vantagens, existem algumas deficiências.

Ele salientou que, além do alto custo e do desperdício na impressão, a existência simultânea de múltiplos conjuntos de livros didáticos tem gerado confusão na orientação de seu uso em cada localidade. Por exemplo, a acirrada competição por participação de mercado entre as gráficas e distribuidoras de livros didáticos às vezes pega o ministério governamental desprevenido, obrigando-o a reajustar as normas relativas ao direito de escolha dos livros didáticos nas instituições de ensino.

De acordo com o Sr. Dong, a implementação de um conjunto unificado de livros didáticos seria muito benéfica para administradores, alunos e pais.

"Um bom conjunto de livros didáticos limita a necessidade de imprimir e publicar muitos livros de referência, evitando desperdício. Ao mesmo tempo, os próprios livros didáticos já servem como material de referência na implementação do programa de ensino. E há muitos materiais de referência para planejamento de aulas disponíveis online, em bibliotecas e bibliotecas digitais", observou ele.

Portanto, o ex-vice-chefe do Departamento de Ciência e Educação do Comitê Central apoia a compilação de um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país para superar as disparidades e a falta de uniformidade no ensino e na aprendizagem entre as localidades, garantindo que os alunos aprendam usando materiais didáticos da mesma qualidade.

Além disso, o Sr. Dong também apreciou muito a iniciativa de fornecer livros didáticos gratuitos a todos os alunos, o que contribui para lançar as bases de um sistema educacional conforme idealizado pelo Presidente Ho Chi Minh desde os primeiros dias do estabelecimento do Governo Revolucionário Provisório da República Democrática do Vietnã.

O Sr. Dong acredita que, com o desenvolvimento da tecnologia, fornecer livros didáticos gratuitos no futuro é totalmente viável, com o surgimento de livros didáticos eletrônicos, livros didáticos inteligentes que integram IA e big data… juntamente com modelos de “escolas inteligentes”, “escolas digitais” e “escolas felizes”.

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Compartilhando da mesma opinião, o Professor Phan Van Tan, PhD, da Faculdade de Ciências Naturais da Universidade Nacional do Vietnã, em Hanói, afirmou que a política de unificação dos livros didáticos em todo o país é uma decisão razoável e necessária.

Ele destacou três benefícios claros que essa política traria: benefícios econômicos, um padrão de avaliação unificado e o potencial para um melhor apoio social.

O professor Tan afirmou que a política de unificação dos livros didáticos criará um padrão nacional claro. No entanto, isso não restringe o pensamento nem sufoca a criatividade; pelo contrário, incentiva a diversidade por meio de uma rica fonte de materiais de referência.

Segundo ele, o objetivo é ajudar os alunos a adquirirem o conhecimento mais fundamental e padrão, para que tanto professores quanto alunos possam expandir livremente seu universo de conhecimento.

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Especialistas concordam que a Resolução 71-NQ/TW não exige um conjunto único de livros didáticos, mas sim um conjunto nacional unificado. Essa abordagem herda o espírito das resoluções anteriores 88/2014/QH13 e 51/2017/QH14.

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As expectativas anteriores sobre a diversidade e a criatividade que o modelo de "currículo único - múltiplos livros didáticos" traria entraram em conflito com a realidade. Portanto, ao saberem da notícia de que haveria um conjunto unificado de livros didáticos, professores, pais e alunos expressaram sua alegria.

A Sra. Nguyen Mai Hoa (bairro Xuan Phuong, Hanói) lembra-se vividamente das vezes em que transferiu seus filhos para escolas diferentes. Enquanto a transferência ocorreu sem problemas para seu filho mais velho, que estudava o currículo antigo, foi muito difícil quando seu segundo filho, que estudava o novo currículo, foi transferido no segundo semestre do 6º ano.

Essa mãe disse: "O motivo é que as duas escolas usam livros didáticos diferentes. Tive que ir a três livrarias diferentes para conseguir livros suficientes para meu filho. Depois disso, ele levou muito tempo para revisar a matéria."

Portanto, a Sra. Hoa espera que a política de unificação de um único conjunto de livros didáticos acabe com a disparidade de conhecimento entre as escolas, tornando mais fácil e conveniente para os alunos a transição entre séries e escolas, além de reduzir o ônus da compra de livros e materiais para as famílias.

Compartilhando da mesma opinião, Nguyen Dan Sa, aluna da Escola Secundária Con Cuong, na província de Nghe An, destacou que ter vários conjuntos de livros didáticos cria inconvenientes desnecessários. Ela disse que, no início do ano letivo, muitas vezes faltam "este ou aquele livro", e o pior é que, se um livro se perde no meio do ano, é muito difícil encontrar substitutos.

"Antigamente, as irmãs da família costumavam receber livros didáticos usados ​​de seus irmãos mais velhos. Mas, nos últimos anos, eles não são mais utilizáveis ​​porque são diferentes em todos os lugares", explicou Sa.

A estudante expressou seu apoio irrestrito a um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país, pois Dan Sa acredita que isso facilitaria muito os exames, a transferência entre escolas e a compra de livros.

