No dia 11 de abril, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a reunião temática do governo sobre a elaboração de leis para abril de 2024.
Ao concluir a reunião, o Primeiro-Ministro elogiou os esforços e a preparação proativa do Ministério das Finanças na apresentação do conteúdo acima mencionado, bem como a consideração e a explicação atentas das opiniões do Comitê Permanente do Governo e de seus membros para revisá-las e finalizá-las.
Em relação ao projeto de Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado), o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de aderir rigorosamente às diretrizes e políticas do Partido, manter-se próximo da realidade e abordar os desafios decorrentes de situações práticas.
Os instrumentos tributários precisam proteger a produção nacional, incentivar os setores prioritários, mas de forma razoável, adequada e flexível; harmonizar os interesses do Estado, das empresas e da população; promover a transformação digital, os pagamentos sem dinheiro em espécie e prevenir a corrupção, as práticas negativas, as perdas e o contrabando.
O Primeiro-Ministro afirmou que é necessário incentivar a inovação, a transferência de tecnologia e o investimento em áreas emergentes, como a transformação digital e a transformação verde, e promover as exportações…; no que diz respeito a bens essenciais que afetam a estabilidade macroeconômica, como energia, alimentos e produtos alimentícios, cálculos muito cuidadosos devem ser feitos.
Reunião temática do Governo sobre a elaboração de leis em abril de 2024 (Foto: VGP).
Em relação ao plano de utilização do aumento da receita e da redução das despesas em 2023, o Primeiro-Ministro observou que é necessário cumprir rigorosamente a Lei Orçamentária, priorizar projetos, garantir transparência, harmonia e equilíbrio entre regiões e setores, mas com foco em áreas-chave, concentrando-se na implementação das tarefas e objetivos estabelecidos na Resolução do 13º Congresso Nacional, em projetos que já concluíram os trâmites e em áreas prioritárias como infraestrutura estratégica e transporte, incluindo projetos urgentes como alguns trechos de rodovias expressas que atualmente possuem apenas 2 faixas…
Além do conteúdo específico da reunião, o Primeiro-Ministro enfatizou três tarefas-chave relativas ao desenvolvimento e aprimoramento das instituições no próximo período.
Em primeiro lugar, o Primeiro Ministro solicitou que se iniciassem os preparativos para a 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.
O número de projetos de lei apresentados pelo Governo à Assembleia Nacional nesta sessão é muito elevado (aproximadamente 18 projetos), e a tarefa que temos pela frente é bastante desafiadora. O Primeiro-Ministro solicitou que os ministros e chefes de agências de nível ministerial concentrem seus recursos e liderança na conclusão dos projetos de lei, em conformidade com a Lei de Promulgação de Documentos Legais; eles são responsáveis pelo conteúdo e pela qualidade dos projetos de lei e não devem permitir a inclusão de disposições que beneficiem grupos específicos ou interesses locais.
Em segundo lugar, o Primeiro-Ministro solicitou a elaboração, apresentação e promulgação urgentes de regulamentos e diretrizes detalhadas para a implementação das leis e decretos aprovados pela Assembleia Nacional.
Os ministros e chefes de agências de nível ministerial devem concentrar-se em liderar e orientar a aceleração da elaboração, apresentação e promulgação de regulamentos detalhados para leis e decretos que entraram em vigor a partir de 1º de janeiro de 2024 (5 decretos e 2 decisões do Primeiro-Ministro); e finalizar e apresentar urgentemente ao Governo e ao Primeiro-Ministro, para consideração e promulgação, regulamentos detalhados para a Lei de Terras, a Lei das Instituições de Crédito, a Lei da Habitação e a Lei do Comércio Imobiliário (antes de 15 de maio de 2024).
O Ministro da Justiça monitoriza, incentiva e inspeciona a emissão de regulamentos detalhados por ministérios e agências de nível ministerial; reporta e recomenda ao Primeiro-Ministro para consideração e responsabilização em casos de atrasos ou falhas na emissão de regulamentos detalhados.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh encerra a reunião (Foto: VGP).
Em terceiro lugar, o Primeiro Ministro solicitou investimento contínuo na construção e aperfeiçoamento das instituições, na remoção de entraves e na liberação de todos os recursos para servir ao desenvolvimento socioeconômico.
Assim, aproveitar o papel dos líderes, os chefes de ministérios, setores e localidades conduzirão diretamente o trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições.
Concentrar recursos e designar pessoal qualificado, capaz e dedicado para o trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições; investir em infraestrutura, criar condições de trabalho favoráveis e fornecer políticas e benefícios adequados para os funcionários que atuam nessa área.
Agilizar ainda mais o processo de alteração e complementação de documentos legais para atender às necessidades práticas; prevenir e combater interesses particulares e corrupção política no processo de elaboração e promulgação de documentos legais, e lidar rigorosamente com as violações.
Reforçar a capacidade de resposta política e rever prontamente as políticas para abordar de imediato as dificuldades, os obstáculos e as deficiências, especialmente nos setores da produção e dos negócios.
Promover a descentralização e a delegação de poder, aliadas à alocação adequada de recursos, ao aprimoramento da capacidade de implementação dos níveis inferiores e ao fortalecimento da supervisão e fiscalização; reformar, reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições de negócios, e reduzir os custos de conformidade para cidadãos e empresas desde o processo de elaboração de leis e decretos; liberar todos os recursos para o desenvolvimento socioeconômico.
O Primeiro-Ministro solicitou uma maior coordenação entre os ministérios e agências no processo de elaboração, revisão e finalização de projetos de leis e decretos; expressando claramente as posições e cumprindo rigorosamente as normas de funcionamento do Governo.
Ouça as opiniões de especialistas, cientistas, profissionais, partes interessadas, incorpore o feedback de empresas e cidadãos e promova o espírito de "três juntos" (ouvir juntos, compreender juntos; compartilhar uma visão de ação juntos; trabalhar juntos, beneficiar juntos, vencer juntos e desenvolver juntos) .
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