Aumentar o número de alertas da UE.
Segundo dados da União Europeia (UE) e da Direção-Geral das Alfândegas, após quatro anos da implementação do Acordo de Livre Comércio Vietname-UE (EVFTA), o volume de exportações do Vietname para a UE aumentou em quase 50%. Isto ajudou o Vietname a tornar-se o maior parceiro comercial da UE entre os países da ASEAN, ultrapassando até países como a Tailândia e a Malásia, ou mesmo Singapura, outro país da região que também assinou um acordo de livre comércio.
O Sr. Ngo Xuan Nam, Diretor Adjunto do Escritório de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias do Vietnã, do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural , avaliou que o EVFTA remove barreiras tarifárias, criando condições favoráveis para as empresas vietnamitas de exportação agrícola; e, ao mesmo tempo, incentiva as empresas a investir na produção e no processamento de produtos agrícolas e alimentos.
No entanto, a UE continua sendo um mercado muito exigente, com regulamentações frequentes em matéria de quarentena vegetal e animal para proteger a saúde humana e prevenir a disseminação de doenças em plantas e animais. Este é um desafio que os produtores e as empresas exportadoras precisam superar para manter e desenvolver o mercado.
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| A pimenta malagueta é um dos quatro produtos de exportação vietnamitas sujeitos a controlos fronteiriços da UE. Foto: Le Duc |
O mercado da UE possui três regulamentações fitossanitárias e de segurança alimentar (SPS) para produtos agrícolas, alimentícios e frutos do mar importados. De acordo com as estatísticas do Escritório SPS do Vietnã, somente no primeiro semestre de 2024, os países membros da OMC emitiram 551 notificações e projetos de medidas SPS para o Vietnã; destas, 115 notificações diziam respeito a alterações nos limites máximos de resíduos de pesticidas ou antibióticos; seguidas por saúde animal, saúde vegetal, ração animal, etc.
Notavelmente, apenas nos primeiros seis meses de 2024, o número de alertas de segurança alimentar e de segurança de doenças em plantas e animais para produtos agrícolas da UE aumentou de forma incomum, em quase 20%, o maior aumento entre os parceiros comerciais agrícolas do Vietnã.
Especificamente, o Vietnã recebeu 57 alertas no primeiro semestre do ano, em comparação com 31 alertas no mesmo período de 2023, um aumento de mais de 80%. Destes, a cidade de Ho Chi Minh foi a que registrou o maior número, com 23 alertas.
O aumento no número de alertas da UE levou a um aumento na frequência das inspeções de fronteira para produtos agrícolas. Atualmente, o Vietnã ainda tem 4 itens sujeitos a essas verificações, sendo a frequência mais alta a pitaya (30%), a pimenta (50%), o quiabo (50%) e o durião (10%).
"A UE não regula a quantidade de mercadorias, portanto, às vezes, até mesmo a exportação de apenas algumas dezenas de quilos de pimenta pode resultar em inspeção e avisos de infração. Para mercadorias que recebem avisos de alto nível, se medidas corretivas não forem tomadas em tempo hábil, a UE pode se recusar a permitir sua entrada no país", alertou o Sr. Ngo Xuan Nam, acrescentando que o aumento incomum no número de avisos sanitários e fitossanitários tem causas tanto subjetivas quanto objetivas.
De uma perspectiva subjetiva, as empresas exportadoras não têm cumprido integralmente as regulamentações dos países importadores, pois o LMR (limite máximo de resíduos) para cada ingrediente ativo varia de país para país. Isso exige pesquisa aprofundada e um conhecimento profundo de ciência e tecnologia.
Além disso, devido a hábitos antigos, os produtores em algumas áreas ainda carecem de medidas e planos para o uso de pesticidas, antibióticos e fertilizantes de acordo com as instruções. A responsabilidade pela inspeção e fiscalização também é um dos motivos para o aumento do número de advertências.
Segundo o chefe do escritório da SPS Vietnam, a taxa de monitoramento dos códigos de áreas de plantio e instalações de embalagem ainda é insuficiente. Por exemplo, apenas 52% das áreas de plantio e 47% das instalações de embalagem de durião são monitoradas. A legislação vietnamita também carece de regulamentações e penalidades suficientemente rigorosas para lidar com violações das normas de segurança alimentar.
Empresas que cumprem rigorosamente as normas sempre serão bem recebidas pelo mercado.
A Sra. Hoang Thi Lien, presidente da Associação Vietnamita de Pimenta e Especiarias, afirmou que a indústria da pimenta em particular, e a indústria de especiarias em geral, ainda enfrentam algumas limitações no controle de questões sanitárias e fitossanitárias, decorrentes da produção em pequena escala e do desconhecimento, por parte de agricultores e empresas, das normas dos mercados importadores. Destacam-se, em particular, os alertas do mercado da União Europeia relativos a três indicadores: resíduos de pesticidas, microrganismos e metais pesados.
"Portanto, as empresas exportadoras precisam monitorar e atualizar regularmente as informações sobre medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS) nos sites oficiais do Escritório SPS, além de consultar casos semelhantes para evitar violações", aconselhou a Sra. Lien.
Do ponto de vista das agências de gestão estatal, é necessária uma cooperação mais coordenada entre as unidades focais (Escritório SPS, Departamento de Proteção Fitossanitária, Departamento de Qualidade, Processamento e Desenvolvimento de Mercado), empresas e associações para lidar eficazmente com questões como remessas que recebem advertências e obstáculos na implementação das regulamentações relacionadas às medidas sanitárias e fitossanitárias.
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| Os produtos agrícolas vietnamitas beneficiaram-se enormemente após a implementação do acordo EVFTA. Foto: Phuong Anh |
Compartilhando sua experiência no atendimento aos padrões SPS do mercado da UE, o Sr. Vo Van Hoai, Especialista Sênior do Departamento de Garantia da Qualidade da Acecook Vietnam, afirmou que a empresa atualiza continuamente os documentos legais no portal oficial de referência legal da UE (Europa); estuda o programa de controle de produtos importados, compreende os critérios incluídos no plano de inspeção alfandegária e as questões que preocupam particularmente a UE.
Além disso, o departamento de garantia da qualidade revisa regularmente os produtos, verifica a conformidade das matérias-primas e dos produtos acabados com as novas regulamentações de mercado e reestabelece os planos de controle de qualidade para matérias-primas, processos de produção e produtos acabados. A empresa também consulta regularmente órgãos reguladores nacionais ou escritórios de consultoria jurídica sobre questões legais complexas ou pouco claras.
Para ajudar as empresas a melhor aproveitarem os benefícios do EVFTA e de outros acordos de livre comércio, o Sr. Ngo Chung Khanh, Diretor Adjunto do Departamento de Política Comercial Multilateral, afirmou que o Ministério da Indústria e Comércio está determinado a continuar identificando dificuldades e obstáculos na produção e exportação por meio de contato próximo com associações industriais, a fim de resolvê-los prontamente; monitorar de perto a situação real, fornecer orientações oportunas e gerenciar as atividades de exportação com flexibilidade.
Além disso, o Ministério preside e coordena as negociações para a abertura de mercados de exportação, especialmente para frutas e produtos agrícolas; concentra-se na implementação eficaz de atividades de promoção de exportações; e informa prontamente empresas e associações sobre novas demandas e regulamentações de mercado.
Fonte: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html
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