Ela enfatizou: "Durante o processo de ensino e aprendizagem, professores e alunos ampliarão sua exploração para outras fontes de informação e referências porque, na realidade, o conteúdo e os dados nos livros didáticos são muito pequenos em comparação com a enorme quantidade de dados que os alunos precisam acessar e pesquisar."

A professora de química Hoang Thi Hoa, da Escola Secundária Ha Dong em Hai Duong, também compartilhou que, nos últimos cinco anos, os professores têm enfrentado mais desafios ao trabalhar com vários conjuntos de livros didáticos simultaneamente.

"Alguns livros didáticos são superficiais, enquanto outros são meticulosos, e vice-versa. Portanto, se algum conteúdo for mencionado em qualquer um dos três livros didáticos atuais, os professores precisam aprofundá-lo. A pressão sobre os professores que preparam os alunos para os exames finais é imensa, e os alunos também precisam estudar mais", explicou a Sra. Hoa.

Portanto, quando soube da notícia de que haveria um conjunto unificado de livros didáticos, a Sra. Hoa ficou muito feliz. Segundo ela, o conteúdo programático não mudará, mas a carga de trabalho de professores e alunos será reduzida.

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"Um único conjunto de livros didáticos garantirá consistência e uniformidade no aprendizado e nas avaliações em todas as escolas. Os alunos que se transferirem de uma escola para outra não precisarão se preocupar com a troca de livros didáticos", compartilhou um professor da Escola Secundária Ha Dong.

Em nível macro de gestão, essa política recebeu forte apoio da Assembleia Nacional. Durante a discussão sobre as propostas de emendas a três leis de educação, em 22 de outubro, o deputado Nguyen Huu Thong (da delegação de Lam Dong) enfatizou que a publicação unificada de um conjunto único de livros didáticos para todo o país está em consonância com a vontade do Partido e as aspirações do povo, além de ser adequada à realidade atual.

Os delegados analisaram que a intenção do Partido aqui é institucionalizar a Resolução 71 do Politburo sobre o desenvolvimento da educação e formação e a Resolução 88 da Assembleia Nacional sobre a reforma do currículo e dos livros didáticos; enquanto que alinhar-se à vontade do povo significa atender às aspirações dos eleitores expressas nas sessões da Assembleia Nacional em relação aos livros didáticos.

Concordando com essa política, a representante da Assembleia Nacional, Ma Thi Thuy (delegação de Tuyen Quang), afirmou que a unificação dos livros didáticos garantirá a igualdade de acesso à educação, especialmente em áreas remotas, regiões de minorias étnicas e áreas montanhosas – onde as condições econômicas e a infraestrutura são limitadas.

Além disso, os delegados também concordaram com a política de fornecimento de livros didáticos gratuitos para os alunos, considerando-a uma política humanitária. No entanto, para garantir a implementação eficaz da política, a delegada Ma Thi Thuy sugeriu que o Governo esclareça o mecanismo de gestão e reutilização dos livros didáticos e também considere políticas para incentivar bibliotecas compartilhadas de livros didáticos nas escolas, a fim de evitar o desperdício de recursos.

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A Dra. Nguyen Thi Mai Hoa, Vice-Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, considerou esta política de profunda importância. Quando o Estado garante um conjunto comum de livros didáticos para todo o país, está a cuidar de cada aluno, assegurando que todas as crianças – independentemente da sua região – tenham acesso ao conhecimento com a mesma base.

Segundo ela, essa política demonstra a superioridade do regime, está em consonância com o sentimento público e atende às aspirações de um grande número de pais e alunos.

De uma perspectiva social e no contexto da educação em geral, ter um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país tem implicações significativas.

Especificamente, em termos de importância social, estabelecer um conjunto unificado de livros didáticos ajudará os pais a não se preocuparem mais com os livros para seus filhos quando o novo ano letivo começar; isso aliviará as preocupações relacionadas à aprendizagem, provas e avaliações referentes aos livros didáticos quando as crianças mudarem de escola...

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"Isso certamente trará alegria aos pais dos alunos, especialmente àqueles de famílias carentes com baixa renda", compartilhou a Sra. Hoa.

De uma perspectiva educacional geral, o estabelecimento de um conjunto nacional unificado de livros didáticos resolve as deficiências na distribuição e no uso desses livros devido ao processo de seleção; também reduz a pressão na elaboração de um banco de questões para o exame de conclusão do ensino médio, garantindo adequação, objetividade e equidade para os alunos que estudam com diferentes conjuntos de livros didáticos.

Com base nas implicações acima, de acordo com a Dra. Nguyen Thi Mai Hoa, a Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional mantém consistentemente a posição de que deve haver um conjunto de livros didáticos fornecidos pelo Estado, utilizados uniformemente em todo o país. A política de garantir o fornecimento de um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país reafirma a responsabilidade do Estado em fornecer livros didáticos de alta qualidade e com preços acessíveis, que sejam consistentes no ensino e na avaliação dos resultados da conclusão do ensino médio.

Conteúdo: Huyen Nguyen, Hoang Hong, My Ha, Hoai Nam, Xuan Hinh

Design: Tuan Huy

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm


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